Уг.дело № 1-54/2024 

УИД 51RS0001-01-2024-000116-06

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Бек О.Ю.

при секретаре судебного заседания Дядькиной Е.В., 

с участием государственных обвинителей Кавинской О.Л., Прониной Т.Е., Донецкой Е.А.,

защитника адвоката Тарасовой Э.В., действующей на основании ордера,

потерпевших Потерпевший №1, Потерпевший №2,

представителя потерпевшего ФИО33, ФИО15, ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, 

<

данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.3 ст.160 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.3 ст. 160 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила два присвоения, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, совершенного лицом с использованием своего служебного положения и мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с п.п.1.1., 1.2., 1.3. Положения о Комитете по строительству администрации города Мурманска (далее по тексту - Комитет), учрежденного решением совета депутатов города Мурманска XLIV заседания пятого созыва № 44-768 от 01.03.2018 (далее по тексту - Положение о Комитете), действовавшего до 04.05.2023, Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, созданным для осуществления полномочий администрации города Мурманска в сфере выполнения строительства, реконструкции, ремонта, сноса или демонтажа для муниципальных нужд объектов капитального строительства, линейных объектов, временных зданий и сооружений (далее - строительство объектов); Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования город Мурманск, иными муниципальными правовыми актами; Комитет является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс и лицевые счета в органах Федерального казначейства. 

Согласно п.п.1.4., 1.7., 1.8. Положения о Комитете, финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск. Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных ему получателей бюджетных средств; Комитет приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права; Комитет имеет гербовую печать, бланки и штампы со своим наименованием, использование которых осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

В соответствии с п.1.9. Положения о Комитете, местонахождение Комитета: г. Мурманск, 

<

адрес>. Почтовый адрес Комитета: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Фактический адрес: г. Мурманск, 

<

адрес>. 

В соответствии с п.п.2.1., 2.2., 2.3., 2.4. Положения о Комитете, основными целями и задачами Комитета являются: обеспечение муниципальных нужд в области строительства объектов; реализация решений органов местного самоуправления в области строительства объектов; участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по строительству объектов; обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на финансирование строительства объектов. 

В соответствии с п.3.8. Положения о Комитете, Комитет осуществляет функции главного распределителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с муниципальными правовыми актами. 

В соответствии с п.3.9. Положения о Комитете, Комитет осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в объеме бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п.п.5.4., 5.5. Положения о Комитете, имущество Комитета находится в собственности города Мурманска, отражается на балансе Комитета и состоит из имущества, переданного Комитету в оперативное управление по договору, заключенному между Комитетом и комитетом имущественных отношений города Мурманска; Комитет владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п.п.5.1., 5.2. Положения о Комитете, Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Мурманска. Председатель Комитета подчиняется главе администрации города Мурманска; председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет ответственность за выполнение функций, возложенных на Комитет; действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; управляет, распоряжается имуществом в пределах, установленных договором о передаче имущества, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства; издает приказы по вопросам деятельности Комитета; разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение главе администрации города Мурманска проекты правовых актов администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; разрабатывает и в установленном порядке представляет главе администрации города Мурманска структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований; исполняет обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Комитета; организует работу по прохождению муниципальной службы в Комитете в порядке, установленном законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами города Мурманска; вносит на рассмотрение заместителя главы администрации города Мурманска, непосредственно координирующего и контролирующего данное направление деятельности, предложения, доклады, аналитические записки по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; утверждает положения о структурных подразделениях Комитета; дает указания, обязательные для исполнения специалистами Комитета; осуществляет контроль за исполнением специалистами Комитета их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка; представляет в установленном порядке специалистов Комитета к поощрению, присвоению почетных званий и награждению, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания; несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну; выполняет другие функции, установленные законодательством, настоящим Положением и необходимые для обеспечения деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. 

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы администрации города Мурманска ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на муниципальную службу и назначена на должность председателя комитета по строительству администрации города Мурманска.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием г.Мурманск в лице главы администрации г.Мурманска ФИО17 и муниципальным служащим ФИО2 (далее по тексту – трудовой договор), последняя, помимо прочего, обязана: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законы Мурманской области, иные нормативные правовые акты Мурманской области, Устав муниципального образования город Мурманск и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ей для исполнения должностных обязанностей.

Согласно п. 6 части 10 раздела II трудового договора ФИО2, в связи с прохождением муниципальной службы, запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество. 

Согласно п.1.1. раздела 1 должностной инструкции председателя комитета по строительству администрации города Мурманска ФИО2, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Мурманска ФИО17 с дополнением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Мурманска ФИО18 (далее по тексту – должностная инструкция), являющейся неотъемлемой частью трудового договора, должность председателя комитета по строительству администрации города Мурманска входит в Реестр должностей муниципальной службы в Мурманской области и является главной должностью муниципальной службы.

Согласно п.1.5. раздела 1 должностной инструкции основными функциями председателя Комитета является обеспечение муниципальных нужд в области строительства, реконструкции, ремонта, сноса или демонтажа объектов капитального строительства, линейных объектов, временных зданий и сооружений. 

Согласно разделу 3 должностной инструкции, председатель комитета при прохождении муниципальной службы исполняет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, установленные статьями 12,13,14 Закона Мурманской области от 29.06.2007 №860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»; обеспечивает реализацию решений органов местного самоуправления в области строительства объектов; принимает участие в подготовке и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по строительству объектов для муниципальных нужд; обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на финансирование строительства объектов; обеспечивает деятельность Комитета, подведомственных учреждений; принимает участие в подготовке проектов решений, постановлений, докладов, информаций, справок, предложений, замечаний и других материалов для предоставления их в Правительство Мурманской области, министерства Мурманской области, Совет депутатов города Мурманска, контрольно-счетную палату города Мурманска, администрацию города Мурманска; принимает участие в согласовании проектов постановлений, распоряжений администрации города Мурманска и решений Совета депутатов города Мурманска и представляет заключения по ним; обеспечивает эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации города Мурманска по вопросам, связанным с осуществлением основных функций и задач, возложенных на Комитет; осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления; самостоятельно выполняет действия, направленные на достижение целей осуществления внутреннего финансового аудита, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации. 

Согласно разделу 4 должностной инструкции, права муниципального служащего регулируются статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и статьей 11 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»; кроме того, ФИО2 вправе представлять в пределах своей компетенции интересы Комитета в государственных и муниципальных органах, организациях, учреждениях и предприятиях; определять направления деятельности отделов Комитета; требовать предоставления необходимых сведений и информации от специалистов Комитета; рассматривать предложения по совершенствованию работы Комитета и его отдельных подразделений, по подбору и расстановке кадров, материальному и моральному стимулированию работников Комитета; принимать решения в отношении вопросов, касающихся деятельности Комитета, принимать участие в совещаниях, других мероприятиях, проводимых Комитетом. 

В соответствии с разделом 5 должностной инструкции, ФИО2 несет ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов администрации города Мурманска, Комитета, юридических лиц и граждан; неисполнение приказов, постановлений, распоряжений администрации города Мурманска; соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства; недостоверность предоставленных сведений и информации; разглашение сведений и информации, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей; невыполнение обязательств, несоблюдение ограничений и нарушение запретов, связанных с прохождением муниципальной службы; за результаты выполнения бюджетных процедур; нарушений правил трудовой дисциплины; привлечение к ответственности, в зависимости от проступка, производится в соответствии с нормами действующего гражданского, трудового, административного или уголовного законодательства. 

Согласно ч.1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), действовавшему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями; формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных БК РФ, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении; формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Согласно п.п. 10.1., 10.6. ст.10 Положения о денежном содержании, дополнительных выплатах и поощрениях муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Мурманска, утвержденного решением от 08.11.2007 г. № 42-508 Совета депутатов города Мурманска XLII заседания третьего созыва 31 октября 2007 года (далее по тексту - Положение), действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к другим выплатам муниципальных служащих относятся выплата экономии фонда оплаты труда по итогам 6 месяцев, 9 месяцев, года, доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего муниципального служащего, выплата в связи с праздничной датой, выплата по иным основаниям; выплата по иным основаниям может производиться, в том числе, в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами, в размере пяти должностных окладов. Выплата по иным основаниям производится на основании письменного заявления муниципального служащего или члена его семьи руководителем структурного подразделения Администрации города Мурманска и оформляется распоряжением (приказом). 

Распоряжением главы администрации города Мурманска ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета ФИО2 являлась должностным лицом, выполнявшим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом муниципального казенного учреждения, а также административно-хозяйственные функции по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах учреждения, а также по принятию решений о выплатах по иным основаниям, в том числе, в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами муниципальным служащим Комитета.

ДД.ММ.ГГГГ приказом председателя Комитета ФИО2 № Свидетель №5 принята на муниципальную службу и назначена на должность главного специалиста-юриста финансово-экономического отдела Комитета. 

Так, не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, возник преступный умысел, направленный на хищение, путем присвоения, находящихся на расчетных счетах учреждения, то есть в ее ведении, денежных средств, принадлежащих администрации города Мурманска.

Во исполнение своего преступного умысла, ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ решила, что вверенные ей денежные средства, находящиеся на расчетных счетах учреждения, подлежащие выплате муниципальным служащим в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами, она безвозмездно, корыстно и противоправно обратит в свою пользу против воли собственника денежных средств – администрации города Мурманска.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут, председатель Комитета ФИО2, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г.Мурманск, 

<

адрес>, действуя с целью безвозмездного, корыстного и противоправного обращения вверенных ей денежных средств в свою пользу против воли собственника – администрации г. Мурманска, достоверно зная о том, что в бюджете Комитета имеются денежные средства, предназначенные для производства иных выплат муниципальным служащим, а также о том, что Свидетель №5 в тяжелом материальном положении не находится, используя свое служебное положение, обратилась к Свидетель №5, не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, с требованием о написании ею заявления о выплате материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением и последующим переводом поступившей суммы денежных средств на расчетный счет банковской карты ФИО2 

Свидетель №5, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, действуя по указанию последней, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г.Мурманск, 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут, написала заявление о выплате ей материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением и передала его ФИО2

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на безвозмездное, противоправное обращение с корыстной целью вверенных ей денежных средств, находящихся на расчетных счетах Комитета, в свою пользу против воли собственника – администрации г.Мурманска, используя свое служебное положение, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г.Мурманск, 

<

адрес>, умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, на основании заявления Свидетель №5, поручила главному специалисту Комитета Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, изготовить официальный документ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в который внести заведомо ложные сведения о выплате Свидетель №5 материальной помощи в размере 5 (пяти) должностных окладов в связи с тяжелым материальным положением, который, ФИО2, пользуясь предоставленными полномочиями, сама же и подписала. 

После чего указанный приказ представлен в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений Администрации города Мурманска», расположенное по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес> (далее – централизованная бухгалтерия) для исполнения. 

На основании представленного председателем Комитета ФИО2 официального документа - приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о тяжелом материальном положении Свидетель №5, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками централизованной бухгалтерии, не осведомленными о преступном характере действий ФИО2, начислены денежные средства в размере 22 230 рублей, и с учетом необходимых вычетов перечислены на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении ПАО «Сбербанк» № на имя Свидетель №5 денежные средства в размере 19 340 рублей 10 копеек.

Далее, Свидетель №5, ДД.ММ.ГГГГ, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО2 и действуя по ее указанию, из ранее поступивших из централизованной бухгалтерии денежных средств, перечислила с оформленного на ее имя расчетного счета в ПАО «Сбербанк» № на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, оформленный на имя ФИО2 денежные средства в размере 15 000 рублей, которые поступили ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в распоряжение ФИО2

Вышеуказанные денежные средства, ФИО2, используя свое служебное положение, действуя из корыстной заинтересованности, безвозмездно и противоправно обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила администрации г. Мурманска имущественный вред в размере 19 340 рублей 10 копеек. 

Кроме того, в соответствии с п.п.1.1., 1.2., 1.3. Положения о Комитете по строительству администрации города Мурманска (далее по тексту - Комитет), учрежденного решением совета депутатов города Мурманска XLIV заседания пятого созыва №44-768 от 01.03.2018 (далее по тексту - Положение о Комитете), действовавшего до 04.05.2023 года, Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, созданным для осуществления полномочий администрации города Мурманска в сфере выполнения строительства, реконструкции, ремонта, сноса или демонтажа для муниципальных нужд объектов капитального строительства, линейных объектов, временных зданий и сооружений (далее - строительство объектов); Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования город Мурманск, иными муниципальными правовыми актами; Комитет является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс и лицевые счета в органах Федерального казначейства. 

Согласно п.п. 1.4., 1.7., 1.8. Положения о Комитете, финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск. Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных ему получателей бюджетных средств; Комитет приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права; Комитет имеет гербовую печать, бланки и штампы со своим наименованием, использование которых осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

В соответствии с п.1.9. Положения о Комитете, местонахождение Комитета: г. Мурманск, 

<

адрес>. Почтовый адрес Комитета: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Фактический адрес: г. Мурманск, 

<

адрес>. 

В соответствии с п.п.2.1., 2.2., 2.3., 2.4. Положения о Комитете, основными целями и задачами Комитета являются: обеспечение муниципальных нужд в области строительства объектов; реализация решений органов местного самоуправления в области строительства объектов; участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по строительству объектов; обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на финансирование строительства объектов. 

В соответствии с п.3.8. Положения о Комитете, Комитет осуществляет функции главного распределителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с муниципальными правовыми актами. 

В соответствии с п.3.9. Положения о Комитете, Комитет осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в объеме бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п.п. 5.4., 5.5. Положения о Комитете, имущество Комитета находится в собственности города Мурманска, отражается на балансе Комитета и состоит из имущества, переданного Комитету в оперативное управление по договору, заключенному между Комитетом и комитетом имущественных отношений города Мурманска; Комитет владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п.п. 5.1., 5.2. Положения о Комитете, Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Мурманска. Председатель Комитета подчиняется главе администрации города Мурманска; председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет ответственность за выполнение функций, возложенных на Комитет; действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; управляет, распоряжается имуществом в пределах, установленных договором о передаче имущества, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства; издает приказы по вопросам деятельности Комитета; разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение главе администрации города Мурманска проекты правовых актов администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; разрабатывает и в установленном порядке представляет главе администрации города Мурманска структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований; исполняет обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Комитета; организует работу по прохождению муниципальной службы в Комитете в порядке, установленном законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами города Мурманска; вносит на рассмотрение заместителя главы администрации города Мурманска, непосредственно координирующего и контролирующего данное направление деятельности, предложения, доклады, аналитические записки по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; утверждает положения о структурных подразделениях Комитета; дает указания, обязательные для исполнения специалистами Комитета; осуществляет контроль за исполнением специалистами Комитета их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка; представляет в установленном порядке специалистов Комитета к поощрению, присвоению почетных званий и награждению, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания; несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну; выполняет другие функции, установленные законодательством, настоящим Положением и необходимые для обеспечения деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. 

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы администрации города Мурманска ФИО17 №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на муниципальную службу и назначена на должность председателя комитета по строительству администрации города Мурманска.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием г.Мурманск в лице главы администрации г.Мурманска ФИО17 и муниципальным служащим ФИО2 (далее по тексту – трудовой договор), последняя, помимо прочего, обязана: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законы Мурманской области, иные нормативные правовые акты Мурманской области, Устав муниципального образования город Мурманск и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ей для исполнения должностных обязанностей.

Согласно п. 6 части 10 раздела II трудового договора ФИО2, в связи с прохождением муниципальной службы, запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество. 

Согласно п.1.1. раздела 1 должностной инструкции председателя комитета по строительству администрации города Мурманска ФИО2, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Мурманска ФИО17 с дополнением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Мурманска ФИО18 (далее по тексту – должностная инструкция), являющейся неотъемлемой частью трудового договора, должность председателя комитета по строительству администрации города Мурманска входит в Реестр должностей муниципальной службы в Мурманской области и является главной должностью муниципальной службы.

Согласно п.1.5. раздела 1 должностной инструкции основными функциями председателя Комитета является обеспечение муниципальных нужд в области строительства, реконструкции, ремонта, сноса или демонтажа объектов капитального строительства, линейных объектов, временных зданий и сооружений. 

Согласно разделу 3 должностной инструкции, председатель комитета при прохождении муниципальной службы исполняет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, установленные статьями 12,13,14 Закона Мурманской области от 29.06.2007 №860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»; обеспечивает реализацию решений органов местного самоуправления в области строительства объектов; принимает участие в подготовке и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по строительству объектов для муниципальных нужд; обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на финансирование строительства объектов; обеспечивает деятельность Комитета, подведомственных учреждений; принимает участие в подготовке проектов решений, постановлений, докладов, информаций, справок, предложений, замечаний и других материалов для предоставления их в Правительство Мурманской области, министерства Мурманской области, Совет депутатов города Мурманска, контрольно-счетную палату города Мурманска, администрацию города Мурманска; принимает участие в согласовании проектов постановлений, распоряжений администрации города Мурманска и решений Совета депутатов города Мурманска и представляет заключения по ним; обеспечивает эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации города Мурманска по вопросам, связанным с осуществлением основных функций и задач, возложенных на Комитет; осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления; самостоятельно выполняет действия, направленные на достижение целей осуществления внутреннего финансового аудита, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации. 

Согласно разделу 4 должностной инструкции, права муниципального служащего регулируются статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и статьей 11 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»; кроме того, ФИО2 вправе представлять в пределах своей компетенции интересы Комитета в государственных и муниципальных органах, организациях, учреждениях и предприятиях; определять направления деятельности отделов Комитета; требовать предоставления необходимых сведений и информации от специалистов Комитета; рассматривать предложения по совершенствованию работы Комитета и его отдельных подразделений, по подбору и расстановке кадров, материальному и моральному стимулированию работников Комитета; принимать решения в отношении вопросов, касающихся деятельности Комитета, принимать участие в совещаниях, других мероприятиях, проводимых Комитетом. 

В соответствии с разделом 5 должностной инструкции, ФИО2 несет ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов администрации города Мурманска, Комитета, юридических лиц и граждан; неисполнение приказов, постановлений, распоряжений администрации города Мурманска; соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства; недостоверность предоставленных сведений и информации; разглашение сведений и информации, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей; невыполнение обязательств, несоблюдение ограничений и нарушение запретов, связанных с прохождением муниципальной службы; за результаты выполнения бюджетных процедур; нарушений правил трудовой дисциплины; привлечение к ответственности, в зависимости от проступка, производится в соответствии с нормами действующего гражданского, трудового, административного или уголовного законодательства. 

Согласно п.8.1. ст.8 Положения о денежном содержании, дополнительных выплатах и поощрениях муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Мурманска, утвержденного решением от 08.11.2007 г. № 42-508 Совета депутатов города Мурманска XLII заседания третьего созыва 31 октября 2007 года (далее по тексту - Положение), действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, муниципальным служащим могут выплачиваться премии за выполнение особо важных и сложных заданий. 

Согласно п.8.4. ст.8 Положения размер премии, выплачиваемой муниципальному служащему, определяется в зависимости от степени сложности заданий и достигнутых результатов их выполнения, оперативности и профессионализма в подготовке документов, выполнении поручений руководителя органа местного самоуправления города Мурманска (структурного подразделения администрации города Мурманска с правом юридического лица).

Согласно п.8.5. ст.8 Положения решение о выплате, предусмотренной пунктом 8.1 ст. 8 настоящего Положения, принимается для иных муниципальных служащих муниципального образования город Мурманск – руководителями структурных подразделений администрации города Мурманска по согласованию с Главой администрации города Мурманска и оформляется распоряжением (приказом).

Распоряжением главы администрации города Мурманска ФИО19 №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета ФИО2 являлась должностным лицом, выполнявшим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом муниципального казенного учреждения, а также административно-хозяйственные функции по принятию решений о выплате премий муниципальным служащим Комитета.

ДД.ММ.ГГГГ приказом председателя Комитета ФИО2 №-к Потерпевший №1 принята на муниципальную службу на должность главного специалиста финансово-экономического отдела Комитета. 

ДД.ММ.ГГГГ приказом председателя Комитета ФИО2 №-к Потерпевший №2 принята на муниципальную службу на должность начальника финансово-экономического отдела Комитета. 

Распоряжением Главы администрации города Мурманска ФИО18 №1112-к от 28.12.2020 «О поощрении муниципальной управленческой команды администрации города Мурманска в 2020 году» (далее - Распоряжение) муниципальным служащим структурных подразделений администрации города Мурманска – участникам муниципальной управленческой команды предусмотрена выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий; выплата премии производится за счет дотации из областного бюджета, предоставленной в 2020 году на цели поощрения муниципальных управленческих команд, соответствующим структурным подразделениям администрации города Мурманска. 

Так, не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, возник преступный умысел, направленный на хищение, путем обмана, денежных средств, подлежащих выплате муниципальным служащим в качестве поощрения за выполнение особо важных и сложных заданий. 

Во исполнение своего преступного умысла, ФИО2, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, будучи уведомленной о необходимости представления в Управление финансов администрации города Мурманска информации, о муниципальных служащих, которым в порядке поощрения подлежат выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий, учитывая личный вклад Потерпевший №1 и Потерпевший №2 в достижении поставленных перед Комитетом задач, пользуясь предоставленными полномочиями, самостоятельно определила Потерпевший №1 и Потерпевший №2, как премируемых из числа сотрудников Комитета. 

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут, ФИО2, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, действуя умышленно, используя свое служебное положение, в целях завладения денежными средствами, подлежащими выплате в качестве премий за выполнение особо важных и сложных заданий, сообщила Потерпевший №2, о ее премировании за выполнение особо важных и сложных заданий и премировании по аналогичным основаниям Потерпевший №1

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение вышеуказанных денежных средств, ФИО2, используя свое служебное положение, находясь в вышеуказанный период времени в вышеуказанном месте, потребовала от Потерпевший №2 последующей передачи поступивших в качестве премии ей и Потерпевший №1 денежных средств, сообщив Потерпевший №2, что она, как председатель Комитета, лишена выплаты премии по итогам года по решению администрации города Мурманска и указанные денежные средства в связи с этим предназначены для нее, то есть обманула Потерпевший №2

Потерпевший №2, введенная в заблуждение ФИО2, и, действуя по ее указанию, опасаясь возможного наступления для себя негативных последствий в служебной деятельности, на указание ФИО2, ответила согласием. 

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на завладение обманным путем денежными средствами, подлежащими выплате в качестве премий Потерпевший №2 и Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут, ФИО2, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, используя свое служебное положение, во исполнение распоряжения Главы администрации города Мурманска №1112-к от 28.12.2020 «О поощрении муниципальной управленческой команды администрации города Мурманска в 2020 году», представила в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений Администрации города Мурманска», расположенное по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес> (далее – централизованная бухгалтерия), сведения о поощрении Потерпевший №2 в размере 19 638 рублей 65 копеек, без вычета НДФЛ и о поощрении Потерпевший №1 в размере 19 201 рубль 23 копейки, без вычета НДФЛ. 

На основании представленных председателем Комитета ФИО2 сведений, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками централизованной бухгалтерии Потерпевший №2 начислены денежные средства в размере 19 638 рублей 65 копеек, и с учетом необходимых вычетов перечислены на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении ПАО «Сбербанк» № на имя Потерпевший №2 денежные средства в размере 17 085 рублей 65 копеек, а также Потерпевший №1 начислены денежные средства в размере 19 201 рубль 23 копейки, и с учетом необходимых вычетов перечислены в размере 16 705 рублей 23 копейки на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении ПАО «Сбербанк» № на имя Потерпевший №1

Далее, Потерпевший №1, введенная в заблуждение ФИО2, и, действуя по ее указанию, опасаясь возможного наступления для себя негативных последствий в служебной деятельности, ДД.ММ.ГГГГ, из ранее поступивших из централизованной бухгалтерии денежных средств, перечислила с оформленного на ее имя расчетного счета ПАО «Сбербанк» № на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, оформленный на имя ФИО2 денежные средства в размере 16 705 рублей 23 копейки, которые поступили ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 22 минуты в распоряжение ФИО2 

Далее, Потерпевший №2, введенная в заблуждение ФИО2, и, действуя по ее указанию, опасаясь возможного наступления для себя негативных последствий в служебной деятельности, ДД.ММ.ГГГГ, из ранее поступивших из централизованной бухгалтерии денежных средств, перечислила с оформленного на ее имя расчетного счета ПАО «Сбербанк» № на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, оформленный на имя ФИО2 денежные средства в размере 16 725 рублей 65 копеек, которые поступили ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 24 минуты в распоряжение ФИО2

Вышеуказанные денежные средства, ФИО2, умышленно, используя свое служебное положение, действуя путем обмана, похитила и распорядилась ими по своему усмотрению, тем самым существенно нарушила права и законные интересы Потерпевший №2 и Потерпевший №1, выразившееся в неполучении причитающихся им стимулирующих выплат, чем причинила Потерпевший №2 имущественный вред в размере 16 725 рублей 65 копеек и Потерпевший №1 имущественный вред в размере 16 705 рублей 23 копейки. 

Кроме того, в соответствии с п.п.1.1., 1.2., 1.3. Положения о Комитете по строительству администрации города Мурманска (далее по тексту - Комитет), учрежденного решением совета депутатов города Мурманска XLIV заседания пятого созыва №44-768 от 01.03.2018 (далее по тексту - Положение о Комитете), действовавшего до 04.05.2023 года, Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, созданным для осуществления полномочий администрации города Мурманска в сфере выполнения строительства, реконструкции, ремонта, сноса или демонтажа для муниципальных нужд объектов капитального строительства, линейных объектов, временных зданий и сооружений (далее - строительство объектов); Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования город Мурманск, иными муниципальными правовыми актами; Комитет является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс и лицевые счета в органах Федерального казначейства. 

Согласно п.п.1.4., 1.7., 1.8. Положения о Комитете, финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск. Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных ему получателей бюджетных средств; Комитет приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права; Комитет имеет гербовую печать, бланки и штампы со своим наименованием, использование которых осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

В соответствии с п.1.9. Положения о Комитете, местонахождение Комитета: г. Мурманск, 

<

адрес>. Почтовый адрес Комитета: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Фактический адрес: г. Мурманск, 

<

адрес>. 

В соответствии с п.п.2.1., 2.2., 2.3., 2.4. Положения о Комитете, основными целями и задачами Комитета являются: обеспечение муниципальных нужд в области строительства объектов; реализация решений органов местного самоуправления в области строительства объектов; участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по строительству объектов; обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на финансирование строительства объектов. 

В соответствии с п.3.8. Положения о Комитете, Комитет осуществляет функции главного распределителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с муниципальными правовыми актами. 

В соответствии с п.3.9. Положения о Комитете, Комитет осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в объеме бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п.п.5.4., 5.5. Положения о Комитете, имущество Комитета находится в собственности города Мурманска, отражается на балансе Комитета и состоит из имущества, переданного Комитету в оперативное управление по договору, заключенному между Комитетом и комитетом имущественных отношений города Мурманска; Комитет владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п.п.5.1., 5.2. Положения о Комитете, Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Мурманска. Председатель Комитета подчиняется главе администрации города Мурманска; председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет ответственность за выполнение функций, возложенных на Комитет; действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; управляет, распоряжается имуществом в пределах, установленных договором о передаче имущества, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства; издает приказы по вопросам деятельности Комитета; разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение главе администрации города Мурманска проекты правовых актов администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; разрабатывает и в установленном порядке представляет главе администрации города Мурманска структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований; исполняет обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Комитета; организует работу по прохождению муниципальной службы в Комитете в порядке, установленном законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами города Мурманска; вносит на рассмотрение заместителя главы администрации города Мурманска, непосредственно координирующего и контролирующего данное направление деятельности, предложения, доклады, аналитические записки по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; утверждает положения о структурных подразделениях Комитета; дает указания, обязательные для исполнения специалистами Комитета; осуществляет контроль за исполнением специалистами Комитета их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка; представляет в установленном порядке специалистов Комитета к поощрению, присвоению почетных званий и награждению, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания; несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну; выполняет другие функции, установленные законодательством, настоящим Положением и необходимые для обеспечения деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. 

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы администрации города Мурманска ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на муниципальную службу и назначена на должность председателя комитета по строительству администрации города Мурманска.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием г.Мурманск в лице главы администрации г.Мурманска ФИО17 и муниципальным служащим ФИО2 (далее по тексту – трудовой договор), последняя, помимо прочего, обязана: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законы Мурманской области, иные нормативные правовые акты Мурманской области, Устав муниципального образования город Мурманск и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ей для исполнения должностных обязанностей.

Согласно п. 6 части 10 раздела II трудового договора ФИО2, в связи с прохождением муниципальной службы, запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество. 

Согласно п.1.1. раздела 1 должностной инструкции председателя комитета по строительству администрации города Мурманска ФИО2, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Мурманска ФИО17 с дополнением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Мурманска ФИО18, с дополнением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 (далее по тексту – должностная инструкция), являющейся неотъемлемой частью трудового договора, должность председателя комитета по строительству администрации города Мурманска входит в Реестр должностей муниципальной службы в Мурманской области и является главной должностью муниципальной службы.

Согласно п.1.5. раздела 1 должностной инструкции основными функциями председателя Комитета является обеспечение муниципальных нужд в области строительства, реконструкции, ремонта, сноса или демонтажа объектов капитального строительства, линейных объектов, временных зданий и сооружений. 

Согласно разделу 3 должностной инструкции, председатель комитета при прохождении муниципальной службы исполняет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, установленные статьями 12,13,14 Закона Мурманской области от 29.06.2007 №860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»; обеспечивает реализацию решений органов местного самоуправления в области строительства объектов; принимает участие в подготовке и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по строительству объектов для муниципальных нужд; обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на финансирование строительства объектов; обеспечивает деятельность Комитета, подведомственных учреждений; принимает участие в подготовке проектов решений, постановлений, докладов, информаций, справок, предложений, замечаний и других материалов для предоставления их в Правительство Мурманской области, министерства Мурманской области, Совет депутатов города Мурманска, контрольно-счетную палату города Мурманска, администрацию города Мурманска; принимает участие в согласовании проектов постановлений, распоряжений администрации города Мурманска и решений Совета депутатов города Мурманска и представляет заключения по ним; обеспечивает эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации города Мурманска по вопросам, связанным с осуществлением основных функций и задач, возложенных на Комитет; осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления; самостоятельно выполняет действия, направленные на достижение целей осуществления внутреннего финансового аудита, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации. 

Согласно разделу 4 должностной инструкции, права муниципального служащего регулируются статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и статьей 11 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»; кроме того, ФИО2 вправе представлять в пределах своей компетенции интересы Комитета в государственных и муниципальных органах, организациях, учреждениях и предприятиях; определять направления деятельности отделов Комитета; требовать предоставления необходимых сведений и информации от специалистов Комитета; рассматривать предложения по совершенствованию работы Комитета и его отдельных подразделений, по подбору и расстановке кадров, материальному и моральному стимулированию работников Комитета; принимать решения в отношении вопросов, касающихся деятельности Комитета, принимать участие в совещаниях, других мероприятиях, проводимых Комитетом. 

В соответствии с разделом 5 должностной инструкции, ФИО2 несет ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов администрации города Мурманска, Комитета, юридических лиц и граждан; неисполнение приказов, постановлений, распоряжений администрации города Мурманска; соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства; недостоверность предоставленных сведений и информации; разглашение сведений и информации, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей; невыполнение обязательств, несоблюдение ограничений и нарушение запретов, связанных с прохождением муниципальной службы; за результаты выполнения бюджетных процедур; нарушений правил трудовой дисциплины; привлечение к ответственности, в зависимости от проступка, производится в соответствии с нормами действующего гражданского, трудового, административного или уголовного законодательства. 

Согласно ч.1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), действовавшему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями; формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных БК РФ, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении; формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Согласно п.п.10.1., 10.6. ст.10 Положения о денежном содержании, дополнительных выплатах и поощрениях муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Мурманска, утвержденного решением от 08.11.2007 г. № 42-508 Совета депутатов города Мурманска XLII заседания третьего созыва 31 октября 2007 года (далее по тексту - Положение), действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к другим выплатам муниципальных служащих относятся выплата экономии фонда оплаты труда по итогам 6 месяцев, 9 месяцев, года, доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего муниципального служащего, выплата в связи с праздничной датой, выплата по иным основаниям; выплата по иным основаниям может производиться, в том числе, в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами, в размере пяти должностных окладов. Выплата по иным основаниям производится на основании письменного заявления муниципального служащего или члена его семьи руководителем структурного подразделения Администрации города Мурманска и оформляется распоряжением (приказом). 

Распоряжением главы администрации города Мурманска ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета ФИО2 являлась должностным лицом, выполнявшим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом муниципального казенного учреждения, а также административно-хозяйственные функции по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах учреждения, а также по принятию решений о выплатах по иным основаниям, в том числе, в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами муниципальным служащим Комитета.

ДД.ММ.ГГГГ приказом председателя Комитета ФИО2 № Потерпевший №1 принята на муниципальную службу и назначена на должность главного специалиста финансово-экономического отдела Комитета. 

ДД.ММ.ГГГГ приказом председателя Комитета ФИО2 № Свидетель №4 принята на должность главного специалиста финансово-экономического отдела Комитета. 

Так, не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, возник единый преступный умысел, направленный на хищение, путем присвоения, находящихся на расчетных счетах учреждения, то есть в ее ведении, денежных средств, принадлежащих администрации города Мурманска.

Во исполнение своего единого преступного умысла, ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ решила, что вверенные ей денежные средства, находящиеся на расчетных счетах учреждения, подлежащие выплате муниципальным служащим в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами, она безвозмездно, корыстно и противоправно обратит в свою пользу против воли собственника денежных средств – администрации города Мурманска.

Реализуя свой единый преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут, председатель Комитета ФИО2, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, действуя с целью безвозмездного, корыстного и противоправного обращения вверенных ей денежных средств в свою пользу против воли собственника – администрации г. Мурманска, достоверно зная о том, что в бюджете Комитета имеются денежные средства, предназначенные для производства иных выплат муниципальным служащим, а также о том, что Потерпевший №1 и Свидетель №4 в тяжелом материальном положении не находятся, используя свое служебное положение, обратилась к Потерпевший №1 и Свидетель №4, не осведомленных о преступных намерениях ФИО1, с требованиями о написании ими заявлений о выплате материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением и последующей передаче поступившей суммы денежных средств. 

Потерпевший №1 и Свидетель №4, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, действуя по указанию последней, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут, написали заявления о выплате им материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением и передали их ФИО2

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на безвозмездное, противоправное обращение с корыстной целью вверенных ей денежных средств, находящихся на расчетных счетах Комитета, в свою пользу против воли собственника – администрации г. Мурманска, используя свое служебное положение, ФИО2, в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г.Мурманск, 

<

адрес>, умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, на основании заявлений Потерпевший №1 и Свидетель №4, поручила главному специалисту Комитета Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, изготовить официальные документы - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в который внести заведомо ложные сведения о выплате Потерпевший №1 и Свидетель №4 материальной помощи в размере 5 (пяти) должностных окладов в связи с тяжелым материальным положением, которые ФИО2, пользуясь предоставленными полномочиями, сама же и подписала. 

После чего указанные приказы представлены в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений Администрации города Мурманска», расположенное по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>А (далее по тексту – централизованная бухгалтерия) для исполнения. 

На основании представленного председателем Комитета ФИО2 официального документа - приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о тяжелом материальном положении Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками централизованной бухгалтерии, не осведомленными о преступном характере действий ФИО2, начислены денежные средства в размере 29 795 рублей, и с учетом необходимых вычетов перечислены на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении ПАО «Сбербанк» № на имя Потерпевший №1, денежные средства в размере 25 922 рубля.

Также на основании представленного председателем Комитета ФИО2 официального документа - приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о тяжелом материальном положении Свидетель №4, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками централизованной бухгалтерии, не осведомленными о преступном характере действий ФИО2, начислены денежные средства в размере 29 795 рублей, и с учетом необходимых вычетов перечислены на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении ПАО «Сбербанк» № на имя Свидетель №4 в размере 25 922 рубля.

Далее, Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО2 и действуя по ее указанию, из ранее поступивших из централизованной бухгалтерии денежных средств, перечислила с оформленного на ее имя расчетного счета в ПАО «Совкомбанк» № на расчетный счет ПАО «Сбербанк» №, оформленный на имя ФИО2 денежные средства в размере 25 900 рублей, которые поступили ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 11 минут в распоряжение ФИО2

Свидетель №4, ДД.ММ.ГГГГ, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО2 и действуя по ее указанию, из ранее поступивших из централизованной бухгалтерии денежных средств, перечислила с оформленного на ее имя расчетного счета в ПАО «Сбербанк» № на расчетный счет ПАО «Совкомбанк» №, оформленный на имя ФИО2 денежные средства в размере 25 900 рублей, которые поступили ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 46 минут в распоряжение ФИО2

Вышеуказанные денежные средства, ФИО2, используя свое служебное положение, действуя из корыстной заинтересованности, безвозмездно и противоправно обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила администрации г. Мурманска имущественный вред на общую сумму 51 844 рубля.

Подсудимая ФИО2, не оспаривая фактических обстоятельств совершения преступлений в судебном заседании не отрицала, при обстоятельствах указанных в обвинении, однако не согласна с квалификацией ее действий. 

Из показаний ФИО2 в ходе судебного следствия и ее показаний данных в ходе предварительного следствия, исследованных в судебном заседании в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности председателя Комитета по строительству администрации г. Мурманска, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>. Ее права и обязанности, которыми она руководствовалась в служебной деятельности, регламентированы трудовым договором и должностной инструкцией, согласно которым она выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, являлась должностным лицом. Поскольку, в структуре расходов, выделяемых на нужды Комитета, не предусмотрены средства на нужды Комитета, не предусмотрены условия для принятия пищи, средства для организации приема пищи, приобретение предметов личной гигиены, приобретение подарков для сотрудников и их детей, она в ДД.ММ.ГГГГ обратилась к сотруднику Комитета Свидетель №5, с просьбой оказать помощь и содействии в формировании суммы денежных средств для нужд Комитета, путем написания заявлений об оказании ей материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением. Свидетель №5 согласились и написала соответствующие заявления, после чего ею был издан приказы о выплате материальной помощи в размере пяти должностных окладов и собственноручно подписан. На основании ее приказа Свидетель №5, из бюджета администрации г. Мурманска была выплачена материальная помощь, после чего она перечислила ей на банковскую карту сумму полученной материальной помощи в размере 15000 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения Главы администрации г.Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении муниципальной управленческой команды администрации города Мурманска в 2020 году», согласно представленной ею информации, Потерпевший №2 была выплачена премия за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 19 638 рублей 65 копеек и Потерпевший №1 в размере 19 201 рубль 23 копейки, которую они отдали ей, поскольку данной премии заслуживали все сотрудники Комитета. Она предложила Потерпевший №2 отдать данные денежные средства в виде премии для нужд Комитета, после чего ФИО20 перечислила ей 16705 рублей 23 копейки, Потерпевший №2 перечислила ей 16725 рублей 65 копеек на ее банковскую карту ПАО «Сбербанк». 

Также, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с просьбой к сотрудникам Комитета ФИО21 и Свидетель №4 с просьбой оказать помощь и содействие в формировании суммы денежных средств, предусмотренных на удовлетворение потребностей Комитета, путем написания заявлений о выплате каждой из них материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением, на что последние согласились, написав соответствующие заявления, на основании которых ею были изданы приказы о выплате каждой из них материальной помощи и собственноручно подписаны. На основании ее приказов ФИО21 и Свидетель №4 из бюджета администрации г. Мурманска была выплачена материальная помощь в размере 25900 рублей, после чего каждая из них перечислила ей на банковскую карту сумму полученной материальной помощи. Часть полученных денежных средства ею были израсходованы на нужды Комитета, были приобретены подарки на Новый год сотрудникам Комитета, а остальные денежные средства остались на ее банковском счете. В начале ДД.ММ.ГГГГ года она была уволена, в ходе передачи дел своему преемнику Свидетель №2 она не успела передать ей денежные средства, предназначенные для нужд Комитета, которые остались у нее на банковском счете от материальной помощи ФИО21 и Свидетель №4 Поскольку в последующем Свидетель №2 отказалась с ней встречаться, она вернула ФИО21 и Свидетель №4 сумму материальной помощи в размере 25900 рублей путем перечисления их на банковский счет каждой.

Полученные денежные средства в качестве премий и материальной помощи она планировала расходовать и расходовала на нужды Комитета, приобретались подарки на праздники для сотрудников Комитета и их детей, открытки, средства личной гигиены для сотрудников Комитета, фильтры для воды, почтовые открытки, украшения к праздникам, одноразовую посуду, представительские расходы и иные нужды. Также приобретались подарки для других организаций, покупалась картина, букеты цветов, на собственные денежные средства ею приобреталась для Комитета микроволновая печь. Конверт с денежными средствами на нужды Комитета хранился на рабочем месте, о чем было известно ее заместителю Свидетель №2 Пояснила, что выписывая материальную помощь, таким образом, она нарушала порядок расходования бюджетных средств администрации г. Мурманска, при этом никакой личной корыстной заинтересованности она не имела, в содеянном раскаивается (т.4 л.д.6-12).

Несмотря на приведенную позицию подсудимой, ее вина в совершении инкриминируемых ей преступлений подтверждается показаниями представителя потерпевшего, потерпевших, свидетелей, а также представленными обвинением и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Представитель потерпевшего ФИО22 в судебном заседании показал, что он состоит в должности заместителя главы администрации г. Мурманска. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы администрации г. Мурманска № ФИО2 была назначена на должность председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска и на основании трудового договора и должностной инструкцией обладала организационно-распорядительными функциями, а также полномочиями по распределению финансовых средств, находящихся на балансе комитета по строительству. В соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 08.11.2007 «Об утверждении Положения о денежном содержании, дополнительных выплатах и поощрениях муниципальных служащих в органах местного самоуправления г. Мурманска» выплаты муниципальным служащим по иным основаниям в связи с тяжелым материальным положением осуществляются на основании письменного заявления муниципального служащего или члена его семьи и приказа председателя Комитета. В ДД.ММ.ГГГГ года от следственных органов ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска ФИО2 Свидетель №5 начислена материальная помощь, в связи с тяжелым материальным положением в размере пяти должностных окладов в общей сумме 22230 рублей, без вычета НДФЛ, при этом Свидетель №5 в тяжелом материальном положении не находилась. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска ФИО2 Потерпевший №1 и Свидетель №4 начислена материальная помощь, в связи с тяжелым материальным положением в размере пяти должностных окладов в общей сумме 29 795 рублей каждой, без вычета НДФЛ, при этом Потерпевший №1 и Свидетель №4 в тяжелом материальном положении не находились. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения Главы администрации г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении муниципальной управленческой команды администрации города Мурманска в 2020 году», согласно представленной председателем Комитета ФИО2, Потерпевший №2 была выплачена премия за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 19 638 рублей 65 копеек и Потерпевший №1 в размере 19 201 рубль 23 копейки, которую они впоследствии отдали ФИО2 по ее распоряжению. Заявленный гражданский иск поддерживает в полном объеме.

Из показаний допрошенной в судебном заседании потерпевшей и свидетеля Потерпевший №1, и ее показаний на следствии, оглашенных в судебном заседании в силу ч.3 ст.281 УПК РФ в связи с имеющимися противоречиями следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в должности главного специалиста финансово-экономического отдела Комитета по строительству администрации г. Мурманска, председателем Комитета являлась ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы администрации г. Мурманска ей и Потерпевший №2 была назначена премия за выполнение особо важных и сложных заданий в работе, которую со слов Потерпевший №2 по приказу ФИО2 она должна была перевести в полном объеме ФИО2 на банковскую карту Сбербанк. ДД.ММ.ГГГГ ей на зарплатную карту ПАО «Сбербанк» поступила заработная плата, куда была включена премия в сумме 16705 рублей 23 копейки, которую она ДД.ММ.ГГГГ перевела на банковскую карту ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2, при этом, куда были потрачены ФИО2 денежные средства, ей неизвестно. Заявленный гражданский иск поддерживает.

В конце ДД.ММ.ГГГГ года в рабочее время к ней обратилась ФИО2, которая сказала ей, чтобы она написала заявление на получение материальное помощи, в связи с тяжелым материальным положением, а получив денежные средства, перевела ей. Поскольку ФИО2 являлась ее руководителем она не стала задавать лишних вопросов и собственноручно на имя председателя комитета ФИО2 написала соответствующее заявление, подписав его, и отнесла кадровому специалисту. ДД.ММ.ГГГГ ей на зарплатную банковскую карту ПАО «Сбербанк» поступила заработная плата, куда была включена сумма материальной помощи в размере 25921 рубль 65 копеек, которые она перевела на банковскую карту ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2 В дальнейшем ей стало известно, что именно на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ подписанного ФИО2 ей была выплачена материальная помощь, в связи с тяжелым материальным положением, в размере пяти должностных окладов. ДД.ММ.ГГГГ ей на банковскую карту ПАО «Совкомбанк» с расчетного счета на имя ФИО2 поступили денежные средства в сумме 25900 рублей, которые ею были возвращены в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений Администрации г. Мурманска». В ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с подобным заявлением на имя ФИО2, но тогда у нее действительно было тяжелое материальное положение, связанное с похоронами родственника и полученную материальную помощь она потратила на организацию похорон. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год предметы личной гигиены для сотрудников Комитета приобретались за счет денежных средств сотрудников, в ДД.ММ.ГГГГ году на Новый год ФИО2 от себя дарила наборы сладостей для детей сотрудников, в ДД.ММ.ГГГГ году на Новый год детям сотрудников выдавались приглашения на елку, где им дарились рюкзаки со сладкими подарками и один раз на 8 марта сотрудники Комитета получили от ФИО2 в качестве подарка пачку чая. К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, также сотрудники Комитета собирали денежные средства на дни рождения сотрудников в равной сумме. Необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета не имелось, ФИО2 для Комитета приобретала микроволновую печь, денежных средств, собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд, у них не было (т. 2 л.д.182-187, т.3 л.д.69-77).

Свои показания Потерпевший №1 подтвердила в ходе очной ставки с ФИО2 (т.4 л.д.57-65).

Из показаний допрошенной в судебном заседании потерпевшей и свидетеля Потерпевший №2, и ее показаний на следствии, оглашенных в судебном заседании в силу ч.3 ст.281 УПК РФ в связи с имеющимися противоречиями следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в должности начальника финансово-экономического отдела Комитета по строительству Администрации г. Мурманске, председателем Комитета являлась ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы администрации г. Мурманска ей и Потерпевший №1 была назначена премия за выполнение особо важных и сложных заданий в работе. После того, как распоряжение поступило в Комитет к ней обратилась ФИО2 и сказала, чтобы она и Потерпевший №1 после поступления им данной премии на банковские карты, перевели всю сумму премии ей. ДД.ММ.ГГГГ ей на зарплатную карту ПАО «Сбербанк» поступила заработная плата, куда была включена премия в сумме 16725 рублей 65 копеек, которую она ДД.ММ.ГГГГ перевела на банковскую карту ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2, при этом, куда были потрачены ФИО2 денежные средства, ей неизвестно. Заявленный гражданский иск поддерживает.

Также ей известно, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 поставила перед фактом Свидетель №4 и Потерпевший №1, чтобы они написали заявления о выплате материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением, после выплаты которой, каждая из них должна была перевести выплаченную сумму материальной помощи ФИО2 По правилам, сотрудник, который нуждается в материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением, пишет заявление на имя ФИО2, которая, после выяснения у сотрудника причин тяжелого материального положения, издает соответствующий приказ. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета не имелось, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала, денежных средств, собранных сотрудниками Комитета, предназначенных для общих нужд, у них не было. ФИО2 на праздники сотрудникам Комитета дарились незначительные подарки, а их детям младшего возраста наборы конфет, детям постарше открытки и денежные средства в сумме 300-400 рублей. К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, предметы личной гигиены для сотрудников Комитета приобретались за счет денежных средств сотрудников (т.2 л.д.227-231, 232-235, т.3 л.д.18-44).

Свидетель Свидетель №5 в ходе судебного следствия показала, что с июня ДД.ММ.ГГГГ года она состояла в должности старшего специалиста – юриста Комитета по строительству администрации г. Мурманска, председателем Комитета являлась ФИО2 В декабре ДД.ММ.ГГГГ года она собственноручно написала заявление на имя председателя Комитета ФИО2 на получение материальное помощи, в связи с тяжелым материальным положением, в котором действительно находилась. В конце декабря ДД.ММ.ГГГГ года ей на зарплатную банковскую карту ПАО «Сбербанк» поступила заработная плата, куда была включена сумма выплаченной ей материальной помощи с учетом НДФЛ в размере 19340 рублей 10 копеек, из которых она 15000 рублей перевела на банковскую карту ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2 Переведенные ею денежные средства предназначались для нужд Комитета. В дальнейшем, ей стало известно, что именно на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ФИО2, ей была выплачена материальная помощь, в связи с тяжелым материальным положением, в размере пяти должностных окладов. ФИО2 расходовала переведенные ею денежные средства на нужды Комитета. Также в ДД.ММ.ГГГГ году она обращалась с подобным заявлением на имя ФИО2, но тогда у нее действительно было тяжелое материальное положение, связанное с похоронами родственника и полученную материальную помощь она потратила на организацию похорон. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года у сотрудников Комитета возникала необходимость в приобретении средств личной гигиены, в связи с чем, объявлялся общий сбор денежных средств, на которые и приобретались средства личной гигиены, освежители воздуха, мыло. На дни рождения сотрудники Комитета скидывались деньгами на подарок. Также ФИО2 дарила подарки на праздники сотрудником Комитета. ФИО2 ничего для Комитета не приобретала. 

В ходе предварительного расследования свидетель Свидетель №5 давала иные показания в части написания ею заявления на предоставление материальной помощи, в части приобретения сотрудниками Комитета за свой счет предметов и вещей, необходимых для функционирования Комитета, получения подарков на праздники, сбора денежных средств на общие нужды Комитета и организацию кооперативов. В связи с чем, ее показания данные в ходе предварительного следствия, были исследованы в судебном заседании в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ года в рабочее время к ней обратилась ФИО2, которая сказала ей, чтобы она написала заявление на получение материальное помощи, в связи с тяжелым материальным положением, а получив денежные средства, перевела ей. Поскольку ФИО2 являлась ее руководителем, она не стала задавать лишних вопросов и собственноручно на имя председателя Комитета ФИО2 написала соответствующее заявление, подписав его, и отнесла кадровому специалисту. Ей не известно о фактах приобретения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год сотрудниками Комитета предметов и вещей, необходимых для функционирования Комитета за денежные средства принадлежащие сотрудникам Комитета, также как и поздравления с дарением подарков, но один раз ФИО2 дарила ей гель для душа. К-вы организовывались за счет собственных средств сотрудников Комитета, также сотрудники Комитета собирали денежные средства на дни рождения сотрудников в равной сумме. Необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета, в том числе на средства личной гигиены не имелось, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала, денежных средств, собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд, у них не было (т.3 л.д.83-88).

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности главного специалиста финансово-экономического отдела комитета по строительству Администрации г. Мурманска, председателем Комитета являлась ФИО2 В конце декабря ДД.ММ.ГГГГ года в рабочее время к ней обратилась ФИО2, которая сказала ей, чтобы она написала заявление на получение материальное помощи, в связи с тяжелым материальным положением, а получив денежные средства, перевела ей. Поскольку ФИО2 являлась ее руководителем она не стала задавать лишних вопросов и собственноручно на имя председателя Комитета ФИО2 написала соответствующее заявление, подписав его, и отнесла кадровому специалисту. ДД.ММ.ГГГГ ей на зарплатную банковскую карту ПАО «Сбербанк» поступила заработная плата, куда была включена сумма материальной помощи в размере 25921 рубль 65 копеек, которые она перевела на банковскую карту ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2 В дальнейшем ей стало известно, что именно на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ФИО2, ей была выплачена материальная помощь, в связи с тяжелым материальным положением, в размере пяти должностных окладов. ДД.ММ.ГГГГ ей на банковскую карту ПАО «Сбербанк» с расчетного счета на имя ФИО2 поступили денежные средства в сумме 25900 рублей, которые ею были возвращены в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений Администрации г. Мурманска».

В ДД.ММ.ГГГГ году у сотрудников Комитета возникала необходимость в приобретении средств личной гигиены, в связи с чем, объявлялся общий сбор денежных средств, на которые и приобретались средства личной гигиены, освежители воздуха, мыло. При этом, кто-то из сотрудников мог приобрести туалетную бумагу или мыло за свой счет, а потом предъявить чек коллективу и каждый из сотрудников переводил денежные средства в равной сумме на карту того, кто купил. Подарков к праздникам она от ФИО2 лично не получала, корпоративы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, также сотрудники Комитета собирали денежные средства на дни рождения сотрудников в равной сумме. Необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета не имелось, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала, денежных средств, собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд, у них не было.

Свидетель Свидетель №7 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работает в должности начальника управления финансов администрации г.Мурманск. В состав структурных подразделений администрации г. Мурманска входил комитет по строительству, председателем которого являлась ФИО2, и была наделена в установленном законом порядке организационно-распорядительными полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, то есть является должностным лицом. ФИО2 не имела на лицевом счете комитета денежных средств, а лишь имела право распоряжения лимитами бюджетных обязательств, но только согласовав с Управлением финансов, а также пройдя процедуру санкционирования в УФК РФ по Мурманской области. Помимо денежного содержания муниципальным служащим комитета по строительству согласно Положения могут быть выплачены и другие выплаты, в том числе и материальная помощь в связи с тяжелым материальном положением на основании приказа, подписанного руководителем структурного подразделения. В бюджете имеется резервный фонд, однако, денежные средства из указанного фонда на нужды Комитета не направляются, поскольку порядок расходования резервного фонда определен соответствующим постановлением администрации города г. Мурманска, где прописаны цели расходования резервного фонда, при этом такая статья расходов в комитете по строительству, как приобретение мыла, туалетной бумаги охватывается кодом бюджетной классификации - увеличение стоимости материальных запасов. Кроме того, Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г. Мурманска приобретает все необходимое для обслуживания и содержания комитетов, в том числе именно с указанного учреждения в комитеты поступали мыло, туалетная бумага, проводили уборку.

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №10 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она работает в Комитете территориального развития и строительства администрации г. Мурманска в должности главного специалиста, а с ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность консультанта Комитета, председателем Комитета являлась ФИО2 Ею переводились денежные средства ФИО2, если они всем коллективом что-то совместно приобретали, суммы были небольшие, не более 500 рублей. Так же ей известно, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обращалась к Потерпевший №1 и Свидетель №4 с просьбами о написании заявлений о выплате им материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением, в котором они фактически не находились. В ДД.ММ.ГГГГ году за счет средств сотрудников Комитета в равных долях приобретался холодильник и микроволновая печь для общего пользования. В ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ она лично ездила с ФИО2 в комитет по культуре и спорту администрации г. Мурманска, где они получали рюкзаки со сладкими подарками для детей сотрудников Комитета, также ФИО2 дарила сотрудникам Комитета маски для лица, чай к Новому году. К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, также сотрудники Комитета собирали денежные средства на дни рождения сотрудников в равной сумме. Потребности в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета не имелось, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала, денежных средств, собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд, у них не было. Сотрудники Комитета собирали денежные средства на дни рождения сотрудников в равной сумме, а также на приобретение товаров личной гигиены (т.3 л.д.202-208).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что в период времени с марта ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности главного специалиста отдела программных мероприятий и муниципальных услуг комитета по строительству администрации г. Мурманска, председателем Комитета являлась ФИО2 Потребности в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не имелось, подарков к праздникам она от ФИО2 лично не получала, однако в честь 8 марта в ДД.ММ.ГГГГ году в кабинете у ФИО2 был организован праздник с шампанским и конфетами, на чьи денежные средства организовывался праздник, ей не известно. Сотрудники Комитета собирали денежные средства на дни рождения сотрудников в равной сумме, а также на приобретение товаров личной гигиены (т.3 л.д.1-5).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №6 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работает в должности начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности – главного бухгалтера. В ее непосредственные обязанности входит обеспечение бухгалтерской деятельности администрации г. Мурманска, куда в состав структурных подразделений входил Комитет по строительству. Председателем Комитета являлась ФИО2, которая была наделена в установленном законом порядке организационно-распорядительными полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, то есть является должностным лицом. ФИО2 не имела на лицевом счете комитета денежных средств, а лишь имела право распоряжения лимитами бюджетных обязательств, но только после согласования с Управлением финансов, а также пройдя процедуру санкционирования в УФК РФ по Мурманской области. Помимо денежного содержания муниципальным служащим комитета по строительству согласно Положения могут быть выплачены и другие выплаты, в том числе и материальная помощь в связи с тяжелым материальном положением на основании приказа, подписанного руководителем структурного подразделения. В бюджете имеется резервный фонд, однако, денежные средства из указанного фонда на нужды Комитета не направляются, поскольку порядок расходования резервного фонда определен соответствующим постановлением администрации города г. Мурманска, где прописаны цели расходования резервного фонда, при этом такая статья расходов в комитете по строительству, как приобретение мыла, туалетной бумаги охватывается кодом бюджетной классификации - увеличение стоимости материальных запасов. Кроме того, Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления г. Мурманска приобретает все необходимое для обслуживания и содержания комитетов, в том числе именно с указанного учреждения в комитеты поступали мыло, туалетная бумага, проводили уборку (т.3 л.д.94-98).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО23 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в должности главного специалиста отдела программных мероприятий и муниципальных услуг Комитета территориального развития и строительства администрации г. Мурманска, председателем Комитета являлась ФИО2 Необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не имелось, ФИО2 ничего для Комитета не покупала, в том числе для общего пользования средства личной гигиены. ФИО2 подарила ему в подарок упаковку чая в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, на 23 февраля в ДД.ММ.ГГГГ году ему в присутствии всего коллектива подарили банку меда. В период его работы от ФИО2 не поступало предложений по сбору общих денежных средств, в Комитет не приобреталась компьютерная и бытовая техника, а также картины, о фактах дарения подарков в ДД.ММ.ГГГГ году от лица Комитета сотрудникам ему ничего не известно (т.3 л.д.213-218). 

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №14 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года она работает в Комитете территориального развития и строительства администрации г. Мурманска в должности начальника отдела программных мероприятий и муниципальных услуг, председателем Комитета являлась ФИО2 Ей известно, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обращалась к Потерпевший №1 и Свидетель №4 с просьбами о написании заявлений о выплате им материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением, в котором они фактически не находились, после чего они переводили Двиной М.Н. начисленную материальную помощь. Сотрудниками Комитета на совместные денежные средства в равных долях, покупались для собственных нужд холодильник, микроволновая печь, чайник. В ДД.ММ.ГГГГ году сотрудникам, у кого имелись дети в возрасте до 14 лет, от лица Комитета ФИО2 подарила детские рюкзачки со сладостями, а в ДД.ММ.ГГГГ году от ФИО2 на праздник она получила сувенир. К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, предметы личной гигиены по необходимости закупались совместно сотрудниками, стоимость которых делась между всеми в равных долях, необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета не имелось, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала, денежных средств, собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд, у них не было (т.3 л.д.252-257).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО25 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в Комитете территориального развития и строительства администрации г. Мурманска в должности консультанта отдела программных мероприятий и муниципальных услуг, председателем Комитета являлась ФИО2 Ей известно, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обращалась к Потерпевший №1 и Свидетель №4 с просьбами о написании заявлений о выплате им материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением, в котором они фактически не находились, после чего они переводили Двиной М.Н. начисленную сумму материальной помощи. На 8 марта в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 подарила женской половине небольшие сувениры, при этом к Новому году в ДД.ММ.ГГГГ году ни ей, ни ее ребенку от ФИО2 подарков или денежных средств не передавалось. К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, предметы гигиены по необходимости закупались совместно сотрудниками, стоимость которых делась между всеми в равных долях, необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета не имелось, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала, денежных средств, собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд, у них не было (т.3 л.д.244-249).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №8 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году она работала на должности инспектора по контролю за исполнением поручений в Комитет по строительству администрации г. Мурманска, председателем Комитета являлась ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ году сотрудниками Комитета на совместные денежные средства в равных долях покупались для собственных нужд холодильник и микроволновая печь. Несколько раз ее дочери от ФИО2 был передан набор сладостей к Новому году, на каждый праздник 8 марта ФИО2 дарила незначительный подарок. В ДД.ММ.ГГГГ году в коллективе появился мужчина, которому на праздник также был подарен подарок от ФИО2 К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, также сотрудники Комитета собирали денежные средства на дни рождения сотрудников в равной сумме, на прочие покупки, при этом кто-то из сотрудников мог приобрести туалетную бумагу или мыло за свой счет, а потом предъявить чек коллективу и каждый из сотрудников переводил денежные средства в равной сумме. Предметы личной гигиены, кассеты для фильтра также приобретались ФИО2 за собственные средства, о приобретении картины ФИО2 ей ничего не известно. По поручению ФИО2 ею покупались канцелярские товары, кашпо и земля для цветов, денежные средства, за покупку которых ей возвращались ФИО2 после предъявления чека. Собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд денежных средств, у них не было. При этом ФИО2 ею также переводились денежные средства за совместные покупки (т.3 л.д.109-187).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году она была принята на должность заместителя председателя Комитета по строительству администрации г.Мурманска, председателем комитета являлась ФИО2 От сотрудников Комитета в ДД.ММ.ГГГГ году она слышала, что кто-то из сотрудников получил материальную помощь, которую впоследствии передал ФИО2 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ею по собственному желанию приобретались средства личной гигиены, как и другими сотрудниками Комитета, также она покупала по своей инициативе этажерку, держатель для туалетной бумаги и набор фужеров. ФИО2 поздравляла с праздниками сотрудников Комитета, на какой-то Новый год ФИО2 были подарены сладкие наборы для маленьких детей сотрудников, а для детей старшего возраста конверт-открытка с денежными средствами в размере 1000 рублей. Также сотрудники Комитета в течение года собирали денежные средства с каждого сотрудника по 1000 рублей для поздравления каждого сотрудника Комитета с Днем рождения. К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, денежных средств, собранных сотрудниками Комитета, предназначенных для общих нужд, у них не было, необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета не имелось, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала. От лица Комитета на ее собственные денежные средства и денежные средства ФИО2 дарились букеты цветов и мужчинам сувениры (т.3 л.д.8-14).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №3 следует, что с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по январь ДД.ММ.ГГГГ года она работала в должности главного специалиста отдела программных мероприятий и муниципальных услуг Комитета по строительству администрации г. Мурманска, председателем комитета являлась ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год к Новому году, сотрудникам Комитета, у которых есть дети, от имени ФИО2 были подарены рюкзаки со сладостями, а самим сотрудникам ФИО2 подарила чай с конфетами. Также сотрудники Комитета в течение года собирали денежные средства с каждого сотрудника по 1000 рублей для поздравления каждого сотрудника Комитета с Днем рождения. К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд, у них не было, необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета не имелось, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала (т.3 л.д.46-50).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №11 следует, что с февраля ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время она состоит в должности главного специалиста отдела программных мероприятий и муниципальных услуг Комитета по строительству администрации г. Мурманска, председателем Комитета являлась ФИО2 С июня ДД.ММ.ГГГГ года она находилась в декретном отпуске и зайдя на работу от сотрудников Комитета ей стало известно, о том, что ФИО2 обращалась с требованием о написании заявлений о выплате материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением к Потерпевший №1 и еще кому-то из числа действующих сотрудников. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подарков от ФИО2 она не получала, необходимости в приобретении предметов и вещей, необходимых для нормального функционирования Комитета не имелось. Сотрудники Комитета в течение года собирали денежные средства с каждого сотрудника по 1000 рублей для поздравления каждого сотрудника Комитета с Днем рождения. К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, предметы гигиены по необходимости закупались совместно сотрудниками, собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд, у них не было, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала. Имеющиеся в Комитете чайник, холодильник и микроволновая печь приобретались за счет личных средств сотрудников Комитета для личного пользования (т.3 л.д.223-227).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №9 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года она состоит в должности начальника отдела МБУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений администрации г. Мурманска». В ее непосредственные обязанности входит руководство отделом по учету заработной платы, начисление заработной платы и иных выплат сотрудникам комитетов, входящих в структуру администрации г. Мурманска. В состав структурных подразделений администрации г. Мурманска входил комитет по строительству, с правом юридического лица, председателем которого являлась ФИО2, которая была наделена в установленном законом порядке организационно-распорядительными полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, то есть являлась должностным лицом. Между комитетом по строительству администрации г. Мурманска в лице председателя ФИО2 и МБУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений администрации г. Мурманска» был заключен договор на ведение бухгалтерского (бюджетного), налогового и статистического учетов и отчетности. На основании представленных и подписанных документов председателя Комитета производилась выплата заработной платы сотрудникам и иных выплат, при этом МБУ проверяет только правильность оформления первичных документов. Согласно имеющимся документами в МБУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений администрации г. Мурманска» ею было выяснено, что согласно реестра № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №5 на ее расчетный счет были перечислены денежные средства в общей сумме 36 101 рубль 42 копейки, из которых заработная плата за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года составила 16 761 рубль 42 копейки (за вычетом НДФЛ) и 19340 рублей 00 копеек (за вычетом НДФЛ) – денежные средства, являющиеся материальной помощью, согласно изданного и подписанного ФИО2 приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ каких-либо вопросов у сотрудников их учреждения не вызывал, поскольку соответствовал требования Положения. Кроме того, согласно имеющимся документами в МБУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений администрации г. Мурманска» ею было выяснено, что согласно реестра № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №4 на ее расчетный счет с учетом всех необходимых налоговых вычетов были перечислены денежные средства в общей сумме 54893 рубля 27 копеек, из которых заработная плата за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года составила 28971 рубль 27 копеек и 25922 рубля 00 копеек – денежные средства, являющиеся материальной помощью, согласно изданного и подписанного ФИО2 приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Также на имя Потерпевший №1 на расчетный ее счет с учетом всех необходимых налоговых вычетов были перечислены денежные средства в общей сумме 47259 рублей 23 копейки, из которых заработная плата за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года составила 21337 рублей 23 копейки и 25922 рубля 00 копеек – денежные средства, являющиеся материальной помощью, согласно изданного и подписанного ФИО2 приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Приказы каких-либо вопросов у сотрудников их учреждения не вызывали, поскольку соответствовал требования Положения. Председатель Комитета является главным распорядителем бюджетных средств, в связи с чем, имеет полное законное право владеть информацией в полном объеме о суммах денежных средств, находящихся на расчетных счетах Комитета по всем статьям бюджетных ассигнований, информацию о которых она может получить по телефонному звонку в централизованную бухгалтерию (т.3 л.д.191-198).

Из оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №12 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она трудоустроена в Комитете по строительству администрации г. Мурманска, а с ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность главного специалиста, председателем которого являлась ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ году ей была выплачена материальная помощь, в связи с тяжелым материальным положением в котором она действительно находилась. На основании ее заявления, ФИО2 был издан приказ о выплате ей материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением и ей были перечислены денежные средства в размере пяти должностных окладов, в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих. От сотрудников Комитета ей стало известно, что ФИО2 обращалась к Потерпевший №1 и Свидетель №4 в ДД.ММ.ГГГГ году, а к Свидетель №5 в ДД.ММ.ГГГГ году с просьбами о написании заявлений о выплате им материальной помощи, в связи с тяжелым материальном положении, в котором фактически они не находились. Имеющийся в Комитете холодильник приобретался за счет личных средств сотрудников Комитета для личного пользования, также предметы гигиены по необходимости периодически закупались совместно сотрудниками Комитета. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 на Новый год дарила сладкий подарок и сувенир детям до 14 лет, а также подарок на 8 марта, всего ФИО2 поздравляла сотрудников Комитета несколько раз за все время работы. К-вы организовывались на денежные средства сотрудников Комитета, собранных сотрудниками Комитета предназначенных для общих нужд, у них не было, ФИО2 ничего для Комитета не приобретала. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года и в декабре ДД.ММ.ГГГГ года все приказы председателя Комитета ФИО2 по указанию изготавливала она, после чего передавала ФИО2 на подпись. При этом, изготовление приказав, происходило после того, как ей поступали заявления о выплате материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением, в левом верхнем углу которых имелась виза «в приказ», что означало, что председателем Комитета ФИО2 ей было дано указание изготовить соответствующий приказ. После изготовления приказ передавался на подпись ФИО2, в котором ФИО2 собственноручно ставила свою подпись, после чего она направляла копию указанного приказа в Централизованную бухгалтерию для проведения выплаты (т.3 л.д.231-237, 238-240).

Вина подсудимой по ч. 3 ст. 160 УК РФ, по факту присвоения, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, совершенного лицом с использованием своего служебного положения (по преступлению по факту выплаты материальной помощи Свидетель №5), подтверждается также собранными по делу и исследованными в судебном заседании следующими письменными доказательствами:

Копией распоряжения Главы администрации г. Мурманска ФИО17 №-к от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой книжки, ФИО2 принята на муниципальную службу и назначена с ДД.ММ.ГГГГ на должность председателя комитета по строительству администрации г.Мурманска с ранее присвоенным классным чином муниципальной службы – референт муниципальной службы Мурманской области 2 класса (т.1 л.д.105).

Копией должностной инструкции председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска ФИО2, утвержденной Главой администрации г. Мурманска ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ, с дополнением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Мурманска ФИО18 в которой отражены права и обязанности ФИО2: 

- п.1.1. раздела 1, должность председателя комитета по строительству администрации города Мурманска входит в Реестр должностей муниципальной службы в Мурманской области и является главной должностью муниципальной службы;

- п.1.5. раздела 1, основными функциями председателя Комитета является обеспечение муниципальных нужд в области строительства, реконструкции, ремонта, сноса или демонтажа объектов капитального строительства, линейных объектов, временных зданий и сооружений; 

- раздел 3, председатель комитета при прохождении муниципальной службы исполняет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, установленные статьями 12,13,14 Закона Мурманской области от 29.06.2007 №860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»; обеспечивает реализацию решений органов местного самоуправления в области строительства объектов; принимает участие в подготовке и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по строительству объектов для муниципальных нужд; обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на финансирование строительства объектов; обеспечивает деятельность Комитета, подведомственных учреждений; принимает участие в подготовке проектов решений, постановлений, докладов, информаций, справок, предложений, замечаний и других материалов для предоставления их в Правительство Мурманской области, министерства Мурманской области, Совет депутатов города Мурманска, контрольно-счетную палату города Мурманска, администрацию города Мурманска; принимает участие в согласовании проектов постановлений, распоряжений администрации города Мурманска и решений Совета депутатов города Мурманска и представляет заключения по ним; обеспечивает эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации города Мурманска по вопросам, связанным с осуществлением основных функций и задач, возложенных на Комитет; осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления; самостоятельно выполняет действия, направленные на достижение целей осуществления внутреннего финансового аудита, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации; 

- раздел 4, права муниципального служащего регулируются статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и статьей 11 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области»; кроме того, ФИО2 вправе представлять в пределах своей компетенции интересы Комитета в государственных и муниципальных органах, организациях, учреждениях и предприятиях; определять направления деятельности отделов Комитета; требовать предоставления необходимых сведений и информации от специалистов Комитета; рассматривать предложения по совершенствованию работы Комитета и его отдельных подразделений, по подбору и расстановке кадров, материального и моральному стимулированию работников Комитета; принимать решения в отношении вопросов, касающихся деятельности Комитета, принимать участие в совещаниях, других мероприятиях, проводимых Комитетом. 

- раздел 5, ФИО2 несет ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов администрации города Мурманска, Комитета, юридических лиц и граждан; неисполнение приказов, постановлений, распоряжений администрации города Мурманска; соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства; недостоверность предоставленных сведений и информации; разглашение сведений и информации, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей; невыполнение обязательств, несоблюдение ограничений и нарушение запретов, связанных с прохождением муниципальной службы; за результаты выполнения бюджетных процедур; нарушений правил трудовой дисциплины; привлечение к ответственности, в зависимости от проступка, производится в соответствии с нормами действующего гражданского, трудового, административного или уголовного законодательства (т.1 л.д.114-119).

Копией трудового договора председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены права, обязанности, ответственность и порядок оплаты труда ФИО2, согласно которому последняя, помимо прочего, обязана: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законы Мурманской области, иные нормативные правовые акты Мурманской области, Устав муниципального образования город Мурманск и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ей для исполнения должностных обязанностей, п. 6 части 10 раздела II, в связи с прохождением муниципальной службы, запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество (т.1 л.д.106-110).

Копией распоряжения Главы администрации г. Мурманска ФИО19 №-к от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует в соответствии с п.3 ч.1 ст.77, ст. 127 ТК РФ ФИО2 освобождена от должности председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска с ДД.ММ.ГГГГ и уволена по инициативе работника (т.1 л.д.120).

Положением о денежном содержании, дополнительных выплатах и поощрениях муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Мурманска, утвержденного решением от 08.11.2007 г. № 42-508 Совета депутатов города Мурманска XLII заседания третьего созыва 31 октября 2007 года, где согласно п.п. 10.1., 10.6. ст.10, к другим выплатам муниципальных служащих относятся выплата экономии фонда оплаты труда по итогам 6 месяцев, 9 месяцев, года, доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего муниципального служащего, выплата в связи с праздничной датой, выплата по иным основаниям; выплата по иным основаниям может производиться, в том числе, в связи с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами, в размере пяти должностных окладов. Выплата по иным основаниям производится на основании письменного заявления муниципального служащего или члена его семьи руководителем структурного подразделения Администрации города Мурманска и оформляется распоряжением (приказом) (т.1 л.д.122-128).

Протоколом явки с повинной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в КРСоП СО по г. Мурманск СУ СК России по Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, находясь на рабочем месте в комитете по строительству администрации г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, она попросила Свидетель №4 и Потерпевший №1 – главных специалистов ФЭО комитета по строительству администрации г. Мурманска, написать каждую из них заявление о выплате материальной помощи, в связи с их тяжелым материальным положением, что было необходимо для нужд комитета по строительству администрации г. Мурманска, а также для удовлетворения бытовых потребностей сотрудников комитета по строительству администрации г. Мурманска, приобретения подарков сотрудникам и их детям к праздникам. После написания заявлений ею были изданы приказы, подписаны собственноручно, Потерпевший №1 и Свидетель №4 была перечислена материальная помощь в размере пяти должностных окладов, которую каждая из них перечислила ей на банковскую карту, которая планировалась расходоваться для удовлетворения вышеуказанных нужд. Также хочет добавить, что вышеуказанные и аналогичные события и действия происходили в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, материальная помощь была выплачена аналогичным способом Потерпевший №1, Потерпевший №2 и Свидетель №5 Денежные средства были перечислены ей на банковскую карту, были израсходованы на удовлетворение вышеуказанных нужд. Свою вину в совершенных преступлениях признает полностью, в содеянном раскаивается (т.2 л.д.39-40).

Заявлением ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в КРСоП СО по г. Мурманск СУ СК России по Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому он просит привлечь к уголовной ответственности ФИО2, занимавшую до ДД.ММ.ГГГГ должность председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска, за хищение денежных средств, принадлежащих администрации г. Мурманска, совершенного при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа председателя комитета по строительству ФИО2 №-к от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №5 начислена материальная помощь, в связи с тяжелым материальным положением в размере пяти должностных окладов в сумме 22230 рублей, при этом Свидетель №5 в тяжелом материальном положении не находилась. Таким образом, ФИО2, являясь председателем комитета по строительству администрации города Мурманска, то есть должностным лицом, при осуществлении своих полномочий в качестве председателя комитета по строительству похитила денежные средства, принадлежащие администрации г. Мурманска, причинив тем самым имущественный ущерб на указанную сумму (т.2 л.д.69). 

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей и копиями документов к нему, согласно которому осмотрено помещение Комитета территориального развития и строительства администрации города Мурманска, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ комитет по строительству администрации города Мурманска), зафиксирована обстановка (т.2 л.д.71-84). 

Копией решения Совета депутатов г. Мурманска XLIV заседания пятого созыва от 01.03.2018 № 44-768 «Об учреждении комитета по строительству администрации г. Мурманска и утверждении Положения о комитете по строительству администрации г. Мурманска» согласно которого:

- п.п. 1.1., 1.2., 1.3., Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, созданным для осуществления полномочий администрации города Мурманска в сфере выполнения строительства, реконструкции, ремонта, сноса или демонтажа для муниципальных нужд объектов капитального строительства, линейных объектов, временных зданий и сооружений (далее - строительство объектов); Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования город Мурманск, иными муниципальными правовыми актами; Комитет является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс и лицевые счета в органах Федерального казначейства; 

- п.п.1.4., 1.7., 1.8., финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск. Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных ему получателей бюджетных средств; Комитет приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права; Комитет имеет гербовую печать, бланки и штампы со своим наименованием, использование которых осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; 

- п.1.9., местонахождение Комитета: г. Мурманск, 

<

адрес>. Почтовый адрес Комитета: 183010, г. Мурманск, 

<

адрес>. Фактический адрес: г. Мурманск, 

<

адрес>; 

- п.п.2.1., 2.2., 2.3., 2.4., основными целями и задачами Комитета являются: обеспечение муниципальных нужд в области строительства объектов; реализация решений органов местного самоуправления в области строительства объектов; участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по строительству объектов; обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на финансирование строительства объектов; 

-п.3.8., Комитет осуществляет функции главного распределителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с муниципальными правовыми актами; 

-п.3.9., Комитет осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в объеме бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации; 

-п.п.5.1., 5.2., Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Мурманска. Председатель Комитета подчиняется главе администрации города Мурманска; председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет ответственность за выполнение функций, возложенных на Комитет; действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; управляет, распоряжается имуществом в пределах, установленных договором о передаче имущества, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства; издает приказы по вопросам деятельности Комитета; разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение главе администрации города Мурманска проекты правовых актов администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; разрабатывает и в установленном порядке представляет главе администрации города Мурманска структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований; исполняет обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Комитета; организует работу по прохождению муниципальной службы в Комитете в порядке, установленном законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами города Мурманска; вносит на рассмотрение заместителя главы администрации города Мурманска, непосредственно координирующего и контролирующего данное направление деятельности, предложения, доклады, аналитические записки по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; утверждает положения о структурных подразделениях Комитета; дает указания, обязательные для исполнения специалистами Комитета; осуществляет контроль за исполнением специалистами Комитета их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка; представляет в установленном порядке специалистов Комитета к поощрению, присвоению почетных званий и награждению, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания; несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну; выполняет другие функции, установленные законодательством, настоящим Положением и необходимые для обеспечения деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; 

-п.п.5.4., 5.5., имущество Комитета находится в собственности города Мурманска, отражается на балансе Комитета и состоит из имущества, переданного Комитету в оперативное управление по договору, заключенному между Комитетом и комитетом имущественных отношений города Мурманска; Комитет владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации (т.4 л.д.163-169).

Копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой комитет по строительству администрации г.Мурманск создан ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. Юридический адрес: г. Мурманск, 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ деятельность прекращена путем реорганизации в форме присоединения (т.4 л.д.190-193).

Копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Свидетель №5 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 36101 рублей 42 копейки (т. 5 л.д.59).

Копией реестра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Свидетель №5 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 36101 рублей 42 копейки (т. 5 л.д.60-61).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены: заявление Свидетель №5 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Свидетель №5 просит оказать материальную помощь в связи с тяжелым материальным положением; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ подписанный председателем Комитета ФИО2, из которого следует, что Свидетель №5 в связи с тяжелым материальным положением приказано выплатить материальную помощь в размере пяти должностных окладов; расчетный листок за декабрь ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №5, из которого следует, что Свидетель №5 была начислена материальная помощь в связи с тяжелым материальным положением в размере 22230 рублей. Указанные документы осмотрены и признаны вещественными доказательствами (т.1 л.д.151, т.6 л.д.1-8, 9-10, 11, 12, 17).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена выписка по счету ПАО «Сбербанк» № на имя Свидетель №5 из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 36101 рубль 42 копейки от УФК по Мурманской области, ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № переведены денежные средства в сумме 15000 рублей, используя мобильный банк на банковскую карту № на имя ФИО2 Указанная выписка осмотрена и признана вещественным доказательством (т.6 л.д.100-115, 116-117, 125-130).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена выписка по счету ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО2, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 15000 рублей с банковской карты № выпущенной на имя Свидетель №5 Указанная выписка осмотрена и признана вещественным доказательством (т.1 л.д.160-218, т.6 л.д.33-47, 48-49, 58-66). 

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены: выписка по счету банковской карты ПАО «Сбербанк» №ДД.ММ.ГГГГ год на имя Свидетель №8, из которой следует, что от ФИО2 было поступление в сумме 100 рублей; выписка по счету банковской карты ПАО «Сбербанк» №ДД.ММ.ГГГГ год на имя Свидетель №8 из которой следует, что от ФИО2 были поступления в общей сумме 14252 рубля и списания на ФИО2 в общей сумме 145 рублей; выписка по счету банковской карты ПАО «Сбербанк» №ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №8, из которой следует, что от ФИО2 были поступления на общую сумму 7001 рубль и списания на ФИО2 в общей сумме 3383 рубля. Указанные выписки осмотрены и признаны вещественными доказательствами (т. 3 л.д.116-187, т.6 л.д.27-30, 31-32).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему, согласно которому осмотрены: чеки от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 11503 рубля подтверждающие приобретение 5 подарков «Аленка», 3 подарков «МэндМс», 12 бутылок игристого вина, 1 упаковки одноразовых тарелок и салфеток, всего на сумму 7581 рубль 82 копейки; чек от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении подарков в магазине «Кози Хоум» на сумму 6581 рубль; чек от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении открыток на сумму 1260 рублей; чек от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении открыток на сумму 625 рублей и 300 рублей; чек от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении репродукции картины на сумму 2100 рублей; чека от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 7401 рубль подтверждающие приобретение фильтров для воды на сумму 499 рублей 98 копеек (т.4 л.д.21-33).

Помимо изложенного вина подсудимой ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту хищении чужого имущества, путем обмана, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, у потерпевших Потерпевший №2 и Потерпевший №1, подтверждается также собранными по делу и исследованными в судебном заседании следующими письменными доказательствами:

Положением о денежном содержании, дополнительных выплатах и поощрениях муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Мурманска, утвержденного решением от 08.11.2007 г. № 42-508 Совета депутатов города Мурманска XLII заседания третьего созыва 31 октября 2007 года согласно которому: п.8.1. ст.8, муниципальным служащим могут выплачиваться премии за выполнение особо важных и сложных заданий; п.8.4. ст.8, размер премии, выплачиваемой муниципальному служащему, определяется в зависимости от степени сложности заданий и достигнутых результатов их выполнения, оперативности и профессионализма в подготовке документов, выполнении поручений руководителя органа местного самоуправления города Мурманска (структурного подразделения администрации города Мурманска с правом юридического лица); п.8.5. ст.8, решение о выплате, предусмотренной пунктом 8.1 ст. 8 настоящего Положения, принимается для иных муниципальных служащих муниципального образования город Мурманск – руководителями структурных подразделений администрации города Мурманска по согласованию с Главой администрации города Мурманска и оформляется распоряжением (приказом) (т.1 л.д.122-128).

Распоряжением Главы администрации города Мурманска ФИО18 №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении муниципальной управленческой команды администрации города Мурманска в 2020 году», согласно которому муниципальным служащим структурных подразделений администрации г.Мурманска – участникам муниципальной управленческой команды предусмотрена выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий; выплата премии производится за счет дотации из областного бюджета, предоставленной в 2020 году на цели поощрения муниципальных управленческих команд, соответствующим структурным подразделениям администрации города Мурманска (т.4 л.д.247-248).

Копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Потерпевший №2 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 17085 рублей 65 копеек; Потерпевший №1 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 16705 рублей 23 копейки (т.5 л.д.57).

Копией реестра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Потерпевший №2 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 17085 рублей 65 копеек; Потерпевший №1 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 16705 рублей 23 копейки (т. 5 л.д.58).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены: копия письма председателя комитета по строительству администрации города Мурманска ФИО2 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что участники управленческой команды Потерпевший №2 поощрена на сумму 19628 рублей 65 копеек, Потерпевший №1 на сумму 19201 рубль 23 копейки; расчетный листок за декабрь ДД.ММ.ГГГГ на имя Потерпевший №2, из которого следует, что начислена премия за выполнение особо важных и сложных заданий с РК и СН «ГРАНТ» за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 19638 рублей 65 копеек (НДФЛ 2553 рубля), выплачено 17085 рублей 65 копеек; расчетный листок за декабрь ДД.ММ.ГГГГ на имя Потерпевший №1, из которого следует, что начислена премия за выполнение особо важных и сложных заданий с РК и СН «ГРАНТ» за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 19201 рубль 23 копейки (НДФЛ 2496 рублей), выплачено 16705 рублей 23 копейки. Указанные документы осмотрены и признаны вещественными доказательствами (т.6 л.д.1-8, 9-10, 18, 19, 22).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена выписка по счету ПАО «Сбербанк» № на имя Потерпевший №1 из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 16705 рублей 23 копейки от УФК по Мурманской области, ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № переведены денежные средства в сумме 16705 рублей 23 копейки, используя мобильный банк на банковскую карту № на имя ФИО2; выписка по счету ПАО «Сбербанк» № на имя Потерпевший №2 из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 17085 рублей 65 копеек от УФК по Мурманской области, ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № переведены денежные средства в сумме 16725 рублей 65 копеек, используя мобильный банк на банковскую карту № на имя ФИО2 Указанные выписки осмотрены и признаны вещественными доказательствами (т.6 л.д.100-115, 116-117, 120, 123).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена выписка по счету ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО2, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 16705 рублей 23 копейки с банковской карты № выпущенной на имя Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 16725 рублей 65 копеек с банковской карты № выпущенной на имя Потерпевший №2 Указанные выписки осмотрены и признаны вещественными доказательствами (т.1 л.д.160-218, т.6 л.д.33-47, 48-49, 58-66). 

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена выписка по счету банковской карты ПАО «Сбербанк» № на имя Потерпевший №2, из которой следует, что на расчетный счет № ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере 17085 рублей 65 копеек, ДД.ММ.ГГГГ с банковской карты № был совершен перевод на банковскую карту № на имя ФИО2 в сумме 16725 рублей 65 копеек, ДД.ММ.ГГГГ с банковской карты SBOL перевод № ФИО2 на сумму 956 рублей 96 копеек. Указанная выписка осмотрена и признана вещественным доказательством (т.3 л.д.25-44, т.6 л.д.23-25, 26). 

Помимо изложенного вина подсудимой ФИО2 в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, по факту присвоения, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, совершенного лицом с использованием своего служебного положения (по преступлению по факту выплаты материальной помощи Потерпевший №1 и Свидетель №4), подтверждается также собранными по делу и исследованными в судебном заседании следующими письменными доказательствами:

Заявлением ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в КРСоП СО по г. Мурманск СУ СК России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому он просит привлечь к уголовной ответственности ФИО2, занимавшую до ДД.ММ.ГГГГ должность председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска за хищение денежных средств, принадлежащих администрации г. Мурманска, совершенного при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа председателя комитета по строительству ФИО2 №-к от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №4 начислена материальная помощь, в связи с тяжелым материальным положением в размере пяти должностных окладов в сумме 29795 рублей и на основании приказа председателя комитета по строительству ФИО2 №-к от ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 начислена материальная помощь, в связи с тяжелым материальным положением в пяти должностных окладов, в размере 29795 рублей, при этом Потерпевший №1 и Свидетель №4 в тяжелом материальном положении не находились. Таким образом, ФИО2, являясь председателем комитета по строительству администрации г. Мурманска, то есть должностным лицом, при осуществлении своих полномочий в качестве председателя комитета по строительству похитила денежные средства, принадлежащие администрации г. Мурманска, причинив тем самым имущественный ущерб на указанную сумму (т.2 л.д.69).

Сообщением о преступлении от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в КРСоП СО по г. Мурманск СУ СК России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому ФИО26 сообщил о том, что от своей знакомой узнал, что в целях личного обогащения ФИО2, которая является председателем комитета по строительству администрации г. Мурманска, придумала коррупционную схему, которая позволила ей за несколько лет обогатиться на несколько сотен рублей. Используя свое должностное положение ФИО2 заставляет своих подчиненных писать заявление на получение материальной помощи. После того как работники комитета получают денежные средства она заставляет отдавать полученные деньги ей. Работники запуганы, постоянно находятся в страхе. Просит провести проверку и в случае наличия достаточных данных, просит привлечь ФИО2 к установленной законом ответственности (т.1 л.д.93).

Заявлением Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в КУСП УМВД России по г. Мурманску ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому она просит провести проверку по факту незаконных действий со стороны бывшего председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска ФИО2, которая злоупотребила должностными полномочиями (т.1 л.д.233).

Копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Потерпевший №1 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 47259 рублей 23 копейки (т.5 л.д.62).

Копией реестра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Потерпевший №1 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 47259 рублей 23 копейки (т. 5 л.д.63-64).

Заявлением ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в КУСП УМВД России по г. Мурманску ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому она просит провести проверку по факту незаконных действий со стороны бывшего председателя комитета по строительству администрации г. Мурманска ФИО2, которая злоупотребила должностными полномочиями (т.6 л.д.237). 

Копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Свидетель №4 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 54893 рубля 27 копеек (т.5 л.д.62).

Копия реестра от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Свидетель №4 на расчетный счет № перечислены денежные средства в сумме 54893 рубля 27 копеек (т.5 л.д.63-64).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены: заявление Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Свидетель №4 просит оказать материальную помощь в связи с тяжелым материальным положением; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ подписанный председателем Комитета ФИО2, из которого следует, Свидетель №4 в связи с тяжелым материальным положением выплатить материальную помощь в размере пяти должностных окладов; расчетный листок за декабрь ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №4, из которого следует, что начислена материальная помощь в связи с тяжелым материальным положением за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 29795 рублей; заявление Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Потерпевший №1 просит оказать материальную помощь в связи с тяжелым материальным положением; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ подписанный председателем Комитета ФИО2, из которого следует, что Потерпевший №1 в связи с тяжелым материальным положением выплатить материальную помощь в размере пяти должностных окладов; расчетный листок за декабрь ДД.ММ.ГГГГ на имя Потерпевший №1, из которого следует, что начислена материальная помощь в связи с тяжелым материальным положением за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 29795 рублей. Указанные документы осмотрены и признаны вещественными доказательствами (т.1 л.д.145-146, т.6 л.д.1-8, 9-10, 13, 14, 21).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены: выписка по счету ПАО «Сбербанк» № на имя Свидетель №4, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 54893 рубля 27 копеек от УФК по Мурманской области, ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № переведены денежные средства в сумме 25900 рублей на банковскую карту ПАО «Совкомбанк»; выписка по счету ПАО «Сбербанк» № на имя Потерпевший №1 из которой следует, что на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 47259 рублей 23 копейки от УФК по Мурманской области, ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № выданы денежные средства в сумме 47200 рублей. Указанные выписки осмотрена и признана вещественным доказательством (т.6 л.д.100-115, 116-117, 120, 123, 131-140, 141-142, 145).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена выписка по счету ПАО «Совкомбанк» № на имя Потерпевший №1, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № внесены денежные средства в сумме 45889 рублей, ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № переведены денежные средства в сумме 25900 рублей по номеру телефона 

<

***>. Указанная выписка осмотрена и признана вещественным доказательством (т.6 л.д.131-140, 141-142, 148).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена выписка по счету ПАО «Сбербанк» № на имя ФИО2, согласно которой: ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 25900 рублей по абонентскому номеру №, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перевод в сумме 25900 на расчетный счет № на имя Потерпевший №1; ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № поступили денежные средства в сумме 25900 рублей с банковской карты №, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перевод в сумме 25900 по абонентскому номеру №. Указанные выписки осмотрены и признаны вещественными доказательствами (т.1 л.д.160-218, 241, т.6 л.д.33-47, 38-41, 48-49, 53, 56).

Платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что Потерпевший №1 со счета № АО «Тинькофф Банк» на счет № КТРИС администрации г. Мурманска были зачислены денежные средства в сумме 25922 рубля (т.1 л.д.124).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что Свидетель №4 с расчетного счета № ПАО «Сбербанк» были зачислены денежные средства на расчетный счет № УФК по 

<

адрес> в сумме 25922 рубля (т.1 л.д.125).

Поскольку приведенные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, подтверждают установленные обстоятельства преступного деяния подсудимой, суд признает их относимыми к исследуемым событиям. Все они добыты в полном соответствии с нормами уголовно-процессуального закона. На этом основании суд приходит к выводу об их соответствии требованиям допустимости.

Логическая взаимосвязь приведенных доказательств и установленное судом отсутствие оснований для оговора у допрошенных по делу потерпевших и свидетелей, свидетельствует о достоверности этих доказательств. На этом основании их совокупность суд находит достаточной, а вину подсудимой в совершении инкриминируемого преступления установленной и доказанной.

Судом в основу приговора положены вышеприведенные показания потерпевших и свидетелей, которые являются последовательными, логичными, согласуются, как между собой, так и с иными исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Указанные показания получены как в ходе предварительного следствия, так и исследованы непосредственно в судебном заседании, а также оглашены в соответствии с требованиями ст.ст.187-191, 281 УПК РФ. Указанные лица были предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, за дачу заведомо ложных показаний. Оснований для признания показаний потерпевших и свидетелей недопустимыми доказательствами не установлено, как и не установлено оснований для оговора подсудимой со стороны указанных свидетелей. 

Таким образом, доказательства, положенные судом в основу приговора, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

Каких-либо оснований для признания положенных в основу приговора доказательств недопустимыми не имеется.

Судом не установлено нарушений норм уголовно-процессуального законодательства, свидетельствующих о незаконности проведенного в отношении ФИО2 предварительного расследования.

Оценивая показания потерпевших ФИО33 ФИО15, Потерпевший №1, Потерпевший №2, свидетелей Свидетель №5, Свидетель №1, ФИО28, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, ФИО29, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Потерпевший №1, Потерпевший №2, суд не видит оснований не доверять им, так как показания указанных лиц ровные, последовательные, не противоречивые, дополняют друг друга, согласуются между собой и с совокупностью исследованных по делу доказательств, данные лица при допросе были предупреждены об уголовной ответственности, права и обязанности, а также ст. 51 Конституции РФ, были разъяснены. Каких-либо причин для оговора подсудимой со стороны названных свидетелей и потерпевших судом не установлено. Показания свидетелей, данные в ходе предварительного расследования, оглашены в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, в связи с неявкой указанных лиц, с согласия всех участников процесса.

Оценивая показания свидетеля Свидетель №5 данных ею в ходе судебного заседания, по обстоятельствам написания ею заявления на предоставление материальной помощи, в части приобретения сотрудниками Комитета за свой счет предметов и вещей, необходимых для функционирования Комитета, получения подарков на праздники, сбора денежных средств на общие нужды Комитета и организацию кооперативов, суд относится критически, в связи с их необъективностью и заинтересованностью в исходе дела, считает достоверными ее показания, данные в ходе предварительного расследования, поскольку эти показания согласуются с другими доказательствами по делу, при допросе она была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний по статьям 307, 308 УК РФ, права и обязанности, а также ст. 51 Конституции РФ, были разъяснены.

К указанным показаниям свидетеля Свидетель №5, суд относится критически и расценивает, как желание помочь бывшему руководителю избежать уголовную ответственность за содеянное.

При этом допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля следователь ФИО30 показала, что ею в ходе предварительного расследования уголовного дела по обвинению ФИО3 была допрошена свидетель Свидетель №5, которая была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний по статьям 307, 308 УК РФ, права и обязанности, а также ст. 51 Конституции РФ, были разъяснены. В ходе допроса ответы Свидетель №5 на поставленные ею вопросы заносились в протокол со слов Свидетель №5, при этом под каждым ответом Свидетель №5 была поставлена собственноручная подпись.

Давая оценку показаниям подсудимой данными ею в судебном заседании в части того, что Свидетель №5, при написании заявления о выплате ей материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением, действительно находилась в тяжелом материальном положении, суд считает, что они не соответствуют действительности, так как они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе положенными в основу приговора показаниями потерпевшего и свидетелей признанными судом достоверными, и ее показания суд расценивает как избранный ею способ защиты от предъявленного обвинения.

Доводы стороны защиты о признании недопустимым и исключении из числа доказательств протокола допроса свидетеля Свидетель №5 не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются показаниями следователя ФИО30, пояснившей суду, что допрос свидетеля Свидетель №5 проводился после предупреждения свидетеля об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний по статьям 307, 308 УК РФ, разъяснения прав и обязанностей, а также ст. 51 Конституции РФ. Каких-либо замечаний от свидетеля по процедуре проведения допроса и правильности фиксации полученных показаний не поступило, а также нарушений уголовно-процессуального закона при допросе свидетеля в ходе предварительного следствия, влекущих безусловное признание указанного доказательства недопустимым, вопреки доводам защиты не имеется. Показания свидетеля Свидетель №5 данные ею на стадии предварительного расследования логичны, подробны и согласуются с иными доказательствами по делу.

Доводы стороны защиты о том, что обман как способ хищения по ч.3 ст.159 УК РФ отсутствовал со стороны ФИО2, суд отвергает, поскольку обман как способ хищения, выразился в том, что ФИО2 сообщила Потерпевший №2 и Потерпевший №1 недостоверные сведения о причитающемся им материальном поощрении, чем обманула их, что и явилось способом хищения денежных средств.

Доводы стороны защиты и подсудимой о том, что действия ФИО2 не верно квалифицированы по ч.3 ст. 160 УК РФ и ч.3 ст. 159 УК РФ, поскольку в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст.285 УК РФ, отклоняются судом, так как в отличие от хищения чужого имущества с использованием служебного положения злоупотребление должностными полномочиями из корыстной заинтересованности образуют такие деяния должностного лица, которые либо не связаны с изъятием чужого имущества (например, получение имущественной выгоды от использования имущества не по назначению), либо связаны с временным и (или) возмездным изъятием имущества.

Таким образом, оснований для иной квалификации действий осужденной, в том числе по ст. 285 УК РФ и ст. 286 УК РФ или прекращения уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления по ч.3 ст.159 УК РФ, о чем просит сторона защиты и подсудимая, не имеется.

Доводы подсудимой и защитника об отсутствии у ФИО2 корыстного мотива суд считает несостоятельными и основанными на неверном толковании уголовного закона, посокольку в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», при решении вопроса о виновности лиц в совершении мошенничества, присвоения или растраты суды должны иметь в виду, что обязательным признаком хищения является наличие у лица корыстной цели, то есть стремления изъять и (или) обратить чужое имущество в свою пользу либо распорядиться указанным имуществом как своим собственным, в том числе путем передачи его в обладание других лиц, круг которых не ограничен, что и имело место в данном случае.

Вопреки мнению подсудимой и защитника не свидетельствует об отсутствии у ФИО2 корыстного умысла и цели распорядиться похищенными денежными средствами по своему усмотрению, представленные в качестве доказательств чеки о тратах денежных средств на нужды Комитета. Корыстная цель, которую преследовала подсудимая, состояла в намерении распорядиться полученными денежными средствами в качестве премий и материальной помощи сотрудников в свою пользу, и впоследствии израсходовать денежные средства по своему усмотрению, которую она реализовала.

Доводы стороны защиты и подсудимой о расходовании денежных средств полученных в качестве премий и материальной помощи исключительно на нужды Комитета несостоятельны, поскольку это не влияет на квалификацию содеянного и не указывает на отсутствие состава преступлений.

Доказательства стороны защиты, исследованные в судебном заседании, не влияют на вывод суда о виновности подсудимой, поскольку эти доказательства не опровергают доказательства стороны обвинения положенных в основу приговора.

Имеющиеся разногласия в показаниях потерпевших и свидетелей, как каждое в отдельности, так и в совокупности, не являются существенными, связаны с индивидуальным восприятием тех или иных событий, присущим каждому отдельному лицу. Незначительные противоречия относительно последовательности и временных отрезков исследуемых событий, объясняются индивидуальным восприятием течения времени и отдельных ситуаций.

Сколько - нибудь убедительных оснований, по которым потерпевшие или свидетели оговаривали ФИО2 ни подсудимой, ни защитником не приведено. 

Государственный обвинитель в судебном заседании изменил обвинение в сторону смягчения по ч. 3 ст.159 УК РФ исключив ущерб, выразившийся в уплате налога на доходы Потерпевший №2 и Потерпевший №1 в размере 5049 рублей, по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.160 УК РФ (материальная помощь Свидетель №5) уменьшив размер ущерба до 19340 рублей 10 копеек, по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.160 УК РФ (материальная помощь Потерпевший №1) уменьшив размер ущерба до 25922 рублей, по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.160 УК РФ (материальная помощь Свидетель №4) уменьшив размер ущерба до 25922 рублей, не изменяя квалификации действий ФИО2, не ухудшая ее положение и не нарушая ее право на защиту.

Согласно ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, в соответствии с которым функции обвинения и разрешения дела отделены друг от друга и возложены на разных субъектов, то есть к ведению суда относится только проверка и оценка правильности и обоснованности обвинения.

В соответствии с ч.2 ст.252 УПК РФ, изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

В соответствии со ст.246 УПК РФ государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может изменить обвинение в сторону смягчения. 

Таким образом, изменение государственным обвинителем обвинения в сторону смягчения путем уменьшения размера ущерба причиненного преступлениями в ходе судебного разбирательства по уголовному делу предопределяют принятие судом решения в соответствии с позицией государственного обвинителя, поскольку уголовно-процессуальный закон исходит из того, что уголовное судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, а формулирование обвинения и его поддержание перед судом обеспечиваются обвинителем.

Изменение государственным обвинителем обвинения в сторону смягчения обосновано и мотивировано в судебном заседании, высказано после исследования всех значимых обстоятельств по делу, с которым суд соглашается. 

Кроме того, органом предварительного следствия ФИО2 при аналогично изложенных обстоятельствах хищений чужого имущества, вверенного виновному (присвоение), совершенного лицом с использованием своего служебного положения (по преступлениям получения материальной помощи Потерпевший №1 и Свидетель №4), инкриминировано совершение служебных подлогов, которые выразились во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.1 УК РФ), что полностью охватываются объективной стороной преступлений и ее умыслом при совершении двух преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160 УК РФ (по преступлениям получения материальной помощи Потерпевший №1 и Свидетель №4).

Таким образом, квалификация одних и тех же действий ФИО2 по двум преступлениям по ч.1 ст. 292 УК РФ, является излишней и подлежит исключению.

Органами предварительного расследования действия ФИО2 по хищению чужого имущества, вверенного виновному (присвоение), совершенного лицом с использованием своего служебного положения (по преступлениям получения материальной помощи Потерпевший №1 и Свидетель №4) квалифицированы органами предварительного расследования как два самостоятельных преступления.

По смыслу ст.160 УК РФ противоправные деяния, состоящие из ряда тождественных преступных действий, совершаемых путем изъятия чужого имущества из одного и того же источника, объединенных единым умыслом и составляющих в своей совокупности единое преступление, следует квалифицировать не как несколько эпизодов идентичных преступлений, а как одно преступление. Преступление признается продолжаемым, если оно складывается из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление. Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого действия из числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом – момент совершения последнего преступного действия.

Из установленных обстоятельств уголовного дела следует, что действия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут по хищению чужого имущества, вверенного виновному (присвоение), совершенного лицом с использованием своего служебного положения (по преступлениям получения материальной помощи Потерпевший №1 и Свидетель №4) совершены одним и те же способом, в одну и ту же дату – ДД.ММ.ГГГГ, связаны одной целью и мотивом, охватывались единым умыслом, направленным на безвозмездное, противоправное обращение с корыстной целью вверенных ей денежных средств, находящихся на расчетных счетах Комитета в свою пользу против воли собственника – администрации г. Мурманска, используя свое служебное положение, то есть содержат признаки продолжаемого преступления, поскольку включают в себя совершенные в одни и те же даты тождественные действия, направленные на изъятие чужого имущества из одного и того же источника, объединенные единым умыслом и составляющие в своей совокупности единое преступление. 

Следовательно, преступные действия ФИО2 по хищению чужого имущества, вверенного виновному (присвоение), совершенного лицом с использованием своего служебного положения (по преступлениям получения материальной помощи Потерпевший №1 и Свидетель №4) являются продолжаемыми и не образуют совокупности преступлений.

В этой связи квалификация действий ФИО2 по ч.3 ст. 160 УК РФ по преступлениям получения материальной помощи Потерпевший №1 и Свидетель №4) как совокупность преступлений противоречит требованиям УК РФ. 

Все ее действия подлежат единой квалификации по ч.3 ст. 160 УК РФ, что не ухудшает положение подсудимой и не увеличивает объем предъявленного ей обвинения.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3 ст. 160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенного лицом с использованием своего служебного положения (по преступлению по факту выплаты материальной помощи Свидетель №5).

Квалифицируя указанным образом действия подсудимой, суд исходит из следующего.

ФИО2, являясь председателем Комитета по строительству администрации г. Мурманска, в силу своего служебного положения, осуществляя свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете, трудовым договором, должностной инструкцией, Положением о денежном содержании, выполняла организационно-распорядительными функциями, связанными с руководством трудовым коллективом муниципального казенного учреждения, выполняла административно-хозяйственные функции по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах учреждения, а также принимала решения о выплатах по иным основаниям, в том числе, в связи с тяжелым материальным положением муниципальным служащим Комитета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут ФИО2 находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, достоверно зная о том, что в бюджете Комитета имеются денежные средства, предназначенные для производства иных выплат муниципальным служащим, а также о том, что Свидетель №5 в тяжелом материальном положении не находиться, используя свое служебное положение, обратилась к Свидетель №5 с требованием о написании ею заявления о выплате материальной помощи, в связи с тяжелым материальным положением и последующим переводом поступившей суммы денежных средств на расчетный счет банковской карты ФИО2, на что Свидетель №5 написала соответствующее заявление и передала его ФИО2 Продолжая реализовать свой преступный умысел, направленный на безвозмездное, противоправное обращение с корыстной целью вверенных ей денежных средств, находящихся на расчетных счетах Комитета, в свою пользу против воли собственника – администрации г. Мурманска, используя свое служебное положение ФИО2 на основании заявления Свидетель №5, поручила главному специалисту Комитета Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерения ФИО2, изготовить официальный документ – приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ в который внести заведомо ложные сведения о выплате Свидетель №5 материальной помощи в размере пяти должностных окладов в связи с тяжелым материальным положением, который ФИО2, пользуясь предоставленными полномочиями, сама же и подписала. На основании подписанного ФИО2 приказа ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками централизованной бухгалтерии, не осведомленными о преступном характере действий ФИО2, были начислены денежные средства и с учетом необходимых вычетов перечислены на расчетный счет ПАО «Сбербанк» на имя Свидетель №5 в размере 19340 рублей 10 копеек, из которых 15000 рублей Свидетель №5 перечислила на расчетный счет ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2

Таким образом, ФИО2 обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах учреждения сохранностью и расходованием вверенных ей денежных средств и иных материальных ценностей Комитета. Изложенное свидетельствует о том, что при совершении данного преступления ФИО2 использовала свое служебное положение, действовала из корыстной заинтересованности, безвозмездно и противоправно обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила администрации г. Мурманска ущерб в общей сумме 19340 рублей 10 копеек.

Суд считает, что в момент совершения преступления подсудимая ФИО2 действовала с прямым умыслом, т.е. осознавала общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления последствий и желала их наступления.

Преступление является оконченным, поскольку ФИО2 фактически завладела вверенными ей денежными средствами, находящихся на расчетных счетах Комитета, которыми распорядилась по своему усмотрению.

Кроме того, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенного лицом с использованием своего служебного положения (по преступлению в отношении потерпевших Потерпевший №2 и Потерпевший №1).

Квалифицируя указанным образом действия подсудимой, суд исходит из следующего.

ФИО2, являясь председателем Комитета по строительству администрации г. Мурманска, в силу своего служебного положения, осуществляя свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете, трудовым договором, должностной инструкцией, Положением о денежном содержании, выполняла организационно-распорядительными функциями, связанными с руководством трудовым коллективом муниципального казенного учреждения, выполняла административно-хозяйственные функции по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах учреждения, а также принимала решения о выплатах премий муниципальным служащим Комитета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут ФИО2, находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, действуя умышленно, используя свое служебное положение, в целях завладения денежными средствами, подлежащими выплате в качестве премий за выполнение особо важных и сложных заданий, сообщила Потерпевший №2 о ее премировании за выполнение особо важных и сложных заданий и премировании по аналогичным основаниям Потерпевший №1 После чего потребовала от Потерпевший №2 последующей передачи поступивших в качестве премий ей и Потерпевший №1 денежных средств, сообщив Потерпевший №2, что она как председатель Комитета, лишена выплаты премии по итогам года по решению администрации г. Мурманска и указанные денежные средства в связи с этим предназначены для нее, то есть обманула Потерпевший №2 Продолжая реализовать свой преступный умысел, направленный на завладение обманным путем денежными средствами, подлежащими выплате в качестве премий Потерпевший №2 и Потерпевший №1, умышленно осознавая противоправный характер своих действий, используя свое служебное положение, во исполнение распоряжения Глады администрации г. Мурманска №1112-к от 28.12.2020 «О поощрении муниципальной управленческой команды администрации г. Мурманска в 2020 году» представила в МБУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию структурных подразделений администрации г. Мурманска» сведения о поощрении Потерпевший №2 в размере 19638 рублей 65 копеек, без вычета НДФЛ и о поощрении Потерпевший №1 в размере 19201 рубль 23 копейки, без вычета НДФЛ. На основании представленных сведений Потерпевший №2 и Потерпевший №1 были начислены денежные средства и с учетом необходимых вычетов были перечислены каждой на расчетный счет в ПАО «Сбербанк». После чего Потерпевший №2 и Потерпевший №1, введенные в заблуждение ФИО2 и, действуя по ее указанию, опасаясь возможного наступления для себя негативных последствий в служебной деятельности, из поступивших денежных средств перечислили на расчетный счет ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2 денежные средства в размере 16705 рублей 23 копейки (Потерпевший №1) и 16725 рублей 65 копеек (Потерпевший №2).

Изложенное свидетельствует о том, что при совершении данного преступления ФИО2 использовала свое служебное положение, действовала из корыстной заинтересованности, безвозмездно и противоправно обратила в свою собственность денежные средства, принадлежащие Потерпевший №1 и Потерпевший №2, и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила Потерпевший №1 ущерб в общей сумме 16705 рублей 23 копейки и Потерпевший №2 ущерб в общей сумме 16725 рублей 65 копеек.

Обман в действиях ФИО2 заключался в том, что она сознательно сообщила Потерпевший №1 и Потерпевший №2 недостоверные сведения о том, что подлежащие им выплате денежные средства в качестве премий за выполнение особо важных и сложных задач предназначены для нее, поскольку она лишена выплаты премии по итогам года по решению администрации г. Мурманска, тогда как в действительности данные денежные средства на основании распоряжения Глады администрации г. Мурманска №1112-к от 28.12.2020 «О поощрении муниципальной управленческой команды администрации г. Мурманска в 2020 году» подлежали выплате Потерпевший №1 и Потерпевший №2

Суд считает, что в момент совершения преступления подсудимая ФИО2 действовала с прямым умыслом, т.е. осознавала общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления последствий и желала их наступления.

Преступление считается оконченным, поскольку ФИО2 распорядилась похищенными денежными средствами потерпевших в личных корыстных целях.

Кроме того, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3 ст. 160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенного лицом с использованием своего служебного положения (по преступлению по факту выплаты материальной помощи Потерпевший №1 и Свидетель №4).

Квалифицируя указанным образом действия подсудимой, суд исходит из следующего.

ФИО2, являясь председателем Комитета по строительству администрации г. Мурманска, в силу своего служебного положения, осуществляя свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете, трудовым договором, должностной инструкцией, Положением о денежном содержании, обладала организационно-распорядительными функциями, связанными с руководством трудовым коллективом муниципального казенного учреждения, выполняла административно-хозяйственные функции по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах учреждения, а также принимала решения о выплатах по иным основаниям, в том числе, в связи с тяжелым материальным положением муниципальным служащим Комитета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут ФИО2 находясь в здании Комитета, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, достоверно зная о том, что в бюджете Комитета имеются денежные средства, предназначенные для производства иных выплат муниципальным служащим, а также о том, что Потерпевший №1 и Свидетель №4 в тяжелом материальном положении не находятся, используя свое служебное положение, обратилась к Потерпевший №1 и Свидетель №4 с требованиями о написании ими заявления о выплате материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением и последующим переводом поступившей суммы денежных средств на расчетный счет банковской карты ФИО2, на что Потерпевший №1 и Свидетель №4 написали соответствующие заявления и передали их ФИО2 Продолжая реализовать свой единый преступный умысел, направленный на безвозмездное, противоправное обращение с корыстной целью вверенных ей денежных средств, находящихся на расчетных счетах Комитета, в свою пользу против воли собственника – администрации г. Мурманска, используя свое служебное положение ФИО2 на основании заявлений Потерпевший №1 и Свидетель №4, поручила главному специалисту Комитета Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерения ФИО2, изготовить официальные документы приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ в которые внести заведомо ложные сведения о выплате Потерпевший №1 и Свидетель №4 материальной помощи в размере пяти должностных окладов в связи с тяжелым материальным положением, которые ФИО2, пользуясь предоставленными полномочиями, сама же и подписала. На основании подписанных ФИО2 приказов ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками централизованной бухгалтерии, не осведомленными о преступном характере действий ФИО2, были начислены денежные средства и с учетом необходимых вычетов перечислены на расчетный счет ПАО «Сбербанк» на имя Потерпевший №1 в размере 25922 рубля и на имя Свидетель №4 в размере 25922 рубля, которые Потерпевший №1 и Свидетель №4 перечислили на расчетный счет ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2

Таким образом, ФИО2 обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах учреждения сохранностью и расходованием вверенных ей денежных средств и иных материальных ценностей Комитета. Изложенное свидетельствует о том, что при совершении данного преступления ФИО2 использовала свое служебное положение, действовала из корыстной заинтересованности, безвозмездно и противоправно обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила администрации г. Мурманска ущерб в общей сумме 51844 рубля.

Суд считает, что в момент совершения преступления подсудимая ФИО2 действовала с прямым умыслом, т.е. осознавала общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления последствий и желала их наступления.

Преступление является оконченным, поскольку ФИО2 фактически завладела вверенными ей денежными средствами, находящихся на расчетных счетах Комитета, которыми распорядилась по своему усмотрению.

Осмысленные и целенаправленные действия ФИО2 в момент совершения ею преступлений свидетельствуют о том, что она отдавала отчет своим действиям и руководила ими. С учетом адекватного поведения ФИО2 в судебном заседании, суд признает ФИО2 вменяемой и подлежащей уголовной ответственности за совершенные преступления. 

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Подсудимой совершено три преступления, которые в соответствии ч.4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

ФИО2 не судима, к административной ответственности не привлекалась, на учетах в ГОБУЗ «МОПНД», ГОБУЗ «МОНД», ГОБУЗ «МОПТД», ГОАУЗ «МОЦСВП», ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» не состоит, по месту жительства УУП и ПНД ОП№ УМВД России по г. Мурманску характеризуется положительно, по месту работы в 

<

адрес> характеризуется положительно, имеет грамоты, благодарности и знак отличия.

В соответствии со ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 за каждое преступление суд признает признание вины и раскаяние в совершенных преступлениях, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, которое выражается в признании обстоятельств совершения преступлений и раскаянии в содеянном, участии в следственных действиях, направленных на закрепление доказательств по делу, предоставлении органам следствия информации об обстоятельствах совершенных преступлений, явку с повинной, поскольку подсудимая добровольно сообщила о совершенных ею преступлениях, положительные характеристики, наличие грамот, благодарностей, знака отличия, оказание материальной помощи престарелой матери, по преступлениям по ч.3 ст.160 УК РФ (материальная помощь Свидетель №5), по ч.3 ст.159 УК РФ иные действия, направленные на заглаживания вреда, причиненного потерпевшим, выразившееся в намерении добровольно возместить причиненный преступлениями ущерб, по преступлению по ч.3 ст.160 УК РФ (материальная помощь Потерпевший №1 и Свидетель №4) добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Оснований утверждать о том, что преступления были совершены подсудимой вследствие случайного стечения обстоятельств или в силу стечения тяжёлых жизненных обстоятельств, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих наказание предусмотренных ст. 63 УК РФ за каждое преступление не установлено.

Совокупность смягчающих наказание обстоятельств в отношении подсудимой не является исключительной, существенно уменьшающей степень общественной опасности совершенных ею преступлений, и не является основанием для применения в отношении ФИО2 положений ст. 64 УК РФ за каждое преступление.

С учётом фактических обстоятельств преступлений, степени их общественной опасности, несмотря на наличие смягчающих вину обстоятельств, относящихся к поведению подсудимой после совершения инкриминируемых ей преступлений и характеристики личности, суд не находит оснований для изменения категории совершенных преступлений на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

С учетом личности подсудимой, тяжести и фактических обстоятельств совершенных преступлений, обусловленных объектом преступного посягательства и его приоритетом, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 за каждое преступление наказания в виде штрафа, поскольку данное наказание, по мнению суда, сможет в полной мере обеспечить достижение целей наказания по перевоспитанию подсудимой и предупреждению совершения ею новых преступлений. 

При определении размера наказания суд принимает во внимание, что подсудимой впервые совершены умышленные преступления против собственности, отнесенные законом к категории тяжких преступлений, установленные смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности подсудимой, в том числе положительно ее характеризующие, имущественное положение подсудимой и ее семьи, наличия постоянного легального источника дохода, ее отношение к содеянному, а также положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

В действиях ФИО2 имеется совокупность преступлений, в связи, с чем суд назначает ей наказание путем частичного сложения наказания, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания, отсрочки исполнения наказания, освобождения ФИО2 от уголовной ответственности, в том числе, с применением положений ст. 76.2 УК РФ, не имеется, как и оснований для применения в отношении подсудимой положений ст. 72.1, ст. 82.1 УК РФ. Оснований для прекращения дела по ст. 25- 28 УПК РФ не имеется.

ФИО2 преступления совершены с использованием служебного положения. Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения в соответствии со ст.47 УК РФ дополнительного вида наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 

Меру пресечения ФИО2 подписку о невыезде и надлежащем поведении не отменять до вступления приговора в законную силу. 

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.

Процессуальных издержек по уголовному делу не имеется, поскольку защитник участвовал по соглашению.

Заявленные по делу потерпевшими администрацией г. Мурманска, Потерпевший №1, Потерпевший №2 гражданские иски, в соответствии со ст.1064 ГК РФ подлежат удовлетворению. В судебном заседании достоверно установлено, что в результате преступных действий подсудимой, потерпевшим причинен материальный ущерб. Суммы исков подлежат взысканию с подсудимой в пользу потерпевших. Подсудимая исковые требования признала, последствия признания гражданского иска, ей разъяснены и понятны.

Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, арест наложенный на принадлежащие подсудимой денежные средства на основании постановлений Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подлежит сохранению до исполнения приговора в части гражданского иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303, 304, 307-309 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО3 ФИО4 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч.3 ст.160 УК РФ и назначить ей наказание по:

- ч.3 ст. 160 УК РФ (материальная помощь Свидетель №5) в виде штрафа в размере 130 000 (сто тридцать тысяч) рублей;

- ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей;

- ч.3 ст.160 УК РФ (материальная помощь Потерпевший №1 и Свидетель №4) в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей;

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначить ФИО2 окончательное наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Предоставить ФИО2 рассрочку выплаты штрафа на 6 (шесть) месяцев с внесением ежемесячного платежа по 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить на расчетный счет получателя платежа: Получатель: 

<

данные изъяты>

Меру пресечения ФИО2 подписку о невыезде и надлежащем поведении не отменять до вступления приговора в законную силу. 

Вещественные доказательства: документы, признанные в качестве вещественных доказательств находящиеся в материалах уголовного дела – хранить в уголовном деле.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО49 материальный ущерб в размере 19340 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Потерпевший №2 материальный ущерб в размере 16725 рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Потерпевший №1 материальный ущерб в размере 16705 рублей 23 копейки.

Сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска арест, наложенный на принадлежащие подсудимой денежные средства на основании постановлений Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение пятнадцати суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционных жалобы или представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и (или) об участии защитника, в том числе по назначению, в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должен указать в апелляционной жалобе либо в письменном ходатайстве, в срок, установленный для обжалования приговора, либо в срок, предоставленный для подачи возражений на апелляционные жалобу или представление.

Председательствующий О.Ю. Бек