Дело № 2- 1015/2025

УИД 11RS0001-01-2024-017653-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 

12 февраля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в интересах ФИО1; ФИО1 к ТСН ТСЖ «Ласточкино Гнездо» возложении обязанности по совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН ТСЖ «Ласточкино Гнездо» о возложении обязанности по совершению действий:

- о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и размер общего имущества, предъявляемой ФИО1- как собственнику машино-места №... в многоквартирном жилом ... в части услуг, предусмотренных пунктами 5.1.1.1.-5.1.1.6 Договора от ** ** ** №...-р-2016 за 2022, 2023, 2024 годы в размере 211, 51 руб. ; 

-о возложении обязанности по прекращению начисления платы за содержание и ремонт общего имущества, предъявляемой ФИО1 как собственнику машино-места №... в многоквартирном жилом ... в части услуг, предусмотренных пунктами 5.1.1.1.-5.1.1.6 Договора от ** ** ** №...-р-2016 

ФИО1- с заявлением о произведении указанного перерасчета путем уменьшения размера платы за жилищно-коммунальные услуги по машино-месту №... за будущие периоды по аналогии с п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 с включением отдельной строкой в платежные документы согласно подпункту «ж» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

Суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований (ч.3 ст. 196 ГПК РФ). 

В судебном заседании представитель Службы Республики Коми стройжилтезнадзора ФИО2, представитель ФИО1 – ФИО3 полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению; представитель ТСН ТСЖ «Ласточкино Гнездо» ФИО4, представитель третьего лица ООО «Центр Жилищных Расчетов» полагали заявления подлежащими оставлению без удовлетворения.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 (...) являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... (дата государственной регистрации права ** ** **, дата государственной регистрации перехода/прекращения/ права ** ** **). 

ФИО1 (...) - собственник машино-места (кадастровый №.... местоположение- ... машино-место №... – дата государственной регистрации права ** ** **.

Управление многоквартирным жилым домом №... по ... Республики Коми осуществляет ТСН ТСЖ «Ласточкино гнездо» (...):

Между ТСН ТСЖ «Ласточкино Гнездо» (Заказчиком) и ООО «Центр жилищных расчетов» (Исполнителем) ** ** ** заключен Договор №...-р-216, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать на условиях Договора, а Заказчик принимать и оплачивать услуги: ведение регистрационного учета граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме; ведение расчетов за жилищно-коммунальные услуги, ведение бухгалтерского и налогового учета Заказчика, ведение договорной работы; правовое обеспечение. Объект услуг- Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ....

По условиям договора №...-р-216, п. 5.1, п.п. 5.1.1.1.- 5.1.1.6 состав услуги «ведение регистрационного учета» - осуществление организации приема заявлений от граждан на регистрацию, временную регистрацию, снятие с регистрационного учета, на выдачу/замену/ паспорта; организация передачи принятых от граждан на регистрацию, временную регистрацию, снятие с регистрации, выдачу/замену паспорта заявлений в регистрирующий орган, и контроль за своевременным исполнением регистрирующим органом указанных и отнесенных к его компетенции обязанностей; ведение учета поквартирных карточек; оказание помощи гражданам в оформлении заявлений; консультирование граждан по вопросам регистрационного учета; выдача запрашиваемых зарегистрированными в многоквартирном доме гражданами документов, таких, как справка о составе семьи, о занимаемой площади и другое.

ФИО1 предъявляются к оплате квитанции с указанием, в т. ч. платы за содержание и ремонт помещения, коммунальные услуги, плату за капитальный ремонт. 

** ** ** ФИО1 обратилась в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) с заявлением об обращении в суд с иском о защите её прав в части незаконного, по её мнению, взимания ТСН ТСЖ «Ласточкино гнездо» с ФИО1 как собственника машино-места в МКД платы за регистрационный учет граждан в жилых помещениях… в пределах сроков исковой давности 2022, 2023, 2024 г.г. 

В силу положений ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: ….3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; 6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (подпункт 4 пункта 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае Служба Республики Коми стройжилтехнадзора на основании обращения собственника помещения в МКД ... ФИО1 проведена проверка, 

В ходе проведения Службой проверки, установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 18873,05 кв. м. Площадь машино-места №..., расположенного в подвальном помещении дома (собственник ФИО1) составляет 10, 6 кв. м. 

Стоимость услуг, предусмотренных пунктами 5.1.1.1-5.1.1.1.6 Договора от ** ** ** №...:

согласно смете расходов, утвержденных общим собранием членов ТСН ТСЖ «Ласточкино гнездо» ( Протокол от ** ** ** №... ОС ТСЖ) с ** ** **- - 10208, 77 руб/мес;

согласно смете расходов, утвержденных общим собранием членов ТСН ТСЖ «Ласточкино гнездо» ( Протокол от ** ** ** №... ОС ТСЖ) с ** ** ** - 10208, 77 руб/мес;

согласно смете расходов, утвержденных общим собранием членов ТСН ТСЖ «Ласточкино гнездо» ( Протокол от ** ** ** №... ОС ТСЖ) с ** ** ** - 10208, 77 руб/мес;

согласно смете расходов, утвержденных общим собранием членов ТСН ТСЖ «Ласточкино гнездо» ( Протокол от ** ** ** №... ОС ТСЖ) с ** ** ** – 11507,80 руб/мес;

Служба Республики Коми стройжилтехнадзора полагает, что ФИО1, которой услуга не оказывалась и оказана быть не может, вправе требовать перерасчет платы по услугам, предусмотренным пунктами 5.1.1.1.-5.1.1.1.6 Договора от ** ** ** №...р-2016, заключенного между ТСН ТСЖ «Ласточкино Гнездо» (Заказчиком) и ООО «Центр жилищных расчетов» (Исполнителем) ** ** ** в общем размере 211, 51 руб., исходя из следующего расчета: 

1) период с ** ** ** по ** ** **:

(10208, 77 руб/месс х 12 мес.) / ( 18873,05 кв. м. х 10, 6 кв. м.) = 68, 80 руб. 

2) период с ** ** ** по 31.12.2023

(10208, 77 руб/месс х 12 мес ) / (18873,05 кв. м. х 10, 6 кв. м.) = 68, 80 руб. 

3) период с ** ** ** по 31.05..2024

(10208, 77 руб/месс х 5 мес. ) / (18873,05 кв. м. х 10, 6 кв. м.) = 28, 67 руб. 

4) период с ** ** ** по 31.12..2024

(11507, 80 руб/месс х 7 мес. ) / (18873,05 кв. м. х 10, 6 кв. м.) = 45,24 руб. 

68, 80 + 68, 80 + 28, 67 + 45, 24 = 211, 51 руб. 

Служба Республики Коми стройжилтехнадзора также полагает возможным возложить на ответчика обязанность по прекращению начисления платы за содержание и ремонт общего имущества, предъявляемой ФИО1 как собственнику машино-места №... в многоквартирном жилом ... в части услуг, предусмотренных пунктами 5.1.1.1.-5.1.1.6 Договора от ** ** ** №...-р-2016 

ФИО1 в заявлении в суд просила указанный перерасчет произвести путем уменьшения размера платы за жилищно-коммунальные услуги по машино-месту №... за будущие периоды по аналогии с п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 с включением отдельной строкой в платежные документы согласно подпункту «ж» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

Рассматривая заявленный иск, суд приходит к следующему.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива ( часть 8 статьи 156 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало Постановление N 354, которым утверждены Правила.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Такой порядок и случаи перерасчета установлены разделом VIII Правил.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно подпункту "ж" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 г., сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

Оценив представленные доказательства с учетом приведенных выше положений законодательства, принимая решение в пределах заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ) суд оставляет заявленный иск без удовлетворения.

Разрешая спор по существу суд, руководствуясь положениями действующего в РФ законодательства, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 55-П, приходит к выводу о том, что объект недвижимости истца расположен в многоквартирном жилом ..., в связи с чем истец должен нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества. 

Плата собственникам помещений МКД сформирована с учетом Общих собраний, оформленных соответствующими протоколами, которые по состоянию на день принятия настоящего решения суда не оспорены в установленном законом порядке, незаконными не признаны.

ФИО1 не представила в суд доказательств инициатив созыва Общего собрания, и принятию решений, дифференцирующих размер платы для собственников жилых и нежилых помещений МКД. 

Предъявляемая ФИО1 плата рассчитана исходя из тарифов, утвержденных Общим собранием 

Доказательств предоставления эксплуатационных и коммунальных услуг ненадлежащего качества, с учётом положений ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Стороной договора от ** ** ** №...-р-2016 ФИО1 не является и основания для возложения обязанностей прекращения начислений по услугам и условиям, предусмотренным данным договором, суд не усматривает.

Отношения между ТСН ТСЖ «Ласточкино Гнездо» и ООО «Центр жилищных расчетов» регулируются гражданским законодательством, и условия указанного договора №...р-2016 не являются зависимыми от жилищных правоотношений, существующих непосредственно между собственниками помещений МКД №..., ... и ТСН «ТСЖ «Ласточкино Гнездо».

Тариф на услугу «ведение регистрационного учета граждан», согласованный между юридическими лицами в договоре, никак не взаимосвязан с какими- либо начислениями собственникам помещений МКД.

Размер платы за содержание жилого помещения определяется в ином, установленном законом порядке, и зависит не от сторонних договоров с подрядчиками, а от решений, принятых на общем собрании собственников помещений или членов ТСЖ.

Расходы по услуге регистрационного учета могут закладываться Товариществом в установленном законом порядке в годовую смету расходов (как отдельной строкой в такой смете, так и в составе какой-либо иной услуги, предусмотренной сметой).

На основании указанной сметы для собственников помещений определяется плата, предусмотренная п.1 ч.2 ст. 154 ЖК РФ - за содержание жилого помещения на отчетный период.

С учетом положений п. 31 «Правил содержания общего имущества...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 Щ 491 (далее - Правила 491), указанный размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Иное законодательством РФ не предусмотрено.

Взаимодействие Товарищества с органами власти (направление отчетов, информации, статистических данных, непосредственная выдача справок и т.п.) так или иначе связано с информацией, которая аккумулируется и обрабатывается в рамках услуги по регистрационному учету, так как все виды господдержки являются адресными и оказываются конкретным лицам по месту их регистрации (учету). Плата за коммунальные услуги начисляется в т.ч. с учетом лиц, зарегистрированных в помещении.

ТСЖ осуществляет оформление справок, сбор и прием документов, аккумулирует сведения о зарегистрированных лицах, передает документы, в т. ч. в органы регистрационного учета сведения в ресурсоснабжающие компании с указанием количества зарегистрированных в МКД лиц с для верного определения платы за коммунальные услуги, в т.ч. общедомовые.

Отсутствие у одного из собственников помещений МКД намерения воспользоваться услугой, утверждение о неоказании услуги - не являются основаниями для перерасчета, учетом в. т.ч. положений Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Изменение одному из собственников помещений МКД платы за нежилое помещение, утвержденной Общим собранием, на основании одного лишь его волеизъявления не основано на положениях действующего в РФ законодательства. 

Приведенные ФИО1 доводы в заявлении от ** ** ** (вх. №... от ** ** **) доводы не являются основаниями для произведения перерасчета. 

Оснований для перерасчета размера платы, как и для возложения на ТСН ТСЖ «Ласточкино гнездо» обязанности прекратить начисление начисления платы за содержание и ремонт общего имущества, предъявляемой ФИО1 как собственнику машино-места №... в многоквартирном жилом ... в части услуг, предусмотренных пунктами 5.1.1.-5.1.1.6 Договора от ** ** ** №...-р-2016, суд не усматривает.

Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практикой (пример, Определение Верховного Суда РФ от 11.01.2024 N 305-ЭС23-26551 по делу N А41-64782/2022, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.05.2024 по делу N 33-14639/2024 (УИД 77RS0011-02-2020-000177-81, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.05.2024 N 88-10953/2024 (УИД 52RS0005-01-2021-012439-97)

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (...) в интересах ФИО1 (...), ФИО1 к ТСН ТСЖ «Ласточкино Гнездо» (...) :

- о возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и размер общего имущества, предъявляемой ФИО1- как собственнику машино-места №... в многоквартирном жилом ... в части услуг, предусмотренных пунктами 5.1.1.-5.1.1.6 Договра от ** ** ** №...-р-20** ** **, 2023, 2024 годы в размере 211, 51 руб. ; 

- о произведении указанного перерасчета путем уменьшения размера платы за жилищно-коммунальные услуги по машино-месту №... за будущие периоды по аналогии с п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 с включением отдельной строкой в платежные документы согласно подпункту «ж» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

- о возложении обязанности по прекращению начисления платы за содержание и ремонт общего имущества, предъявляемой ФИО1 как собственнику машино-места №... в многоквартирном жилом ... в части услуг, предусмотренных пунктами 5.1.1.-5.1.1.6 Договора от ** ** ** №...-р-2016 

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья- О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 21 февраля 2025 года