В суде первой инстанции дело

рассмотрел судья Бойко А.А.

Дело № 12-243/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 08 сентября 2023 года 

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу защитника ФКУ «ОСК Восточного военного округа» ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 29 июня 2023 года о возвращении жалобы на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 19 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 (далее – должностное лицо) от 19 мая 2023 года федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ФКУ «ОСК Восточного военного округа», Учреждение) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

26 июня 2023 года защитник ФКУ «ОСК Восточного военного округа» ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска через МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО с жалобой на указанное постановление должностного лица.

Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 29 июня 2023 года жалоба была возвращена заявителю в связи с отсутствием в приложении к жалобе копии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и пропуском срока на обжалование.

Защитник Учреждения ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить, дело направить в районный суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

Изучив доводы жалобы, учитывая мнение защитника Учреждения ФИО3 о том, что она поддерживает доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.

При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Принимая решение о возвращении поданной защитником Учреждения ФИО1 жалобы, судья районного суда исходил из того, что к ней не приложена копия обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

При этом судьей не было учтено, что в жалобе указана подробная информация об обжалуемом постановлении, в том числе дата его вынесения, наименование органа, вынесшего данное постановление, номер исполнительного производства. 

С учетом изложенного, сам по себе факт отсутствия копии обжалуемого постановления, как приложения к жалобе, не свидетельствует о наличии обстоятельств, препятствующих принятию данной жалобы к рассмотрению.

Указанное корреспондирует правовой позиции, выраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 02 марта 2017 г. N 5-ААД17-1.

Кроме того, в оспариваемом определении судья районного суда пришел к выводу о пропуске заявителем жалобы установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока на обжалование постановления должностного лица. 

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из имеющихся в деле сопроводительного письма судебного пристава-исполнителя (л.д. 19), копии конверта (л.д. 18) и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68092284019544 копия обжалуемого постановления должностного лица была получена Учреждением 16 июня 2023 года, следовательно, последним днем срока обжалования являлось 26 июня 2023 года.

Жалоба на постановление подана защитником Учреждения ФИО1 26 июня 2023 года, что следует из штампа входящей корреспонденции МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО (л.д.9), то есть в срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Таким образом, вопреки выводам судьи районного суда, данных, свидетельствующих об истечении срока обжалования указанного постановления, в материалах дела не содержится.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 29 июня 2023 года не может быть признано законным, и подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника ФКУ «ОСК Восточного военного округа» ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 29 июня 2023 года о возвращении жалобы на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 19 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» отменить.

Дело возвратить в Кировский районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству. 

Судья 

Хабаровского краевого суда