64RS0004-01-2025-005749-02

Дело № 2-429/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2026 года город Балаково

Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петрова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Титаренко В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении земельного участка общего пользования,

установил:

комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 просит обязать ответчиков освободить от ограждения из металлопрофиля с калиткой и двустворчатыми металлическими воротами, части гаража из кирпича самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, смежный с земельным участком кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, до границ последнего, имеющего характерные точки координат: 

<

данные изъяты> за счет средств ответчиков в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4. в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 1000 руб. с каждого ответчика за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения. В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок предоставить истцу право освободить от ограждения из металлопрофиля с калиткой и двустворчатыми металлическими воротами, части гаража из кирпича самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, смежный с земельным участком кадастровым номером: 

<

данные изъяты> до границ последнего, имеющего характерные точки координат: 

<

данные изъяты> с последующим взысканием необходимых расходов с ответчиков.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района проведено выездное обследование земельного участка кадастровым номером: 64:40:020353:4, расположенного по адресу: Саратовская область, 

<

данные изъяты>, и смежного с ним земельного участка общего пользования. В результате выездного обследования установлено, что на земельном участке в зоне видимости расположены одноэтажный жилой дом, гараж из кирпича, со стороны ул. Сергея Л. Г. Балаково Саратовской области земельный участок огорожен не просматриваемым забором из металлопрофиля. В ограждении имеется калитка и двустворчатые металлические ворота. На калитке имеется вывеска с номером дома и улицей «

<

данные изъяты> На ограждении со стороны ул. Сергея Л. Г. Балаково Саратовской области имеется баннерная растяжка «Шиномонтаж». На гаражных воротах также имеется вывеска «Шиномонтаж», на воротах размещена надпись «Шинка». Со стороны ул. Сергея Л. Г. Балаково Саратовской области имеется асфальтобетонное замощение. На момент осмотра дверь гаража была открыта, на гостевой парковке расположен подкатной домкрат для легкового шиномонтажа.

Путем проведения промеров, в том числе измерений с применением публичной кадастровой карты, установлено, что ограждение, часть гаража выходят за границы обследуемого земельного участка и располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Огороженный земельный участок не разграниченной государственной собственности прямоугольной формы примыкает к внешним границам осматриваемого земельного участка. Между земельным участком не разграниченной государственной собственности и обследуемым земельным участком кадастровым номером: 64:40:020353:4 разделительная межа отсутствует. Проход на огороженный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена осуществляется через калитку, ворота в заборе и с территории земельного участка кадастровым номером: 64:40:020353:4. Все это указывает на единое пользование земельным участком кадастровым номером: 64:40:020353:4 и огороженным земельным участком не разграниченной государственной собственности. Свободный проход неограниченного круга лиц на огороженный земельный участок общего пользования невозможен.

Фактические показатели занятого земельного участка не разграниченной государственной собственности составляют: длина - около 17,5 м, ширина - около 4,5 м, площадь около 78,75 кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка кадастровым номером 

<

данные изъяты> являются ФИО2 (

<

данные изъяты> ФИО4 (

<

данные изъяты>

Кроме того, ФИО2 ФИО3, ФИО4, являясь правообладателями земельного участка кадастровым номером 

<

данные изъяты> используют указанные земельные участки для предпринимательской деятельности, связанной с обслуживанием автомобилей (шиномонтажная мастерская), с целью получения прибыли, не в соответствии с видом разрешенного использования, что приводит к нарушению ст. 42 Земельного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2, ФИО3, ФИО4 была направлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Претензия содержала требование в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения настоящей освободить от ограждения из металлопрофиля с калиткой и двустворчатыми металлическими воротами, части гаража из кирпича самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, смежный с земельным участком кадастровым номером: 64:40:020353:4. расположенный по адресу: Саратовская область, 

<

данные изъяты> Согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 

<

данные изъяты> конверты возвращены в адрес Комитета из-за истечения срока хранения. До настоящего времени требования истца ответчиками не исполнены.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 согласились с исковыми требованиями Комитета, просили предоставить максимальный срок для приятия мер к освобождению земельного участка, учитывая, что гараж является капитальным строением, и для его переноса требуются значительное время и затраты.

Представитель третьего лица администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Таким образом, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Положением о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района, утв. решением Собрания БМР от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет является уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района по осуществлению прав собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования Г. Балаково.

Одной из основных задач Комитета является обеспечение рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Положением о Комитете.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 60 ГК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> являются ФИО2 (

<

данные изъяты> ФИО3 (

<

данные изъяты> ФИО4 (

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района проведено выездное обследование земельного участка кадастровым номером: 64:40:020353:4, расположенного по адресу: Саратовская область, 

<

данные изъяты>, и смежного с ним земельного участка общего пользования.

В результате выездного обследования установлено, что на земельном участке в зоне видимости расположены одноэтажный жилой дом, гараж из кирпича, со стороны ул. Сергея Л. Г. Балаково Саратовской области земельный участок огорожен не просматриваемым забором из металлопрофиля.

В ограждении имеется калитка и двустворчатые металлические ворота. На калитке имеется вывеска с номером дома и улицей «

<

данные изъяты> На ограждении со стороны ул. Сергея Л. Г. Балаково Саратовской области имеется баннерная растяжка «Шиномонтаж». На гаражных воротах также имеется вывеска «Шиномонтаж», на воротах размещена надпись «Шинка». Со стороны ул. Сергея Л. Г. Балаково Саратовской области имеется асфальтобетонное замощение. На момент осмотра дверь гаража была открыта, на гостевой парковке расположен подкатной домкрат для легкового шиномонтажа.

Путем проведения промеров, в том числе измерений с применением публичной кадастровой карты, установлено, что ограждение, часть гаража выходят за границы обследуемого земельного участка и располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Огороженный земельный участок не разграниченной государственной собственности прямоугольной формы примыкает к внешним границам осматриваемого земельного участка.

Между земельным участком не разграниченной государственной собственности и обследуемым земельным участком кадастровым номером: 

<

данные изъяты> разделительная межа отсутствует.

Проход на огороженный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена осуществляется через калитку, ворота в заборе и с территории земельного участка кадастровым номером: 64:40:020353:4, что указывает на единое пользование земельным участком кадастровым номером: 

<

данные изъяты> и огороженным земельным участком не разграниченной государственной собственности. Свободный проход неограниченного круга лиц на огороженный земельный участок общего пользования невозможен.

Фактические показатели занятого земельного участка не разграниченной государственной собственности составляют: длина - около 17,5 м, ширина - около 4,5 м, площадь около 78,75 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства.

Судом ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 разъяснялись положения ст.ст. 55, 56, 57, 79 ГПК РФ, однако ответчики не заявили ходатайства о проведении судебной экспертизы для разрешения вопроса о фактическом расположении границ принадлежащего им земельного участка, и о площади наложения фактического пользования на земли не разграниченной государственной собственности.

Ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 не оспаривается факт использования земель общего пользования. При этом согласно схеме расположения земельного участка ответчиков, граница земельного участка должна проходить по поворотным точкам с координатами: 3 

<

данные изъяты>

Суд, оценивая представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ со всей определенностью приходит к выводу о том, что, пользуясь земельным участком без разрешения собственника земельного участка и без оформления в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды, ответчики осуществляют самовольное занятие земель и нарушает права истца.

Нарушенное право подлежит восстановлению путем понуждения ответчиков освободить от ограждения из металлопрофиля с калиткой и двустворчатыми металлическими воротами, части гаража из кирпича самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, смежный с земельным участком кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, до границ последнего, имеющего характерные точки координат: 

<

данные изъяты>

При определении срока устранения нарушений суд, руководствуясь ст.222 ГК РФ, учитывая объемы материальных затрат, объемы работ, их сезонность, считает необходимым определить срок в шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Суд, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, объема, вида и характера обязательств, подлежащих исполнению в натуре, принимая во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, считает возможным определить размер неустойки в размере 150 руб. с каждого ответчика в день в случае неисполнения решение суда в установленный шестимесячный срок со дня вступления в законную силу.

Кроме этого, суд считает возможным в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок предоставить истцу право освободить от ограждения из металлопрофиля с калиткой и двустворчатыми металлическими воротами, части гаража из кирпича самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, смежный с земельным участком кадастровым номером: 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: Саратовская область, 

<

данные изъяты> до границ последнего, имеющего характерные точки координат: 3 

<

данные изъяты> с последующим взысканием необходимых расходов с ответчиков в солидарном порядке.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в муниципальный бюджет в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении земельного участка общего пользования - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) освободить от ограждения из металлопрофиля с калиткой и двустворчатыми металлическими воротами, части гаража из кирпича самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, смежный с земельным участком кадастровым номером: 64:40:020353:4, расположенный по адресу: Саратовская область, 

<

данные изъяты>, до границ последнего, имеющего характерные точки координат: 

<

данные изъяты> за счет средств ответчиков в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 150 (сто пятьдесят) руб. с каждого ответчика за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении шестимесячного срока с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок предоставить истцу право освободить от ограждения из металлопрофиля с калиткой и двустворчатыми металлическими воротами, части гаража из кирпича самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, смежный с земельным участком кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> до границ последнего, имеющего характерные точки координат: 

<

данные изъяты> с последующим взысканием необходимых расходов в солидарном порядке с ФИО2 

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>), ФИО4 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>).

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 (

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>), ФИО4 (

<

данные изъяты>) в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2026 года.

Судья