Судья Дождева Н.В. материал № 22к-2136/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ставрополь 17 мая 2019 года

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Трубицына Ю.В., 

при секретаре Запорожцевой А.Е., 

с участием:

прокурора отдела прокуратуры Ставропольского края Горбуновой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя ФИО1 на постановление Предгорного районного суда Ставропольского края от 1.02.2019, которым отказано в принятии его жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными бездействия руководителя и следователя СО по Предгорному району СУ СК РФ по СК при производстве доследственной проверки по факту смерти ФИО2, его жалоба направлена по подсудности в Лермонтовский городской суд Ставропольского края. 

Заслушав доклад судьи Трубицына Ю.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, мнение прокурора Горбуновой И.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы и просившей постановление суда оставить без изменения, суд,

установил:

28.01.2019 ФИО1 обратился в Предгорный районный суд Ставропольского края с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконными бездействия руководителя и следователя СО по Предгорному району СУ СК РФ по СК при производстве доследственной проверки по факту смерти ФИО2

В обоснование своей жалобы указал, что 11.03.2016 в больнице г.Лермонтова в условиях стационара скончалась его супруга ФИО2, находившаяся на лечении. Дознавателем ОМВД по г. Лермонтову проведена проверка факта смерти и материал проверки направлен по подследственности в следственный отдел СК РФ по Предгорному району. 28.03.2016 материал зарегистрирован в МРСО Предгорного района. Статьей 144 УПК установлен срок проверки для выявления признаков преступления в 10 дней. Тем не менее, проверка идет до сих пор. Следователи не анализируют выводы экспертов, волокитят с проведением проверочных мероприятий и назначением экспертиз, что влечет вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. По материалу отсутствует надлежащий контроль со стороны руководителя следственного отдела. Отделом криминалистики Следственного управления по СК указано руководству следственного отдела на игнорирование следствием указаний СК РФ об усилении контроля за законностью принимаемых процессуальных решений, даны указания о проведении проверочных мероприятий с юридической оценкой действий конкретных должностных лиц - врачей КБ-104 г. Лермонтова. О выявленных фактах неправомерной деятельности следствия уведомлен Следственный комитет РФ и управление Ставропольского края. Действия следователя и руководителя СО по Предгорному району носят незаконный характер с признаками коррупционных действий в связи с неоправданно завышенными сроками проверки и их бездействием нарушаются его права человека как жертвы преступления и злоупотребления законом. 

Постановлением Предгорного районного суда Ставропольского края от 1 февраля 2019 года отказано в принятии вышеуказанной жалобы и жалоба направлена по подсудности в Лермонтовский городской суд Ставропольского края. 

В апелляционной жалобе заявитель ФИО1 считает постановление суда незаконным и подлежащим отмене. Указывает, что 28 января 2019 года он обратился в Предгорный районный суд Ставропольского края с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконным бездействия руководителя и следователя СО Предгорного района СК. Следствие по данному делу ведет МРСО Предгорного района СК. Обращает внимание, что согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №1 от 2009 года «О порядке рассмотрения жалоб в порядке ст.125 УПК РФ», подобные дела рассматриваются районным судом по месту нахождения следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело. Учитывая, что следствие по данному уголовному делу ведет МРСО Предгорного района СК, его жалоба подлежала рассмотрению в Предгорном районном суде Ставропольского края. На основании вышеизложенного, просит постановление Предгорного районного суда Ставропольского края от 1 февраля 2019 года отменить, материал направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

В соответствии с ч.7 ст. 389.13 УПК РФ с согласия сторон суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без проверки доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав выступления участников процесса, суд находит постановление суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по основанию, предусмотренному ч.1 ст. 389.17 УПКРФ, то есть в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального закона.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" в тех случаях, когда место производства предварительного расследования не совпадает с местом совершения деяния, жалоба на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, а также прокурора в порядке статьи 125 УПК РФ рассматривается районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Указанные требования закона судом не выполнены. 

Как видно из содержания жалобы заявителя ФИО1, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, предметом обжалования является бездействия следователя и руководителя СО по Предгорному району СУ СК РФ по СК, местонахождение которого находится по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Ессентукская, ул. ….., д….., где осуществляется доследственная проверка по факту смерти его супруги Р.Т.А. 

Таким образом, постановление суда первой инстанции об отказе в принятии жалобы подлежит отмене, с направлением материала в тот же суд для рассмотрения по существу.

При подготовке к рассмотрению жалобы заявителя суду следует учесть изложенное и принять решение в строгом соответствии с требованиями норм уголовно - процессуального законодательства, регламентирующих разрешение данного вопроса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.9, 389.13, п.2 ст.389.15, п.4 ч.1 ст.389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд, -

постановил:

постановление Предгорного районного суда Ставропольского края от 1 февраля 2019 года, которым отказано в принятии жалобы заявителя ФИО1, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, о признании незаконными бездействия следователя и руководителя СО по Предгорному району СУ СК РФ по СК при производстве доследственной проверки по факту смерти Р.Т.А., - отменить.

Материал по жалобе ФИО1, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, о признании незаконным бездействия следователя и руководителя СО по Предгорному району СУ СК РФ по СК направить на новое судебное рассмотрение в Предгорный районный суд Ставропольского края в ином составе суда.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ в президиум Ставропольского краевого суда.

Председательствующий: