Дело № 2-26/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» января 2025 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Викульевой Т.В.,

с участием:

заместителя прокурора Палласовского района Волгоградской области Янкина Н.С.,

представителя истца администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области – ФИО1,

представителя ответчиков Ф8, Ф6 – адвоката Филичкина В.В.,

представителя ответчиков Ф1, Ф4, Ф2 – адвоката Муркатовой Ж.Т.,

представителя ответчика Ф9 – адвоката Линевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области к Ф8, Ф1, Ф4, Ф9, Ф2, Ф6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,

установил:

администрация городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> обратилась в суд с иском к Ф8, Ф1, Ф4, Ф9, Ф2, Ф6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма, в обосновании которого указано, что городское поселение г. Палласовка на основании Закона Волгоградской области от 04.12.2006 г. № 1347-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Палласовский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» является собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно данных поквартирной карточки 

<

дата> указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма Ф8 и членам его семьи Ф1, Ф4, Ф9, Ф2, Ф6, письменная форма договора у наймодателя отсутствует. Также на Ф8 оформлен лицевой счёт по оплате коммунальных услуг №.

Данные граждане более 10 лет не проживают в указанном жилом помещении, предоставленном им по договору социального найма, что подтверждается актами обследования жилого помещения от 

<

дата>, объяснениями соседей: Ф17, Ф18, актом обследования жилого помещения от 

<

дата>, предписанием, направленным 

<

дата> и отчётом об отслеживании почтового отправления. Постоянное отсутствие граждан подтверждается и расчётом задолженности по оплате коммунальных услуг с 2014 г.

<

дата> сотрудниками администрации городского поселения 

<

адрес> была опрошена Ф19, приходящаяся матерью Ф8, которая пояснила, что её сын и его семья более 10 лет назад выехали в неизвестном направлении и место их нахождения неизвестно.

Факт их добровольного выезда и постоянного отсутствия является постоянным, принадлежащего им имущества в жилом помещении не имеется.

Ответчики утратили право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в нём по причине выезда. При этом их выезд из жилого помещения носит постоянный характер.

Просит суд признать Ф8 и членов его семьи: Ф1, Ф4, Ф9, Ф2, Ф6 утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: 

<

адрес> расторгнуть в отношении Ф8, Ф1, Ф4, Ф9, Ф2, Ф6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представители ответчиков, место жительства которых не известно, против удовлетворения исковых требований возражали.

Помощник прокурора полагал исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующему.

Согласно статьям 11, 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. Защита гражданских прав осуществляется путём, в том числе и, прекращения правоотношения.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

Пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд. (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 1-2, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 3, п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из разъяснений п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, исходя из принципов состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что администрация городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (копия Выписки на л.д. 9).

Из копий поквартирной карточки и карточек регистрации (л.д. 10-16) следует, что 

<

дата> Ф8 и членам его семьи: Ф1, Ф4, Ф9, Ф2, Ф6 по договору социального найма передано жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

С июня 2014 года по адресу: 

<

адрес> имеется задолженность по оплате за жилое помещение, о чём ответчики уведомлялись (копии расчёта задолженности, предписания, отчёта, лицевого счёта на л.д. 17-19, 32-34).

Актами и объяснениями (л.д. 26-31, 35) установлено, что по адресу: 

<

адрес> Ф8 и члены его семьи: Ф1, Ф4, Ф9, Ф2, Ф6 не проживают с 2010 года, выехали добровольно, их личных вещей в указанном жилом помещении не имеется, оплату за коммунальные услуги не производят.

Из сообщения Отдела МВД РФ по 

<

адрес> (л.д. 102) следует, что Ф8, Ф1 числятся в федеральном розыске УФСБ по 

<

адрес> с 2019 г., Ф4 – 2023 г., Ф9 – с 2017 г.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела. Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им, у суда нет оснований.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании суд приходит к выводу о том, что Ф8 и члены его семьи: Ф1, Ф4, Ф9, Ф2, Ф6 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> не проживают и за ними право пользования данным жилым помещением не сохранено, их отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, поскольку их личных вещей в жилом помещении не имеется, они выехали из указанного жилого помещения, препятствий в пользовании данным жилым помещением им не чинились, их выезд носил добровольный характер.

В целях устранения препятствий собственнику жилого помещения в распоряжении принадлежащем ему жилым помещением, ограничивающих его право собственника по пользованию, владению и распоряжению объектом собственности необходимо признать Ф8, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф1, родившуюся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф4, родившуюся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф9, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф2, родившуюся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф6, родившуюся 

<

дата> в 

<

адрес> каждого утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> расторгнуть в отношении Ф8, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф1, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф4, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф9, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф2, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф6, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

При принятии указанного решения суд учитывает и то, что указанное жилое помещение является собственностью администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответчики в нём не проживают, оплату коммунальных платежей не производят.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать Ф8, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф3, родившуюся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф4, родившуюся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф9, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф5, родившуюся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф6, родившуюся 

<

дата> в 

<

адрес> каждого утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> расторгнуть в отношении Ф8, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф7, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф4, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф9, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф5, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес>, Ф6, родившейся 

<

дата> в 

<

адрес> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 января 2025 года.

Судья: