Гражданское дело № 2-259/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 13 августа 2019 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе: 

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве, мотивируя свои требования тем, что 09 апреля 2019 года, он, как получатель страховой пенсии по старости, обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, и проживающему в сельской местности. 

Однако, ответчиком в его стаж работы в сельском хозяйстве не включен период его работы с 01 января 1992 года по 01 июня 1999 года в СПК «Заря» в должности кладовщика склада ГСМ, так как данная должность не поименована Постановлением от 29 ноября 2018 года № 1440, следовательно, по мнению ответчика, период работы в данной должности не подлежит учёту при определении права на повышение фиксированной выплаты, в результате чего в надбавке к пенсии ему отказано, поскольку отсутствует требуемая продолжительность работы в сельском хозяйстве.

Просит суд установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, с учётом периода работы с 01 января 1992 года по 01 июня 1999 года в СПК «Заря» в должности кладовщика склада ГСМ.

В судебном заседании истец ФИО1, уточняя заявленные требования, просил суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове засчитать период работы с 01 января 1992 года по 01 июня 1999 года в СПК «Заря» в должности кладовщика склада ГСМ в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика произвести перерасчёт размера пенсии.

По существу иска дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове по доверенности ( л.д. 35 ) –ФИО2, суду пояснил, что должность кладовщика склада ГСМ не содержится в Постановлении Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440, следовательно, период работы в данной должности не подлежит учёту при определении права на повышение фиксированной выплаты, в результате чего в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Заслушав истца – ФИО1, представителя ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове – ФИО2, допросив свидетелей по делу, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее – Закон «О страховых пенсиях» ), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из части 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и ( или ) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона «О страховых пенсиях» на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы ( деятельности ), утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы ( деятельности ), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы ( деятельности ), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, утверждён список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием ( расшифровкой ) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля ( шофер ) в растениеводстве, животноводстве, а также рабочие всех наименований, занятые растениеводством, рабочие всех наименований, занятые животноводством.

Подпунктом «б» пункта 6 Правил исчисления периодов работы ( деятельности ), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утверждённых Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440, при подсчёте стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы ( деятельности ), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», – на основании сведений индивидуального ( персонифицированного ) учёта и ( или ) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 09 апреля 2019 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте размера пенсии по старости ( л.д. 19-20 ).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове от 15 апреля 2019 года в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве не включен период с 01 января 1992 года по 01 июня 1999 года в СПК «Заря» в должности кладовщика склада ГСМ, так как данная должность не поименована Постановлением от 29 ноября 2018 года № 1440, и ему было отказано в перерасчёте размера пенсии по причине отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. Стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составил 24 года 5 месяцев 2 дня ( л.д. 8 ).

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 26 января 1972 года принят в колхоз «Заря» трактористом, с 01 июня 1982 года переведён кладовщиком склада ГСМ, 23 августа 1989 года колхоз «Заря» реорганизован в совхоз «Заря», с 02 июня 1999 года переведён водителем автомобиля

( л.д. 9-10 ).

Как следует из архивных справок МУ Управление культуры Оричевского района от 19 марта 2019 года № 230, 19 июля 2019 года № 587 и 23 июля 2019 года № 613, в архивном фонде колхоза «Заря» имеется протокол заседания правления кооператива № 1 от 18 февраля 1999 года, в котором ФИО1 ( бензовоз ), включен в состав добровольной пожарной дружины ( л.д. 32, 33, 34 ).

В протоколах заседания правления колхоза «Заря» за 1987, 1988, 1993, 1999 года указано, что ФИО1 доплачивали за совмещение профессии шофера бензовоза, за доставку нефтепродуктов на нефтебазу 

( л.д. 32 ).

В лицевых счетах по заработной плате СПК ( СХПК ) «Заря» в графе профессии в 1985 году его должность указана – зав. нефтехоз., в 1988 году – клад. ( л.д. 32 оборотная сторона ).

В протоколах заседания правления колхоза «Заря» за 1993, 1999 годы указано, что ФИО1 включен в комиссию по автомашинам ( л.д. 34 ).

Путевыми листами подтверждено, что ФИО1 регулярно в рабочее время осуществлял поездки на бензовозе ГАЗ-53 для нужд СХПК «Заря» ( л.д. 41-149 ).

В личной карточке формы Т-2 в период с 1993 года по 1998 года должность ФИО1 указана – зав. нефтебазой, в 1999 году – водитель автомобиля ( л.д. 152 ).

Распоряжением № 19 от 04 июля 1995 года, ФИО1 включен в звено по тушению возгорания, за ним закреплен бензовоз ( л.д. 155 ).

Согласно выписке из протокола общего собрания коллектива СХПК «Заря» Оричевского района от 20 января 1996 года, ФИО1 работает в кооперативе давно водителем автомобиля ( л.д. 153 ).

Из характеристики ФИО1 за подписью главного инженера ФИО6 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Заря» Оричевского района водителем бензовоза с 1972 года ( л.д. 154 ). 

Свидетели ФИО8, Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 суду пояснили, что истец – ФИО1, всегда работал водителем, в основном на бензовозе, возил топливо из г. Кирова и других городов области в колхоз, развозил по полям, заправлял сельхозтехнику 

( л.д. 25-28 ).

Кроме того, как следует из информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 27 от 15 мая 2019 года, право на повышение фиксированной выплаты может быть предоставлено также заведующему нефтебазой либо складом ГСМ ( л.д. 37-38 ), то есть работнику по должности, в которой значился истец.

Учитывая представленные истцом доказательства, в том числе сведения о стаже в календарном исчислении более тридцати лет, проживание истца в сельской местности, суд полагает, что истец – ФИО1, имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, и полагает необходимым обязать ответчика засчитать периоды работы ФИО1, подтверждённые записями в трудовой книжке, архивными справками, в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, перерасчёт должен быть произведён с 01 мая 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове засчитать период работы ФИО1 с 01 января 1992 года по 01 июня 1999 года в СПК «Заря» в должности кладовщика склада ГСМ в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове произвести перерасчёт размера пенсии ФИО1 с 01 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы в Оричевский районный суд.

Председательствующий Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2019 года