Дело № 2-2623/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 16 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Непомнящего Д.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С.,

при секретаре Бобыревой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил признать бездействие ИП ФИО1 по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска за период 4 квартала 2016 года, незаконным, обязать ИП ФИО1 устранить нарушение закона путем предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период 4 квартала 2016 года, в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу. 

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Ленинского района г. Красноярска установлено, что основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля розничная одеждой в специализированных магазинах. ИП ФИО1, в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за период 4 квартала 2016 года для персонифицированного учета застрахованных лиц. 

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражала. 

Представитель ответчика ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомила, возражений против иска не представила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Красноярске – начальник управления ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. 

Дело рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного гл.22 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования":

1. Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

2. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования":

на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

1) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ИП ФИО1 зарегистрирована в установленном порядке в ЕГРИП, ОГРНИП 

<

***>, основным видом экономической деятельности ИП ФИО1 является торговля розничная одеждой в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 14.04.2017 года.

Согласно справке Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска, ИП ФИО1 не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за период 4 квартала 2016 года. 

В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения страховой и накопительной пенсий, поскольку их подсчет возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Бездействие ответчика ИП ФИО1 препятствует реализации права на пенсии, предоставленного его работникам, действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст.ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора о том, что ИП ФИО1 не представлено в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 4 квартала 2016 года. 

На основании изложенного требования прокурора Ленинского района г.Красноярска подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. 

С учетом приведенной нормы, характера спорных правоотношений в сфере обязательного пенсионного страхования, суд считает возможным применить запрашиваемый прокурором срок исполнения решения суда, а именно обязать ответчика предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период 4 квартала 2016 года, в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в соответствии со ст.333.19 НК РФ в размере 300 рублей 00 копеек (при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования удовлетворить.

Признать бездействие ИП ФИО1 по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска за период 4 квартала 2016 года, незаконным.

Обязать ИП ФИО1 предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период 4 квартала 2016 года, в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.А. Непомнящий