Мотивированное 

решение

 составлено **.**.**

?Дело № ***

№ ***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

**.**.** г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Водостоевой Н.П., при секретаре Пахомовой Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железногорского городского суда Курской области гражданское дело по иску администрации города Железногорска Курской области к Б. о понуждении заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Железногорска Курской области обратился в суд с иском к Б. о понуждении заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков и процентов за пользование чужими денежными средствами, свое заявление мотивировала тем, что **.**.** между Администрацией города Железногорска Курской области и ООО «Стройтехсервис» заключен договор № *** аренды земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 29680, с местоположением: ***, сроком с **.**.** по **.**.**. Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Б. принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: здание с кадастровым номером № ***, назначение: нежилое, площадью 709,9 кв.м.; здание с кадастровым номером № ***, назначение: нежилое, площадью1210 кв.м.; сооружение с кадастровым номером № ***, назначение: объекты автомобильного транспорта, площадью 13840 кв.м., находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № ***. Ответчик не оформлял своих прав на Участок и, соответственно, не являлся арендатором данного земельного участка. Письмом от 30.01.2023г Администрация города Железногорска направила в адрес Б. два экземпляра соглашения № *** от **.**.** о присоединении к Договору № *** аренды земельного участка от **.**.**. До настоящего времени правообладателем не подписано вышеуказанное соглашение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 395, 429, 445, 1102, 1105, 1107 ГК РФ, ст.ст. 39.20, 65 ЗК РФ, Администрация города Железногорска Курской области просит суд: обязать Б. заключить с Администрацией города Железногорска Курской области соглашение № *** о присоединении к Договору № *** аренды земельного участка от **.**.** на условиях проекта соглашения, направленного письмом исх. № *** от **.**.**, со дня вступления решения суда в законную силу; а также взыскать с Б. неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером № *** за период с **.**.** по **.**.** в размере 28990 рублей 96 копеек; проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 28990,96 рублей, за период с **.**.** по **.**.** в размере: 1703 рубля 72 копейки; неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером № *** за период с **.**.** по **.**.** в размере 140068 рублей 23 копейки; проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 140068,23 рублей, за период с **.**.** по **.**.** в размере 6067 рублей 06 копеек.

Представитель истца Администрации города Железногорска Курской области по доверенности Т. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что письмо с направлением в адрес ответчика подписанных два экземпляра проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка, не было получено ответчиком и возвращено в администрацию в связи тем, что истек срок их хранения.

Ответчик Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд с согласия представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела в их совокупности, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п.п. 1, 2, 3 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Из п. 4 ст. 39.20 ЗК РФ следует, что в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

На основании п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ при не достижении согласия сторон по условиям договора в случае, когда в силу закона заключение договора обязательно, данный спор передается на рассмотрение в суд. Если сторона, для которой в соответствии с действующим законодательством, заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В любом случае в силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Системный анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что если договор аренды земельного участка заключен не со всеми правообладателями здания, сооружения или помещений в них, то уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить соглашение о вступлении в подписанный договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, а правообладатели зданий, сооружений или помещений обязаны заключить это соглашение.

Судом установлено, что **.**.** между Администрацией города Железногорска Курской области и ООО «Стройтехсервис» заключен договор № *** аренды земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 29680, с местоположением: ***, сроком с **.**.** по **.**.**.

В пункте 1.4 указанного договора стороны согласовали, что арендатор не возражает на вступление в договор и исключение из него иных собственников здания или помещений в нем, расположенного на участке (новые арендаторы), путем заключения новыми арендаторами с арендодателем соглашений о присоединении к договору и исключении из него. Новые арендаторы пользуются участком на условиях договора с момента заключения соглашения о присоединении к договору, если иное не предусмотрено соглашением.

С 01.03.2015 вступил в силу Федеральный закон от 25.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Федеральным законом №171-ФЗ были внесены изменения в ЗК РФ, в том числе, в части порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Б. принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: здание с кадастровым номером № ***, назначение: нежилое, площадью 709,9 кв.м.; здание с кадастровым номером № ***, назначение: нежилое, площадью1210 кв.м.; сооружение с кадастровым номером № ***, назначение: объекты автомобильного транспорта, площадью 13840 кв.м. 

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 29680 кв.м., с местоположением: ***, с разрешенным использованием: для использования в целях эксплуатации и обслуживания объектов производственного назначения и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Право распоряжаться указанным земельным участком принадлежит Администрации города Железногорска Курской области.

Б. не оформлял своих прав на участок и, соответственно, не являлся арендаторами данного земельного участка по договору аренды № *** от 25.01.2023г.

Письмом от 30.01.2023г администрация направила в адрес Б. подписанные со стороны администрации по два экземпляра проектов соглашений о присоединении к договору № *** от **.**.** аренды земельного участка, расположенного по адресу: ***, и дополнительно проинформировала о том, что в течение 30 дней с даты получения данного письма необходимо представить в адрес администрации подписанные экземпляры соглашений, а также о необходимости в указанный срок оплатить неосновательное обогащение за использование земельных участков.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пункт 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» (далее – Постановление) разъясняет, что сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно разъяснений, данных в п. 63 указанного Постановления, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

До настоящего времени ответчик не произвел никаких действий для урегулирования спорного вопроса, а именно – не направил в адрес Администрации подписанные экземпляры Соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка № *** от 25.01.2023г.

Поскольку ответчик отказался добровольно заключить направленное ему Соглашение, учитывая вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Рассматривая требования истца о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

Согласно ст.65 Земельного Кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ, если лицо без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, оно обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В письме от 30.01.2023г. Администрацией города Железногорска указано, что ответчиком бесплатно и без правоустанавливающих документов использовались: земельный участок с кадастровым номером № *** за период с **.**.** по **.**.**, а так же земельный участок с кадастровым номером № *** (образованный из земельного участка № ***) за период с **.**.** по **.**.**, согласно действующему законодательству ответчиком подлежит оплате неосновательное обогащение за их использование в виде сбереженной арендной платы, которое необходимо оплатить в течение 30 дней с момента получения уведомления. 

Согласно п.10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Истцом для расчета неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером № *** за период с **.**.** по **.**.** размер обязательства Б. определен соразмерно доле в праве на здания и сооружение и составил 74/100 доли.

Для начисления неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером № *** за период за период с **.**.** по **.**.** размер обязательства Б. истцом определен соразмерно доле в праве на здания и сооружение и составляет 76/100 доли.

Размер арендной платы истцом определен в соответствии с решением Железногорской городской Думы от **.**.** № *** «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Железногорска и расположенные на территории города Железногорска Курской области земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» и Решением комитета по управлению имуществом Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов на территории Курской области».

Истец просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения:

- за использование земельного участка с кадастровым номером № *** за период с **.**.** по **.**.** в размере 28990 рублей 96 копеек;

- за использование земельного участка с кадастровым номером № *** за период с **.**.** по **.**.** в размере 140068 рублей 23 копейки.

Представленный истцом расчет, ответчиком оспорен не был, суд признает его математически верным и принимает как доказательство по делу.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию вышеуказанная сумма неосновательного обогащения.

На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 28990,96 рублей, за земельный участок № *** за период с **.**.** по **.**.** в размере 1703 рубля 72 копейки; а также на сумму неосновательного обогащения в размере 140068,23 руб. за земельный участок № *** за период с **.**.** по **.**.** в размере 6067 рублей 06 копеек.

При расчете процентов в порядке ст. 395 ГК РФ истцом взята ключевая ставка Банка России, действовавшая в соответствующие периоды и учтено Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Представленный расчет ответчиком оспорен не был, суд признает его математически верным, таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в указанном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «город Железногорск» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, от которой освобожден истец в силу п. 19. ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере 6000 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации города Железногорска Курской области к Б. о понуждении заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с Б., **.**.** года рождения (СНИЛС № ***) неосновательное обогащение за использование земельных участков за период с **.**.** по **.**.** в размере 169 059 рублей 19 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с **.**.** по **.**.** в размере 7 770 рублей 78 копеек.

Обязать Б. с момента вступления в силу решения суда заключить с Администрацией города Железногорска Курской области Соглашение № *** о присоединении к Договору № *** аренды земельного участка от **.**.** на условиях проекта соглашения, следующего содержания:

«СОГЛАШЕНИЕ № ***

о присоединении к Договору № *** аренды земельного участка от **.**.**

Курская обл., г. Железногорск Двадцать пятое января две тысячи двадцать третьего года

Администрация города Железногорска Курской области, в лице Главы города Железногорска К., действующего на основании Устава города Железногорска, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Б. (паспорт: 

<

данные изъяты>), именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, и именуемые в дальнейшем вместе «Стороны», на основании статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду и использует совместно с другими арендаторами с множественностью лиц на стороне арендатора неделимый земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № ***, площадью 29680 кв.м., с местоположением: ***, с разрешенным использованием: для использования в целях эксплуатации и обслуживания объектов производственного назначения (далее – Участок).

2. На Участке расположены принадлежащие Арендатору на праве собственности:

- здание с кадастровым номером № ***, назначение: нежилое, площадью 709,9 кв.м. (государственная регистрация права от **.**.** № ***);

- здание с кадастровым номером № ***, назначение: нежилое, площадью 1210 кв.м. (государственная регистрация права от **.**.** № ***);

- сооружение с кадастровым номером № ***, назначение: объекты автомобильного транспорта, площадью 13840 кв.м. (государственная регистрация права от **.**.** № ***).

3. Условиями использования указанного в п. 1 настоящего Соглашения Участка Стороны признают условия договора № *** аренды земельного участка от **.**.** (далее – Договор).

4. Индивидуальный расчет арендной платы установлен в приложении № *** к Соглашению и является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5. Условия, предусмотренные Договором, распространяются на отношения Сторон с **.**.**.

6. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в Межмуниципальном отделе по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

7. Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон.

ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендодатель: 

Администрация города Железногорска

Курская область, г. Железногорск,

***

Глава города Железногорска

___________________ К. 

МП (подпись)

Арендатор:

Б. 

Курская область, г. Железногорск,

***

паспорт: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

____________________ Б.

(подпись)

Приложение к Соглашению:

Приложение № ***. Расчет арендной платы.

Приложение № *** 

к Соглашению № *** от 25.01.2023

о присоединении к договору № ***

аренды земельного участка от 25.01.2023

РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

1. Арендная плата рассчитывается по следующей формуле:

А = КС * КВИ * КА,

где:

А – величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КС – кадастровая стоимость земельного участка; 

КВИ – коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельного участка;

КА - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов.

Размер обязательства Б. по Договору определяется соразмерно доле в праве на здания и сооружения, расположенные на Участке, и составляет 76/100 доли.

2. На момент заключения настоящего Договора составляет:

КС = 10163619,20 руб.; 

КВИ = 0,017; 

КА = 2,56.

Годовая арендная плата за Участок составляет:

А = 10163619,20 руб. * 0,017 * 2,56 = 442320,71 руб.

Годовая арендная плата за Участок для Б. составляет:

442320,71 руб. * 76/100 = 336163,74 руб.

Сумма периодического платежа, подлежащего внесению Арендатором в сроки, указанные в п. 3.2. настоящего Договора, составляет: 

336163,74 руб. / 4 = 84040,94 руб.

Арендная плата за период с **.**.** по **.**.** вносится не позднее **.**.** в размере 56027,29 руб., исходя из расчета: 

336163,74 руб. / 12 мес. * 2 мес. = 56027,29 руб.

3. В случае принятия нормативно-правовых актов федерального законодательства, законодательства Курской области, органов местного самоуправления, изменяющих значения показателей, применяемых в настоящем Расчёте, арендная плата подлежит перерасчёту исходя из новых значений показателей с момента вступления в силу соответствующих нормативно-правовых актов.

ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель: 

Администрация ***

Глава ***

___________________ К.

Арендатор:

___________________ Б.».

Взыскать с Б. в доход бюджета муниципального образования «***» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.П. Водостоева