Дело № 5-67/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 октября 2020 года п. Кетченеры 

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Манджиев С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Калмыцкой АССР, проживающего по адресу: 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении ребенка, главы ИП КФХ «ФИО2», 

установил:

. ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки работниками Кетченеровского РЭС проверки расчетного прибора учета электроэнергии у бытового потребителя по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства ФИО1 было выявлено самовольное подключение к электроэнергии путем самовольного подключения (наброса) к ВЛ-0,4, минуя прибор учета электроэнергии, с подключением ее к электросети домовладения. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснив, что протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие при понятых ФИО3 и ФИО11. Кто такой ФИО11, ему неизвестно. В течение трех дней его (ФИО10) должны были вызвать в РЭС, но никто не вызывал, не предупреждал. Сотрудники Кетченеровского РЭС не предъявляли служебные удостоверения перед проверкой. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в безучетном использовании электрической энергии, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Самовольным подключением признается подключение к энергетическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

Из акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы /замены/допуска в эксплуатацию приборов (систем) учета до 1000 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прибор учета Меркурий 201 № признан пригодным к коммерческим расчетам, замечаний нет. Акт подписан мастером Чкаловского участка ФИО4, электромонтером ФИО5, потребителем ФИО6

Согласно справке-расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость неучтенной (бездоговорной) электроэнергии составляет 14 168,05 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мастером Кетченеровской РЭС ФИО7, контролерами ФИО8, ФИО9 составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии. 

В материалах административного дела имеются иллюстрационные приложения (фототаблица) к указанному акту. 

В судебном заседании ФИО7 показал, что работает мастером в Кетченеровской РЭС, ДД.ММ.ГГГГ получил задание на проверку и контрольный съем показаний у абонентов в 

<

адрес> РК. В ходе проверки к 12 часам дня прибыли к домовладению ФИО1 Обнаружили дополнительный ввод, т.е. подключение к линии в обход прибора учета. На момент осмотра супруги ФИО10 хотели отъезжать от своего дома. Сказали им о том, что обнаружен дополнительный ввод, но они уехали. Тогда продолжили подворный обход с проверкой. Около 15 ч позвонил ФИО1, сказал, что дополнительный ввод удален.

ФИО8 в судебном заседании пояснила, что является контролером в Кетченеровской РЭС. ДД.ММ.ГГГГ приехали в 

<

адрес>, делали обход. Подошли к домовладению ФИО10, которые в это время собирались отъезжать от дома. Проверили прибор учета, претензий не было. Обнаружили дополнительный ввод, ведущий на чердак. Мастер ФИО7 начал звонить руководству, в это время супруги ФИО10 уехали.

В судебном заседании контролер Кетченеровской РЭС ФИО9 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки у ФИО10 обнаружили два ввода – однофазный и трехфазный. Показала удостоверение ФИО10, но они собирались к выходу. Прибор учета был в норме. ФИО10 сели в автомобиль и уехали. ФИО7 дозвонился в РЭС, руководство сказало, что надо составлять акт. 

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении 

<

адрес>, ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, совершил самовольное подключение к электросетям, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии.

Данные доказательства, оцененные в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, позволяют суду считать установленным, что ФИО1 при установленных фактических обстоятельствах дела совершил самовольное подключение к электрическим сетям, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство – наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом указанных обстоятельств, исходя из санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При этом неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РК (МВД по РК); ИНН 

<

***>, КПП 181601001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение НБ Республики Калмыкия, КБК 18811601201019000140, БИК 048580001, ОКТМО 85625000, УИН 18880408200000431632.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Манджиев