РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 26 июля 2018 года

Советский районный суд гор. Брянск в составе 

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Беловой О.В.,

с участием прокурора Орловской Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБПОУ «Брянский строительный колледж» имени профессора Е.Н. Жуковского» к ФИО4 о выселении и снятии с регистрационного учета, распределении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» обратилось в суд с иском к ФИО4 о выселении и распределении судебных расходов, в обоснование которых указал, что Т.Е. в период с 08.01.1981 года по 14.07.2009 года работала у истца в должности коменданта, заведующей камерой, уборщицей. На период выполнения трудовых обязанностей Т.Е. и ее дочери ФИО5 было предоставлено жилое помещение, площадью 18 кв.м. в общежитии по 

<

адрес>, которое находится в оперативном управлении истца. С 14.07.2009 года Т.Е. у истца не работает, однако продолжала проживать в указанном жилом помещении. 22.01.2013 года Т.Е. скончалась. В указанном жилом помещении осталась проживать ее дочь ФИО2 со своей дочерью Н.М. В настоящее время ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, оснований проживать в спорном жилом помещении не имеется.

С учетом неоднократных уточнений исковых требований, просило выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного 

<

адрес>. Снять ФИО4 с регистрационного учета по месту проживания по 

<

адрес>. Взыскать с ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, уточненные требования поддержал, просил иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Н.М. возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что спорное жилое помещение предоставлялось ее матери в связи с трудовыми отношениями, для улучшения жилищных условий, ее мать отработала в учреждении более 10 лет, они как члены семьи умершего имеют право пользования данным помещением, в настоящее время им отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако это решение она обжалует. Просила применить срок исковой давности.

Ответчик Н.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. 

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила, что интересы несовершеннолетних они представляют в случае отсутствия у несовершеннолетних детей законных представителей - родителей, опекунов, попечителей, отнесла рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора Орловской Н.В., полагавшей, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права. 

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. 

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу пункта 6 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса (выселение из служебных жилых помещений), не могли быть выселены из служебных жилых помещений лица, не менее десяти лет проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им эти служебные жилые помещения, а в силу пункта 10 части 1 данной статьи не могли быть выселены из служебных жилых помещений члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях - члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое здание, площадью 2112,7 кв.м, расположенное 

<

адрес>, количество этажей 4, является общежитием и предоставлено ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» на праве оперативного управления, дата регистрации права 

<

дата> 

Данные обстоятельства также подтверждаются решением Советского районного суда гор. Брянска от 18.12.2013 года, которым ФИО2 отказано в удовлетворении иска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Как установлено в судебном заседании, на основании приказа № 7-к от 09.01.1981 г. К.Е. была принята на работу в Брянский строительный техникум имени профессора Н.Е. Жуковского комендантом главного учебного корпуса.

В связи с заключением брака К.Е. изменила фамилию на Т.Е. (приказ Брянского строительного техникума имени профессора Н.Е. Жуковского №...-к от 

<

дата>).

В период времени с 1981 года до 2009 года Т.Е. занимала должности заведующей камерой, уборщицы (копия трудовой книжки).

Уволена Т.Е. приказом № 104/2-к от 15.07.2009 г. ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» с должности уборщицы на основании статьи 77 пункта 3 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание).

В период трудовых отношений между истцом и Т.Е. на основании приказа Брянского строительного техникума имени профессора Н.Е. Жуковского № 76 от 05.03.1994 года, на основании решения техникума, протокол № 13 от 03.03.1994 года и совместного решения директора К.И. и председателя местного комитета Ч. разрешено вселение К.Е. в семейное общежитие, расположенное 

<

адрес>. В связи с чем, выдан ордер №... от 

<

дата> на вселение комнату площадью 18 кв.м. Т.Е. с дочерью ФИО5

Согласно свидетельству о смерти №... от 

<

дата>, Т.Е. умерла 22.01.2013 года.

Согласно поквартирной карточке в указанной комнате общежития в настоящее время значатся зарегистрированными ответчики: ФИО4

Члены семьи ФИО2 – муж М.А., сын М.М., дочь мужа М.М. зарегистрированы в доме, принадлежащем их матери и бабушке М.Г. по 

<

адрес>, общей площадью 255.1 кв.м.

Также судом установлено, что в собственности мужа ФИО2 – М.А. имеется земельный участок, площадью 4628 кв.м., расположенный 

<

адрес>, на котором располагается жилой дом, площадью 50 кв.м., который заключением об оценке соответствия помещения требованиям установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодного для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 28.04.2018 года, указанный жилой дом признан непригодным для проживания.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником квартиры, расположенной 

<

адрес>, общей площадью 46.3 кв.м., собственником 1/3 доли в квартире, расположенной 

<

адрес>, общей площадью 48.7 кв.м. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Распоряжением Советской районной администрации от 02.07.2018 года № 204-р ФИО2 отказано в принятии на жилищный учет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом «б» статьи 6 Закона Брянской области от 09.06.2006 года № 37-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Брянской области», то есть, предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики являлись членами семьи работника, которому предоставлена комната в общежитии, который отработал в данном учреждении более 10 лет и умер, при этом, не состоят в трудовых отношениях с истцом, не являются нуждающимися в жилом помещении и не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку в судебном заседании не установлено наличия совокупности указанных выше обстоятельств, ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем, требования истца о выселении подлежат удовлетворению. 

В данном случае судом учтено, что в соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан являющиеся малоимущими.

Данных о том, что ответчики признавались в установленном законом порядке малоимущими материалы дела не содержат. Напротив, из материалов дела следует, что ответчики и члены их семьи обеспечены жилыми помещениями.

Представленные стороной ответчика документы справок о заработной платы, доходах физического лица, справками органов социальной защиты населения, департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, не свидетельствуют о том, что ответчики отнесены к категории малоимущих и не имеют правового значения при рассмотрении данного дела, поскольку нормативно-правовыми актами установлен специальный порядок признания лиц малоимущими.

Судом не принимается довод ответчика ФИО2 о том, что, имеющиеся в ее собственности квартира, расположенная 

<

адрес> является непригодной для проживания, поскольку данное обстоятельство ничем не подтверждается, указанная квартира в установленном порядке не признавалась непригодной для проживания, из представленного акта обследования жилого помещения, расположенного 

<

адрес> от 26.07.2018 года, следует, что осмотрена указанная квартира, в результате осмотра установлено, что в кухне квартиры произошло обрушение штукатурного слоя на потолке размером 1 м на 2.5 м., требуется ремонт штукатурки потолка, данные обстоятельства не подтверждают довод ответчика относительно того, что квартира не пригодна для проживания. Представленные фотоматериалы также не свидетельствуют о признании указанной квартиры непригодной для проживания.

Доказательств тому, что ответчики не имеют возможности проживать в квартире, расположенной 

<

адрес>, где им принадлежит доля в праве, суду не представлено, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное 

<

адрес> не является постоянным местом для проживания семьи ответчиков, данные обстоятельства подтверждаются актом проверки проживания граждан в жилом помещении от 26.07.2018 года, из которого следует, что в указанном помещении отсутствует мебель, посуда, средства гигиены в количестве необходимом для проживании семьи из пяти человек, отсутствуют продукты питания, одежда для детей и взрослых, школьные принадлежности и игрушки для детей. Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами, просмотренной, в судебном заседании, видеозаписью.

Судом также установлено, что дети семьи ответчика М.М., Н.М. посещают школу №..., расположенную 

<

адрес>, сын ответчика М.М. посещает детский садик, расположенный также в 

<

адрес>, место работы ФИО2 и ее мужа М.А. располагается в 

<

адрес>

Судом также не принимается довод ответчика относительно того, что спорное жилое помещение предоставлялось для улучшения жилищных условий постоянно, поскольку это обстоятельство ничем не подтверждается, из ордера от 14.12.1995 года следует, что предоставлялась комната в общежитии, проживание в котором в силу закона носит временный характер. При этом, факт постоянной регистрации не меняет характер правоотношений, возникших в связи с выдачей ордера от 14.12.1995 г.

При этом, судом не принимается в качестве доказательства ксерокопия протокола № 13 от 03.03.1994 года совета техникума, поскольку он не соответствует требованиям статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом не принимается довод ответчика относительно того, что истцом пропущен срок исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой).

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и части 2 статьи 103 данного кодекса. 

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого члены семьи Т.Е. продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Т.Е.., а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

В силу пункта «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, в том числе утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку, ответчики данным решением суда выселены из занимаемого ими жилого помещения, то они подлежат снятию с регистрационного учета.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В связи с предъявленным иском ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» понесены расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика ФИО2 

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» к ФИО4 о выселении и снятии с регистрационного учета, распределении судебных расходов – удовлетворить.

Выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного 

<

адрес>.

Снять ФИО4 с регистрационного учета по месту проживания 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева 

Решение принято в окончательной форме 31.07.2018 года.