Дело № 2а-1431/2020 (марка обезличена)

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре судебного заседания Шлокове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Советский районный суд г. Н. Новгорода с указанным административным исковым заявлением, в обосновании заявленных требований указал следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 был зарегистрирована в качестве страхователя в филиале №... Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Филиалом № 27 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в ходе камеральной проверки страхователя 17.02.2014 № 74 выявлено нарушение установленного срока представления страховщику отчетности по форме № 4- ФСС РФ. Решением от 20.03.2014 г. № 4263 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 100 руб. за непредставление в установленный срок расчета. Заказным письмом ему направлено требование от 14.04.2014 г. № 47235. До настоящего времени указанная задолженность не погашена. 

В настоящее время ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве ИП. 

Согласно положениям ст.ст.23, 24 ГК РФ утрата гражданином государственной регистрации лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд:

Восстановить пропущенный срок взыскания штрафов с ФИО1

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации задолженность в размере 100 рублей.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом ч.1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО1 был зарегистрирована в качестве страхователя в филиале № 27 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Филиалом № 27 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в ходе камеральной проверки страхователя 17.02.2014 № 74 выявлено нарушение установленного срока представления страховщику отчетности по форме № 4- ФСС РФ.

Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности.

На основании ч.1 ст. 26.30 Федерального закона № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Решением от 20.03.2014 г. № 4263 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 100 руб. за непредставление в установленный срок расчета. 

Заказным письмом ему направлено требование от 14.04.2014 г. № 47235.

Срок добровольной оплаты штрафов, согласно вышеуказанных требований, истек. До настоящего времени оплата задолженности не производилась, перечисления денежных средств не было.

На основании изложенного, за ФИО1 числится задолженность по оплате штрафа.

В настоящее время индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный шестимесячный срок для обращения в суд с административно исковым заявлением.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от (дата) N 21-ФЗ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в соответствии с требованием № 47235 от 14.04.2014 г. административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафа в срок до 05 ноября 2014 (05.05.2014 г.+6 м.). 

В суд административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 штрафа поступило 02.03.2020 г.

При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу о том, что срок обращения в суд административным истцом пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с п. 12 ст. 26.6 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов может быть восстановлен судом.

В силу частей 5, 7 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец несвоевременно принял меры к взысканию образовавшейся задолженности, при этом суду не представлено доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, по которым он может быть восстановлен, в связи, с чем процессуальный срок восстановлению не подлежит.

На основании изложенного, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных административных исковых требований Государственного учреждения Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженность по оплате штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)