дело 5-27/2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 22 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда 

<

адрес> ФИО9

при секретаре ФИО5,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство: ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки 

<

данные изъяты>,

установил:

В отношении ФИО3 старшим инспектором отделения по осуществлению иммиграционного контроля и пресечения нарушений миграционного законодательства ОВМ УМВД России по 

<

адрес> ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 мин., сотрудниками УВМ УМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, при проверке документов у гражданки 

<

данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что данная гражданка, зарегистрированная по месту проживания по виду на жительство нарушила режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, что является нарушением ст.8 п.6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Указанную обязанность ФИО3 за период проживания по виду на жительство до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполнила, по настоящее время не подала уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации. Ранее в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от 15.04.2024г. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту несвоевременной подачи уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Своим бездействием, ФИО3 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в повторном нарушении в течении одного года правил миграционного учета, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотрено ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что не успела подать документы, состоит на налоговом учете, а так же на территории Российской Федерации имеет регистрацию и постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>, является самозанятой, штраф оплатила ДД.ММ.ГГГГ, является 

<

данные изъяты>, на территории Российской Федерации в 

<

адрес> проживает ее мать- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родной брат- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом; нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 мин., сотрудниками ОВМ УМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, при проверке документов у гражданки 

<

данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что данная гражданка, зарегистрированная по месту проживания по виду на жительство нарушила режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, что является нарушением ст.8 п.6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Указанную обязанность ФИО3 за период проживания по виду на жительство до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполнила, по настоящее время не подала уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации. Ранее в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от 15.04.2024г. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту несвоевременной подачи уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Своим бездействием ФИО3 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в повторном нарушении в течении одного года правил миграционного учета, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотрено ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства не оспариваются лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и подтверждаются ее объяснениями и письменными материалами дела: объяснением ФИО3, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданки 

<

данные изъяты>, видом на жительство 83 №.

Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в действиях ФИО3 подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с чем суд признает ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное нарушение в течении одного года иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом; нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в действиях ФИО3, не установлено.

Санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. 

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. 

В частности, суд принимает во внимание, что ФИО3 совершила правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

В то же время в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание ФИО7 своей виновности, раскаяние в содеянном.

Помимо этого, суд принимает во внимание то, что на территории Российской Федерации ФИО8 А.С. проживает длительный период времени, имеет регистрацию и постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>, является 

<

данные изъяты>, на территории 

<

адрес> проживает ее 

<

данные изъяты>, родной брат- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО3 имеет намерение и план урегулирования вопроса о легализации пребывания в Российской Федерации, а также денежные средства, достаточные для его реализации. 

В связи с этим суд признает, что административное выдворение ФИО3 за пределы Российской Федерации при установленных обстоятельствах будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни, несоразмерным целям административного наказания, в том числе с учетом наличия социальных привязанностей на территории Российской Федерации, поэтому применяет правила ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при определении размера штрафа, назначая ФИО3 наказание в виде штрафа без административного выдворения.

Достаточных оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным с учетом его характера, периода и способа совершения, а также роли ФИО3 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ

суд,

постановил:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Денежные средства в сумме 40 000 (сорок тысяч) рублей перечислить в пользу: УМВД России по 

<

адрес>: лицевой счет: 

<

данные изъяты> кор. 40№, р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>, л/с 

<

данные изъяты>, казначейский счет 03№, КБК 18№, ОКТМО 66701000001, УИН: 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, предоставляется в Ленинский районный суд 

<

адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО10