Дело № 2-1233/2020

22RS0068-01-2019-0010212-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Поповой Н.Н.

при секретаре Гулидовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края с требованиями о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что истец обратился 01.07.2017 в ГУ УПФ РФ в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением УПФР в г. Барнауле истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.11.2018 в 56 лет. При рассмотрении права на страховую пенсию по Списку №2, Управление не включило ряд периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж и в страховой стаж, что повлекло к тому, что истцу пенсия назначена в 56 лет, вместо 55 лет и размер пенсии низкий. В специальный стаж по списку №2 не включено всего 6 лет 8 месяцев 11 дней, а именно период учебы с 12.11.1981 по 22.11.1984 в училище по специальности КИПиА 2 года 10 месяцев 11 дней, период работы с 14.07.1981 по 03.11.1981 в РТИ слесарем КИПиА 3 месяца 20 дней, период работы с 17.05.1993 по 28.11.1996 в ТОО Патон слесарем по ремонту котельного турбинного оборудования и оборудования топливоподачи 3 года 6 месяцев 11 дней, в страховой стаж не включен 1 год 1 месяц 24 дня период работы с 01.04.1994 по 30.06.1994 в ТОО Патон (3 месяца). Период работы с 01.01.2018 по 24.11.2018 в ООО «Ряд-Сервис» 10 месяцев 24 дня. С решением истец не согласен считает его незаконным и необоснованным. В трудовой книжке имеются записи о работе истца в спорные периоды. Период учебы отражен также в трудовой книжке, и подлежит включению в специальный стаж, так как непосредственно после окончания данного периода следует работа по Списку №2. В период с 14.07.1981 по 03.11.1981 истец работал слесарем КИПиА в цехе формовой техники на заводе РТИ. Согласно приказа №134-к от 14.07.1981 года условия труда бы ли вредными, истец уволен с должности в связи с призывом в армию согласно приказа №216-к. В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ № 1 от 08.01.1992 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось. По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 пользуются рабочие, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи. Истец работал с 17.05.1993 года по 28.11.1996 года слесарем, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи в ТОО Патон, о чем имеется справка работодателя №178 от 06.01.1997 года. Полагает, что имеет право на включение данного периода в специальный стаж именно на основании справки от работодателя. С учетом того, что нормы действующего законодательства обязывают принимать к зачету справку от работодателя до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. 

В страховой стаж не включен с 01.04.1994 по 30.06.1994 период работы в ТОО Патон (3 месяца), так как по мнению ПФР организация не вела деятельность. Истец работал каждый день, без простоев, по окончании работы взял справку о стаже, то есть организация - работодатель не подтверждает тот факт, что деятельность не велась. У истца трудовые отношения не прекращались, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. Период работы с 01.01.2018 по 24.11.2018 в ООО Ряд-Сервис (10 месяцев 24 дня) не учтен в страховой стаж при назначении пенсии. В данной организации истец работал по 30.11.2018. 

В соответствии с уведомлением о приеме документов, для назначения пенсии с 25.11.2017, от 01.07.2017 истец заблаговременно подал документы в пенсионный фонд, чтобы к моему 55 летию были собраны все необходимые документы, и пенсия была назначена с момента наступления права. 

Истец просит обязать Управление ПФР в г. Барнауле включить в специальный стаж период с 12.11.1981 по 22.11.1984 учеба в училище по специальности КИПиА; период работы с 14.07.1981 по 03.11.1981 РТИ слесарь КИПиА; с 17.05.1993 по 28.11.1996 в ТОО Патон слесарь по ремонту котельного турбинного оборудования и оборудования топливоподачи; в страховой стаж включить период работы с 01.04.1994 по 30.06.1994 в ТОО «Патон», с 01.01.2018 по 24.11.2018 в ООО «Ряд-Сервис». Признать право ФИО1 на пенсию досрочно с 25.11.2017, возложить обязанность на УПФР в г. Барнауле назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.11.2017, то есть в 55 лет, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины. 

Впоследствии истец уточнил требования не настаивал на удовлетворении требований в отношении заявленного периода с 01.01.2018 по 24.11.2018 в ООО «Ряд-Сервис», период службы в армии также исключен, поскольку включен УПФР в г. Барнауле в специальный стаж истца, просил включить в специальный стаж период учебы, период работы с 14.07.1981 по 03.11.1981 слесарем КИПиА по списку № 2 1956 года, с 17.05.1993 по 28.11.1996 в ТОО «Патон»; в страховой стаж период работы с 01.04.1994 по 30.06.1994, назначить страховую пенсию досрочно с 25.11.2017, то есть с 55 лет. 

В судебном заседании представитель истца на требованиях с учетом уточнения настаивала.

Представитель ответчика с требованиями не согласился по доводам письменного отзыва. 

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дне, месте и времени судебного разбирательства. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от 27.12.2018).

На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился 25.10.2018 в ГУ УПФ РФ в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года №400 – ФЗ.

Решением УПФР в г. Барнауле истцу назначена досрочно страховая пенсия по старости с 25.11.2018, то есть в 56 лет.

С данным решением истец не согласен поскольку полагает, что имеет право на назначение пенсии в 55 лет, а именно с 25.11.2017, так как УПФР в г. Барнауле не учтены периоды подлежащие включению в специальный стаж, а также момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Исходя из материалов дела страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 35 лет 11 месяцев 8 дней, специальный стаж в соответствии со Списком № 2 - 11 лет 4 месяца 3 дня. 

В специальный стаж истца не включен период учебы с 01.09.1978 по 11.07.1981, период работы с 14.07.1981 по 03.11.1981, поскольку рабочим занятым на ремонте, обслуживании автоматики, право на досрочное назначение пенсии разделом 31 списка № 2 в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию цеха формовой техники не представлено. 

Период работы с 17.05.1993 по 28.11.1996 не включен в специальный стаж истца, так как период работы внесен в трудовую книжку с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей, а именно одномоментно. Также не представлены документы, подтверждающие факт работы на электростанциях, энергопоездах, в паросиловом хозяйстве.

Также указано, что после вынесения решения УПФР в г. Барнауле 11.01.2019 поступил ответ на запрос о ведении финансово-хозяйственной деятельности организацией ТОО «Патон» за период с 17.05.1993 по 28.11.1996: за 2 кв. 1993; 3 кв. 1993; 4 кв. 1993; за 1 кв. 1994; 3 кв. 1994; 4 кв. 1994; за 1 кв. 1995 - 4 кв. 1995; за 1 кв. 1996 – 4 кв. 1996. На основании данных сведений произведена доплата пенсии с даты первоначального назначения (25.11.2018) с учетом стажа с 17.05.1993 по 31.03.1994, с 01.07.1994 по 28.11.1996. Также, данные периоды исходя пояснений представителя ответчика, включены в страховой стаж истца. 

Во 2 кв. 1994 ТОО «Патон» финансово-хозяйственную деятельность не осуществляла, в связи с чем в период работы с 01.04.1994 по 30.06.1994 отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производились, поэтому данный период не включен УПФР в г. Барнауле истцу в страховой стаж. 

Из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, следует, что ФИО1 01.09.1978 зачислен в СГПТУ-35 по специальности слесарь КИПиА, 11.07.1981 отчислен в связи с окончанием по специальности слесарь по контрольно измерительным приборам и автоматики, 14.07.1981 принят на Барнаульский завод РТИ в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем КИПиА 3 разряда по обслуживанию цеха формовой техники № 2, 03.11.12981 уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с 12.11.1981 по 22.11.1984 служба в рядах Советской Армии, 11.01.1985 принят на Барнаульский завод РТИ в рукавный цех слесарем электриком по ремонту электрооборудования по 4 разряду, 11.05.1993 уволен в связи с переводом на ТЭЦ-2, 17.05.1993 принят в ТОО «Патон» в качестве слесаря – электрика 4 разряда по ремонту электрооборудования, 28.11.1996 уволен по собственному желанию.

При этом в трудовой книжке указано, что записи под номерами 10 и 11 считать недействительными, в связи с чем сделаны записи под номером 13 и 14 о принятии и увольнении с ТООО «Патон» с проставлением печати и ссылками на приказы. При этом суд учитывает, что работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, и данные обстоятельства не могут являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

На основании постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (п. 1 "б").

Спорный период работы истца с 14.01.1981 по 03.11.1981 приходится на период действия Списка № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. 

Согласно п. 1 разъяснения Госкомтруда СССР от 09 января 1957 года N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 списков N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", указанные Списки должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

Перечень профессий, работ и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии, позднее был утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с п. 4, подраздела "Основное производство" раздела XI "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканых изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи.

Подразделом 2 "Вспомогательные работы" Раздела XI "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрены: рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах".

Согласно архивной справке КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 15.11.2019 ФИО1 принят в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики на должность «слесарь КИПиА 4 разряда по обслуживанию цеха формовой техники № 2», повременно, вредные условия труда с 14.07.1981, уволен в связи с призывом в Советскую Армиюс должности «слесарь по КИПиА цеха контрольно-измерительных приборов и автоматики» с 03.11.1981. 

Также представлены архивные выписки из приказов по Барнаульскому заводу резиновых технических изделий, личная карточка формы Т-2, карточка справка о начислении заработной платы за 1981 год. 

При таких данных суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 занимал должность слесаря КИПиА по обслуживанию цеха формовой техники, которая предусмотрена соответствующим списком как подлежащая включению в специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Период работы истца с 14.07.1981 по 03.11.1981 (3 месяца 20 дней) в указанной должности, относится к работе в особых условиях, поскольку такая работа по наименованию должности и организации соответствует Списку № 2 1956 года и подлежит включению в специальный стаж. Кроме того, исходя из архивных справок, спорный период работы истца обозначен как вредные условия труда. 

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 проходил обучение в период с 01.09.1978 по 11.07.1981 по специальности слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики (КИПиА) зачислен в группу № 125 Среднего городского профессионального училища № 35 г. Барнаула с 01.09.1978, приказ от 06.09.1978 № 37-к; выпущен с 11.07.1981, приказ от 09.07.1981 № 15-к, что следует из архивной справки Министерства образования и науки Алтайского края от 04.02.2020. 

Также в подтверждение представлены приказы о зачислении и отчислении. 

В период начала прохождения истцом обучения в профессиональном техническом училище, до 01 января 1992 года действовал закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

В силу ч. 3 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с подп. "з" п. 109 указанного положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Поскольку непосредственно после обучения истец работал в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию цеха формовой техники на Барнаульском заводе РТИ с 14.07.1981 по 03.11.1981, который зачтен в стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку N 2 1956 года, период обучения с 01.09.1978 по 11.07.1981 (2 года 10 месяцев 11 дней), предшествующий данной работе, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Истец просит включить в специальный стаж период работы в ТОО «Патон» в должности слесаря по ремонту котельного турбинного оборудования и оборудования топливоподачи с 17.05.1993 по 28.11.1996. 

В спорный период времени действовал Списка № 2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Позицией 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 2), право на досрочную пенсию по старости предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

ФИО1 с 24.08.1998 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно представленной в материалы дела справке ТОО «Патон» уточняющей особый характер работы или условия труда от 06.01.1997 ФИО1 работал полный рабочий день с 17.05.1993 по 28.11.1996 в ТОО «Патон» слесарем 5 разряда занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи, что предусмотрено списком № 2 разделом 13 подразделом 18455 пунктом А, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 № 10. Основание выдачи штатное расписание, тарифно-квалификационном справочнике должностные инструкции. 

Факт работы истца в спорный период также подтвержден свидетельскими показаниями ФИО2 и ФИО3, которые работали совместно с истцом в спорный период времени. 

При этом суд учитывает, что в силу части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Как следует из представленных УПФР в г. Барнауле сведения в отношении ТОО «Патон» о ведении финансово-хозяйственной деятельности в период с 17.05.1993 по 28.11.1996: за 2 кв. 1993; 3 кв. 1993; 4 кв. 1993; за 1 кв. 1994; 3 кв. 1994; 4 кв. 1994; за 1 кв. 1995 - 4 кв. 1995; за 1 кв. 1996 – 4 кв. 1996. 

В данном случае суд учитывает представленную информацию, а именно периоды в которые финансово-хозяйственная деятельность ТОО «Патон» не велась. При этом период работы истца с 17.05.1993 по 31.03.1994 (10 месяцев 15 дней), с 01.07.1994 по 28.11.1996 (2 года 4 месяца 28 дней) суд полагает возможным включить в специальный стаж с учетом наличия справки уточняющей особый характер работы или условия труда от 06.01.1997, у суда нет оснований сомневаться в выдаче данной справки учитывая ее дату выдачи, наличие подписей и печать, основания выдачи. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Также с учетом представленной информации УПФР в г. Барнауле о работе ТОО «Патон суд не находит оснований для включения в страховой стаж периоды работы истца с 01.04.1994 по 30.06.1994. Показания свидетелей в данном случае судом также не учитываются, поскольку опровергаются сведениями пенсионного фонда. 

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N 884н).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит

Как следует из материалов дела специальный стаж истца по Списку №2 составил 11 лет 4 мес. 4 дня.

При включении в специальный стаж ФИО1 периодов с 01.09.1978 по 11.07.1981 (2 года 10 месяцев 11 дней), с 14.07.1981 по 03.11.1981 (3 месяца 20 дней), с 17.05.1993 по 31.03.1994 (10 месяцев 15 дней), с 01.07.1994 по 28.11.1996 (2 года 4 месяца 28 дней), всего 6 лет 5 месяцев 14 дней, а всего стаж составит 17 лет 9 месяцев 18 день, у истца возникает право на назначение пенсии при достижении возраста 55 лет. В 2017 году истцу исполнилось 55 лет. 

Исходя из пояснений истца впервые с заявлением о назначении пенсии он обратился в УПФР в г. Барнауле 01.07.2017, что также следует из пояснений свидетеля ФИО4 

В материалы дела представлено уведомление об обращении ФИО1 в УПФР в г. Барнауле, дата приема заявления 01.06.2017, вид устное, тип заблаговременная подготовка документов на пенсию. 

Также в материалы дела представлена распечатка обращений граждан в УПФР в г. Барнауле в отношении ФИО1, из которой следует, что истец обращался 01.06.2017, вид обращения указан устное, заблаговременная подготовка документов на пенсию, тема обращения пенсии, ЕДВ и иные социальные выплаты. 

25.10.2018 от ФИО1 последовало письменное обращение в виде заявления о назначении пенсии, после чего истцу назначена пенсия с 25.11.2018. 

Учитывая то, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии 25.10.2018 г., ранее с письменными заявлениями о назначении пенсии не обращался и доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу, что оснований для признания права и назначения ему пенсии ранее 25.10.2018 не имеется.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части. 

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Управления в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

- с 01.09.1978 по 11.07.1981 обучение в училище № 35 г. Барнаула, 

- с 14.07.1981 по 03.11.1981 в ОАО «Барнаульский завод резиновых технических изделий» в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию цеха формовой техники.

- с 17.05.1993 по 31.03.1994, с 01.07.1994 по 28.11.1996 в ТОО «Патон» в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования и оборудования топливоподачи.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 25.10.2018. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления в окончательный форме.

Председательствующий Н.Н. Попова