Дело № 2-5950/17

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 декабря 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.

при секретаре Желтовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к ФИО2, ФИО3 об обязании демонтировать гаражное строение,

У С Т А Н О В И Л:

администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об обязании демонтировать гаражное строение.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации города Мурманска от *** №*** утверждена схема расположения земельного участка по улице ***, на котором предполагается размещение котельной для обеспечения теплоснабжения района.

Во исполнение указанного постановления *** проведено обследование земельного участка, на котором предполагается размещение котельной для обеспечения теплоснабжения потребителей района, которым были установлены объекты, имеющие признаки самовольного строительства и подлежащие сносу.

*** Управлением *** на основании п. 3.4.2 Положения об управлении административным округом города Мурманска, утвержденного постановлением администрации города Мурманска от *** №***, проведено обследование кадастрового квартала с №***, в котором находится земельный участок с кадастровым номером №***.

Установлено, что в районе многоквартирных домов №*** по ул. Адрес*** расположен гаражно-строительный кооператив №***.

За пределами земельного участка с кадастровым №***, предоставленного гаражно-строительному кооперативу №***, построено гаражное строение, состоящее из 2-гаражей №*** и №***.

Согласно списка членов кооператива по состоянию на ***, предоставленного председателем ГСК №*** ФИО1, гаражное строение принадлежит ФИО4, ФИО3 о, которые являются членами кооператива.

Актом проверки от *** установлено, что гаражи, принадлежащие ответчикам, не имеют разрешительных документов, подтверждающие законность нахождения гаража на земельном участке.

*** Управлением *** в адрес ответчиков направлена претензия с требованием перенести (демонтировать) гаражный бокс в срок до ***.

До настоящего времени требование администрации города Мурманска не выполнено.

Просит суд обязать ответчиков незамедлительно демонтировать гаражное строение №***, состоящие из 2 гаражей №*** и №***.

В судебном заседании *** представитель истца по доверенности Борзая Е.В. исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика ФИО2 демонтировать гаражное строение №***, состоящее из трех гаражей, расположенных в дворе домов №*** по улице Адрес***.

Определением суда от *** производство по делу в отношении ответчика ФИО3 о прекращено в связи с отказом от исковых требований.

В судебном заседании *** представитель истца по доверенности Борзая Е.В. уточненные исковые требования подержала, просила суд предоставить срок производства демонтажа гаражного строения в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК *** – ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещался судом надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункта 22 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 26 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 1 ЗК РФ.

Судом установлено, что *** между комитетом имущественных отношений города Мурманска и гаражно-строительным кооперативом №*** был заключен договор аренды земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым №***, расположенного по адресу: ***.

Срок действия договора установлен с *** по ***.

Дополнительным соглашением №*** от *** срок действия договора аренды был продлен с *** по ***.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от *** №*** утверждена схема расположения земельного участка по улице ***, на котором предполагается размещение котельной для обеспечения теплоснабжения потребителей указанного района. При этом постановлено утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории; образовать земельный участок со следующими характеристиками: площадь земельного участка – *** кв.м.; местоположение земельного участка – ***. 

*** было проведено комиссионное обследование земельного участка по улице Адрес***, на котором предполагается размещение котельной для обеспечения теплоснабжения указанного района. В ходе осмотра земельного участка было установлено, что во дворе многоквартирных домов Адрес*** располагается, в частности, четыре деревометаллических гаража (информация о наличии правоустанавливающих документов отсутствует).

Согласно списков членов гаражно-строительного кооператива №***, предоставленных председателем кооператива ФИО1 по состоянию на *** - строение №*** состоит из 2-х гаражей: гараж №*** принадлежит ФИО3о, гараж №*** принадлежит ФИО2.

Строения № 1 и 2 располагаются за границами земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу №***.

Кроме того, администрация *** провела комиссионное обследование земельных участков с кадастровыми №*** и №***, расположенных в районе улице Адрес***. По результатам указанного обследования был составлен акт обследования объектов и установлено, что за пределами земельного участка с кадастровым №***, предоставленному гаражно-строительному кооперативу №***, построено гаражное строение, состоящее из двух гаражей, которые принадлежат ФИО3 о и ФИО2

Из представленной в материалы дела ответчиком ФИО3 о расписки следует, что *** он продал принадлежащий ему гараж ФИО2

Постановлениями о назначении административного наказания от *** и *** ФИО2 был привлечен к административной ответственности по пункту 1 статьи 2 Закона Мурманской области № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде предупреждения.

Аналогичная проверка была проведена ***, по результатам которой было установлено, что на земельном участка, на котором предполагается размещение котельной для обеспечения теплоснабжения потребителей района и домов по улице ***, в районе домов №*** и №*** по улице Адрес*** расположено, в частности, гаражное строение №***, принадлежит ФИО2

Обстоятельства нахождения гаражного строения за границами земельного участка, с кадастровым №***, предназначенного для размещения гаражей гаражного кооператива №***, нашли свое подтверждение в ситуационном плане, а также плане размещения котельной.

Принимая во внимание то, что суду не представлено и в судебном заседании не добыто достоверных доказательств, подтверждающих законное право ФИО2 на пользование спорным земельным участком под зданием гаража, оформленных договорных отношений на аренду данного земельного участка ответчиком не представлено, следовательно, ответчик не может иметь право пользования спорным земельным участком.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возложении на ФИО2 обязанности демонтировать гаражное строение №***, состоящее из трех гаражей, расположенных в дворе домов №*** и №*** по улице Адрес***.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение о сносе гаражной постройки должно быть исполнено – 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, руководствуясь ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета города Мурманска государственную пошлину соразмерно удовлетворенным требованиям, которая в силу ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Мурманска к ФИО2 об обязании демонтировать гаражное строение удовлетворить.

Обязать ФИО2 демонтировать гаражное строение №***, состоящее из трех гаражей, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования город Мурманск госпошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня вынесения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья С.А. Мильшин