Дело № 3а-703/2020

24OS0000-01-2020-000616-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 17 декабря 2020 года.

Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В., 

при ведении протокола помощником судьи Тыченко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, а именно: земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 526 000 рублей, нежилых зданий с кадастровыми номерами № в размере 460 000 рублей, 126 000 рублей, 347 000 рублей и 1 005 000 рублей соответственно.

Требования мотивировали тем, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости, принадлежащих им на праве долевой собственности, превышает их рыночную стоимость (составляет соответственно 8 306 900 рублей 4 копейки, 2 279 110 рублей 58 копеек, 889 421 рубль 2 копейки, 4 116 130 рублей 82 копейки, 2 933 853 рубля 93 копейки), а это влечёт взимание завышенного нотариального тарифа, уплачиваемого при удостоверении сделки по отчуждению данных объектов. 

В представленных письменных возражениях на административное исковое заявление Правительство Красноярского края (административный ответчик) указывает на то, что представленные административными истцами в качестве доказательства по делу отчеты об оценке рыночной стоимости нежилых зданий и земельного участка являются недостоверными, так как не соответствуют законодательству об оценочной деятельности. 

В судебном заседании представители Правительства Красноярского края ФИО4, ФИО5 возражали против удовлетворения административного иска.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть административное дело в их отсутствие. 

Выслушав объяснения представителей административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2); установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11).

При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (часть 2 статьи 3 данного федерального закона).

Как видно из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и находящихся на этом участке нежилых зданий с кадастровыми номерами № (

<

адрес>). 

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровая стоимость названного земельного участка по состоянию на 1 января 2016 г. составляет 8 306 900 рублей 40 копеек; а кадастровая стоимость вышеуказанных нежилых зданий, установленная по состоянию на 1 июня 2011 г., составляет: 2 279 110 рублей 58 копеек (

<

адрес>), 889 421 рубль 20 копеек (

<

адрес>), 2 933 853 рубля 93 копейки (

<

адрес>), 4 116 130 рублей 82 копейки (

<

адрес>). 

В соответствии с предварительным договором купли-продажи от 15 апреля 2020 г. административные истцы обязуются продать вышеуказанные нежилые здания (доли в праве собственности на них) за 1 950 000 рублей. При этом стороны договорились оформить основной договор нотариально. 

Учитывая, что оговорённая сторонами цена отчуждаемых объектов недвижимости ниже их кадастровой стоимости, при нотариальном удостоверении сделки стороны обязаны будут оплатить нотариальный тариф, исчисленный исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества (часть 2 статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). 

Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости зданий, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административных истцов, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости названных объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости. 

Более того, являясь плательщиками налога на имущество физических лиц и земельного налога, размер которых зависит от кадастровой стоимости объектов недвижимости (пункт 1 стати 388, пункт 1 статьи 390, пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации), административные истцы вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости всех вышеуказанных объектов недвижимости. С настоящим административным исковым заявлением в части требования об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий ФИО1, ФИО2 ФИО3 обратились по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости. Между тем, порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения начал применяться на территории Красноярского края с 1 января 2019 года (Закон Красноярского края от 1 ноября 2018 года № 6-2108 «Об установлении единой даты начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения»). До 1 января 2019 года оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости права административных истцов не затрагивали, в связи с чем причины пропуска срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению. В обоснование заявленных требований административные истцы сослались на отчёты об оценке №, согласно которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2016 г. составляет 1 526 000 рублей, а рыночная стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами № по состоянию на 1 июня 2011 г. составляет 460 000 рублей, 126 000 рублей, 1 005 000 рублей и 347 000 рублей соответственно. Вместе с тем, по заключению проведённой по делу судебной оценочной экспертизы № от 23 ноября 2020 г. указанные выше отчёты об оценке не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, в том числе требованиям пунктов 12-14 ФСО-1, пунктов 5, 11 ФСО-3, пункта 22 ФСО-7. Из этого заключения следует, в частности, что оценщиком, составившим отчёты, допущены нарушения, повлиявшие на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки; к таким нарушениям относится то, что оценщик, применяя метод сравнения продаж, использовал без корректировок данные об объектах-аналогах, существенно отличающихся от объектов оценки по таким ценообразующим факторам как функциональное назначение и инженерное обеспечение объекта капитального строительства. При этом согласно выводам эксперта рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2016 г. составляет 5 438 700 рублей, а рыночная стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами №, составляет 1 999 100 рублей, 570 100 рублей, 1 472 800 рублей, 935 400 рублей соответственно. Суд не находит оснований не согласиться с приведённым заключением эксперта. Оно подробно и убедительно мотивировано. Эксперт имеет необходимую квалификацию, состоит в саморегулируемой организации оценщиков, перед проведением экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. С учетом изложенного, оспариваемая административными истцами кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть определена равной их рыночной стоимости в тех размерах, которые установлены в экспертном заключении № от 23 ноября 2020 года. Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд решил: установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 999 100 рублей, определённой по состоянию 1 июня 2011 года. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 570 100 рублей, определённой по состоянию 1 июня 2011 года. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 935 400 рублей, определённой по состоянию 1 июня 2011 года. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 472 800 рублей, определённой по состоянию 1 июня 2011 года. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 5 438 700 рублей, определённой по состоянию 1 января 2016 года. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости считать 21 июля 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано через Красноярский краевой суд в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.

Мотивированное решение суда составлено 31 декабря 2020 года.