Дело № 12-64/2024

УИД 75RS0001-02-2023-009696-88

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июня 2024 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО1 на постановление № 10673342233495265607 государственного инспектора Центра автоматической фиксации административных правонарушений (далее – ЦАФАП) МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 15.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении № 10673342233495265607 от 15.11.2023 ОАО «Российские железные дороги» привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством в виде штрафа 5 000 руб.

Не согласившись с вышеназванным постановлением представитель по доверенности ОАО «РЖД» ФИО1 22.12.2023 года подал жалобу в Центральный районный суд г.Читы, просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. 

Определением судьи Центрального районного суда г.Читы от 15.03.2024г. жалоба направлена по подведомственности в Головинский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 03.04.2024 жалоба направлена по подведомственности в Читинский районный суд Забайкальского края. 

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» ФИО3, действующая на основании довернности, жалобу поддержала. 

Заслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. 

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504. Пунктом 12 п.п. г Правил продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственниками (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, является движением без внесения платы. 

Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, киносьемки, видеозаписи Комплекс фото-видео фиксации СМК №ЭМК21-008, согласно которым 03.11.2023г. в 04:30:13 по адресу:14 км 0 м автомобильной дороги общего пользования А-350 Чита-Гр.Китай Забайкальский край зафиксирован факт нарушения требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ОАО «РЖД» автотранспортного средства "КАМАЗ 326047", государственный регистрационный знак 

<

***>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. 

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что следует из п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Согласно паспорту транспортного средства 21 МХ 359923 от 20.10.2010 автотранспортное средство марки 326047 на шасси КАМАЗ 43118-15, тип ТС (вахтовая машина пассажирская), государственный регистрационный знак № относится к категории транспортного средства D (автобус), является пассажирским транспортным средством.

Согласно п.1 ч.7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов. 

Таким образом, ОАО "РЖД" как собственник транспортного средства 326047 на шасси КАМАЗ 43118-15 государственный регистрационный знак № не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Пунктом 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

С учетом изложенного оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении № 10673342233495265607 от 15.11.2023г. отменить, жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО1 удовлетворить.

Производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шокол Е.В.