Дело № 2-53/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Зырянка 27 февраля 2024 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Зиничевой О.И., с участием истца – заместителя прокурора Верхнеколымского района Ефимкина Е.О., представителя соответчика ФИО1, при секретаре Барковой О.А., рассмотрев гражданское дело по иску заместителя прокурора Верхнеколымского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Зырянская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» муниципального района «Верхнеколымский улус (район) Республики Саха (Якутия) об обязании обеспечения проведения мероприятий по Единым требованиям контроля аэроионного состава воздуха в помещениях,

установил:

заместитель прокурора Верхнеколымского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Зырянская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» муниципального района «Верхнеколымский улус (район) Республики Саха (Якутия), (далее по тексту МБОУ «Зырянская В(С)ОШ»), которым просит обязать ответчика в течение 3 (трех) месяцев со дня поступления финансирования обеспечить проведение мероприятий по контролю аэроионного состава воздуха в помещениях, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники.

Представитель истца – заместитель прокурора Ефимкин Е.О. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - МБОУ «Зырянская В(С)ОШ», извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Представитель соответчика ФИО1 направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласии с исковыми требованиями. 

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

На основании ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие извещенных лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту № 273-ФЗ) организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п. 2.4.5 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" интерактивные доски, сенсорные экраны, информационные панели и иные средства отображения информации, а также компьютеры, ноутбуки, планшеты, моноблоки, иные электронные средства обучения (далее - ЭСО) используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации и (или) техническим паспортом. ЭСО должны иметь документы об оценке (подтверждении) соответствия.

Использование ЭСО должно осуществляться при условии их соответствия Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" утверждены единые санитарно - эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащим санитарно - эпидемиологическому надзору (контролю) (далее по тексту – Единые требования).

Подразделом 10 приложения 7.1 к разделу 7 главы II Единых требований допустимые уровни воздействия аэроинов при использовании электротехники. Согласно подразделу 10.1 приложения 7.1 к разделу 7 главы IIЕдиных требований нормативы распространяются на производственные и общественные помещения, где может иметь место аэроионная недостаточность или избыток аэроинов, включая помещения, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатистические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники.

В соответствии с подразделом 10.5 приложения 7.1 к разделу 7 Главы II Единых требований контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в порядке планового контроля не реже одного раза в год.

Согласно подраздела 10.6 приложения 7.1 к разделу 7 Главы II Единых требований проведение контроля аэроионного состава воздуха помещений следует осуществлять не посредственно на рабочих местах в зонах дыхания.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Верхнеколымского района проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями района требований законодательства в сфере охраны здоровья обучающихся. По результатам проведенной проверки установлено, что в МБОУ «Зырянская В(С)ОШ» при наличии электронных средств обучения (интерактивные доски, сенсоры и экраны, информационные панели и иные средства отображения информации, а также компьютеры, ноутбуки, планшеты, моноблоки, иные электронные средства обучения) не проведено исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроинов в воздухе в кабинетах, в которых они установлено.

Несоблюдение требований законодательства в сфере охраны здоровья обучающихся, нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования, комфортного обучения, сохранение здоровья и создание условий для реализации права на образование.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В данном случае обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц, обусловлено необходимостью обеспечения конституционного права граждан, в т.ч. лиц с ограниченными возможностями здоровья на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора Верхнеколымского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Зырянская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» муниципального района «Верхнеколымский улус (район) Республики Саха (Якутия) об обязании обеспечения проведения мероприятий по Единым требованиям контроля аэроионного состава воздуха в помещениях подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Верхнеколымского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Зырянская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» муниципального района «Верхнеколымский улус (район) Республики Саха (Якутия) об обязании обеспечения проведения мероприятий по Единым требованиям контроля аэроионного состава воздуха в помещениях - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Зырянская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» муниципального района «Верхнеколымский улус (район) Республики Саха (Якутия) в течении трех месяцев со дня поступления финансирования обеспечить проведение мероприятий по контролю аэроионного состава воздуха в помещениях, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатистические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.И. Зиничева

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2024 года.