63RS0038-01-2024-010485-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мороз М.Ю.,

при секретаре Ненашевой Т.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО31 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточненных требований, просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 110,1 кв.м., жилой площадью 61,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>а; право собственности на земельный участок площадью 486 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно плана границ с каталогом координат, выполненного кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ В обосновании заявленных требований истец указала, что в 1948г. её дедушка Ивановский ФИО33 купил, построенный заводом, где он работал, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>), расположенный на земельном участке мерою в 1220 кв.м. Впоследствии Ивановским ФИО32 – отцом истца, на спорном земельном участке был построен дом в 1953 г. (на ситуационном и поэтажном плане литер Р иР1). После расторжения брака родителями истца дом был разделен на две половины. Частью дома с литером Р1 владел и пользовался отец, частью дома с литером Р владели и пользовались ФИО1 и её мать. Обе части дома имели одну адресную привязку: 

<

адрес>, на дом имелось две домовых книги. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 Бабушка истца ФИО4 обратилась в Кировский исполком, в результате обращения ДД.ММ.ГГГГ получила решение, где указано, что дом, выстроенный отцом истца в 1953 г. выделен в отдельное домовладение по адресу 

<

адрес> на земельном участке мерою 340 кв.м. После смерти ФИО5 отца истицы, ФИО1 перешла жить на его часть дома. В результате реконструкции к 2003 году части дома были объединены, общая площадь дома составила 110,1 кв.м., жилая площадь 61,2 кв.м. Лицевые счета были оформлены на мать истца, коммунальные платежи своевременно оплачивались. Брат и сестра в строительстве не участвовали, не препятствовали проживании истца в доме. Мать истца пыталась оформить документы на домовладение. В результате обращения в Администрацию г.о.Самара, ДД.ММ.ГГГГ Ивановская ФИО34 получила Заключение комиссии № по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком по 

<

адрес> г.о. Самара. ФИО1 и ФИО4 проживали совместно, зарегистрированы в спорном доме. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была признана Кировским районным судом недееспособной. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. ФИО1 обратилась в компетентные органы для оформления имущества, получив соответствующие заключения о том, что реконструированный дом может использоваться по назначению, сохранение его в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, определив границы земельного участка по фактическому землепользованию, полагает ее требования подлежащим удовлетворению.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представлены письменные пояснения по делу.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самары, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представлено возражение, в соответствии с которым просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО7 ФИО35, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании возражал по вопросу удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо – Ивановская ФИО36 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила письменный отзыв, согласно которому не возражала против удовлетворения заявленных требований ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица – Администрация Кировского внутригородского района городского округа Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара, Филиал ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>, Управление Росреестра по 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

Третьи лица –ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил, явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщил.

Третьи лица – ФИО9, ФИО10, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили, поступили ходатайства о рассмотрении дела без их личного участия в суде, не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, указали на отсутствие спора по границам.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда 

<

адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 ГПК РФ не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы инвентарного дела, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Законом предусмотрены различные основания предоставления в собственность граждан земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Также в соответствии с пунктом 2 статьи 3.8 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №478-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Согласно пункту 5 статьи 3.8 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются: 1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию); 2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя; 3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг; 4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома доДД.ММ.ГГГГ и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до ДД.ММ.ГГГГ; 5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю; 6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до ДД.ММ.ГГГГ; 7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю; 8) документ, выданный заявителю нотариусом до ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

При этом, в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 3.8 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.

При этом истребование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 и пунктом 6 настоящей статьи, а также требование подтверждения, в том числе в судебном порядке, использования такого жилого дома не допускается (абз. 2 п. 7 ст. 3.8).

Таким образом, положениями статьи 3.8 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено право на оформление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен жилой дом, возведенный до ДД.ММ.ГГГГ, который используется для постоянного проживания и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует.

Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке расположен жилой 

<

адрес> года постройки, регистрация права собственности на который, в том числе МП БТИ 

<

адрес>, не производилась.

Изначально, на основании типового договора, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № завод (предприятие) продал ФИО3 (дедушка истца), а последний купил в собственность построенный заводом (предприятием) жилой деревянный (каменный) дом в 

<

адрес>, расположенный на земельном участке мерою в 1220 кв.м. 

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО5– отцом истца, на спорном земельном участке был построен дом в 1953 г. (на ситуационном и поэтажном плане литер Р иР1). После расторжения брака родителями истца дом был разделен на две половины. Частью дома с литером Р1 владел и пользовался отец, частью дома с литером Р владели и пользовались ФИО1 и её мать. Обе части дома имели одну адресную привязку: 

<

адрес>, на дом имелось две домовых книги. 

ДД.ММ.ГГГГ Ивановский ФИО38 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-EP №.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО11 наследником после смерти ФИО3 является его жена Ивановская ФИО37.

Наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося в 

<

адрес> угол 

<

адрес>, с оценкой 559,50 руб. принадлежащего на основании типового договора от 1948г. удостоверенного в Первой Куйбышевской гос.нотариальной конторе ДД.ММ.ГГГГ по реестру 36336, справки БТИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; на ? долю жилого дома выдано свидетельство праве собственности; целый жилой дом расположен на земельном участке мерою 1220,00 кв.м. 

Ивановская ФИО39 обратилась в Кировский исполком.

Согласно выписке из решения 

<

адрес> Совета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О перестройке домов, строительстве пристроев, право оформления домов и пристроев» решено изъять из земельного участка № по 

<

адрес> кв.м; выделить самовольный 

<

адрес> в отдельное домовладение на земельном участке площадью 340 кв.м.; оформить правовыми документами пристрой размером 6,66х2,93м к целому дому № по 

<

адрес> уг. 

<

адрес> на имя ФИО4

Вышеизложенные обстоятельства нашли свое подтверждение в материалах инвентарного дела ФИН: №, в которых содержится:

ссылки на типовой договор от 1948 г., удост. в Первой Куйбышевской гос. нот. конторе ДД.ММ.ГГГГ по реестру № на имя ФИО3;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником Ивановское Г.М. является ФИО4, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома в 

<

адрес> угол ул. 

<

адрес>- 1. а/170, удост. ФИО11, гос. нотариусом гос. нот. конторы 

<

адрес>, в реестре №;

копия свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ в том, что ФИО4, являющейся пережившим супругом ФИО3, принадлежит право на 1/2 долю в общем имуществе супругов, приобретенном названными супругами во время брака, состоящем из жилого дома в 

<

адрес> угол ул. 

<

адрес>, удост. ФИО11, гос. нотариусом гос. нот. конторы 

<

адрес>, в реестре №;

копия выписки из решения 

<

адрес> Исполкома Совета народных депутатов от 26ДД.ММ.ГГГГ. согласно которой Исполком решил изъять из земельного участка № по 

<

адрес> кв.м., выделить самовольный 

<

адрес> по л. Борисоглебской в отдельное домовладение на земельном участке, площадью 340 кв.м.;

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 продала, а ФИО12 купила целый жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> угол ул. 

<

адрес>, договор удостоверен ФИО13, гос. нотариусом Государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, по реестру №;

копия договора от № г., в соответствии с которым ФИО12 а ФИО14 приняла в дар целый жилой дом, расположенный по Куйбышев, 

<

адрес> угол 

<

адрес> №, договор удостоверен ФИО15, старшим гос. н Кировской Государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, по рее 1153;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от 02.04.2003г в соответствии с которым наследником ФИО14 является ФИО16 наследственное имущество состоит из жилого дома в 

<

адрес> угол ул. 

<

адрес>, удост. ФИО17 гос. нотариусом гос. нот. конторы 

<

адрес>, в р 1262;

ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ соответствии с которым наследниками ФИО16 являются: в ? ФИО18 доле А.Г., в 1/2 доле - ФИО19, наследственное имущество состоит из жилого дома 

<

адрес> угол 

<

адрес> ш 20/170, удост. ФИО20, нотариусом 

<

адрес>, в 63/40-н/63№3-6 (копия документа в материалах инвентарного дела о- ксерокопия представлена заявителем).

В материалах инвентарного дела иные правоустанавливающие документы на земельный участок, документы - почтового адреса отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО5

Создание жилого дома и хозяйственных построек на спорном земельном участке до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами инвентарного дела, и заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования Ивановской ФИО40 (мать истца) земельным участком.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие осуществление оплаты налога на землю ФИО4 в 1978г., 1980 г., 1981 г., 1985г.

Согласно сведениями домовой книги на домовладение, по адресу: Самара, 

<

адрес>, начатая в ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка, что самовольно выстроил на одном участке с родителями. Домовая книга на домовладение, по адресу: Самара, 

<

адрес>, начатая в ДД.ММ.ГГГГ с пометкой: дом неплановый, в доме два хозяина, хозяин дома ФИО5, истец и члены её семьи имеют в нем регистрацию.

Решение об отказе в постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет от 09.11.2009г. в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

В соответствии с решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО4 признана недееспособной.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 мать истицы умерла, о чем 24.07.2023г. составлена запись акта о смерти №.

В соответствии с ответом Федеральной нотариальной палатой на запрос об открытии наследственного дела после смерти ФИО4, наследственных дел не обнаружено.

Согласно ответу ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23.06.2010г. на запрос о предоставлении информации о наличии объектов капитального строительства и служебных построек (сооружений) и регистрации права собственности на них до ДД.ММ.ГГГГ (по Ф24) на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, пгт.Зубчаниновка, 

<

адрес>А, расположены объекты капитального строительства: жилой дом (лит.РР1Р2Р3), общей площадью 110,10 кв.м., жилой площадью 61,20 кв.м., кроме того веранда (лит.р2). Служебные постройки и сооружения на земельном участке по указанному адресу: погреб (лит.п), сараи (лит.С,С1), уборная (лит.У), забор. Согласно материалам инвентарного дела и представленным документам пользователем жилого дома числится Ивановская ФИО41.

Положением статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1). 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2). 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3). 

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. 

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление того обстоятельства, что сохранение недвижимого имущества в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. Зубчаниновка, 

<

адрес>, год постройки 

<

адрес>, общая площадь 110,1 кв.м., жилая площадь 61,2 кв.м.

Согласно заключению по инженерно – техническому обследованию жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Зубчаниновка, 

<

адрес>, изготовленное ООО «Консоль - Проект» №.24-ТЗ от 2024, состояние жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства после выполненной реконструкции работоспособное. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства не обнаружены. Таким образом, для оценки технического состояния жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства проведенного визуального обследования достаточно для решения поставленной задачи - определения состояния строительных конструкций жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Зубчаниновка, 

<

адрес>, после выполненных работ по реконструкции. Необходимость в проведении детального (инструментального) обследования (в т.ч. выполнение проверочных расчетов, проведение вскрытий, выработок, зондирований конструкций) отсутствует.

Таким образом, в результате реконструкции был образован жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства, с площадью всех помещений здания комнат и помещений вспомогательного использования) - 114,7м.кв., с общей площадью жилого помещения - 110,1 м.кв., жилой площадью - 61,2 м.кв., подсобной площадью - 48,9 м.кв., кроме того площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас)-4,6м.кв.

В результате проведенного обследования установлено, что реконструкция жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Зубчаниновка, 

<

адрес>, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформации жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства не обнаружены.

Согласно заключению №-ПБ-2024 о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома 

<

адрес> отделения ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» установлено соответствие объемно – планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. В результате проведения реконструкции жилого дома пожарные нормы не нарушены. Представленная характеристика жилого дома соответствует требованиям Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пожарная безопасность в период эксплуатации жилого дома должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ)», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии с Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсилогических, гигиенических и иных видов оценок, изготовленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» техническая документация по инженерно – техническому обследованию жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства соответствует государственным санитарным нормам и правилам: раздел VIII СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно -эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – эпидемических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, реконструированное жилое помещение соответствует всем строительные требованиям, санитарным и противопожарным нормам, не нарушает права и интересы других лиц.

Истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка бесплатно, однако, желаемого результата обращение не принесло, пакет документов заявителю был возвращен от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом).

В соответствии с ситуационным планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу спорного имущества, указаны размеры общего земельного участка, с указанием линейных размером длины и ширины, указано местоположение объектов капитального строительства, а также вспомогательных помещений относительно друг друга и земельного участка, с указанием общей площади 450,9 кв.м.

Согласно план-схеме границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уч. 20а, от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка составляет 486 кв.м., площадь земельного участка под зданием 155 кв.м.

Спор по границам со смежными землепользователями отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

На основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-01/2024-№, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии предоставлено уведомление, согласно которому сведения о зарегистрированных правах на здание площадью 110,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, уч. 20а отсутствуют.

В соответствии с Заключением кадастрового инженера ФИО2 площадь спорного земельного участка 486 кв.м. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, что подтверждается ветхостью состояния ограждения. Забор установлен давно и не перемещался. Земельный участок не входит в границы резервирования для изъятия земельных участков, также земельный участок не входит в границы особо охраняемых территорий. Согласно Правилам застройки и землепользования в 

<

адрес>, земельный участок расположен в зоне Ж-1 – Застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Границы данного земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков. Образование данного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам. На земельном участке расположен объект капитального строительства (жилой дом).

Оснований не доверять вышеуказанному заключению у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

Как следует из экспертного заключения ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 486,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. 

В соответствии с ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (Управления Росреестра по 

<

адрес>) № от 17.10.2024г. отсутствует информация о предоставлении кому – либо земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (Управления Росреестра по 

<

адрес>) № от 17.10.2024г. отсутствует информация о предоставлении ФИО1 ФИО42 ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р. каких – либо земельных участков на территории 

<

адрес>.

По сведениям Департамента градостроительства, г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 486,00 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, По Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: Безымянка - приаэродромная территория, подзона 3, подзона 4, подзона 5, подзона 6; Курумоч -приаэродромная территория подзона 3, подзона 5; Охранная зона транспорта (63.00.2.137;63:00-6.345;63:00-6.350). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. Информацией о нахождении рассматриваемого земельного участка в пределах проектной документации лесных участков не располагают. 

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, за ними сохранялся их прежний земельный участок. Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемо владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление правового статуса.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что совокупностью доказательств установлено, что постройка на испрашиваемом земельном участке возведена в 1953г., заключением комиссии подтвержден факт создания объектов капитального строительства: жилой дом (лит.РР1Р2Р3), общей площадью 110,10 кв.м., жилой площадью 61,20 кв.м., кроме того веранда (лит.р2), служебные постройки и сооружения: погреб (лит.п), сараи (лит.С,С1), уборная (лит.У), забор по адресу: 

<

адрес>, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», семья истца длительное время пользуется, владеет и домом, и земельным участком, ранее члены её семьи были в данном доме зарегистрированы.

Суд полагает, что истец не лишена возможности и в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого ею земельного участка, на котором расположен дом. Реконструкция жилого дома осуществлена с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, выполнена в границах указанного выше участка, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию дома, а также соблюдены права и законные интересы других граждан, споров по границам земельных участков и расположения спорного реконструируемого жилого дома не установлено, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка не реализовано, в связи с чем руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО44 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок и жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО45 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 486 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно плана границ с каталогом координат, выполненного кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ:

№ Х Y

1. №

№

№

№

№

№

Признать за ФИО1 ФИО46 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) право собственности на жилой дом общей площадью 110,1 кв.м., жилой площадью 61,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.Ю. Мороз