Дело № 12-339/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

город Ульяновск 25 ноября 2020 года 

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заволжского района г.Ульяновска от 19.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, 

установила:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заволжского района г.Ульяновска от 19.10.2020 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В жалобе защитник ФИО3 - Османов О.И. не соглашается с указанным постановлением, просит его отменить как незаконное. В обоснование доводов указывает, что в вину ФИО3 вменено нарушение прав отца ребенка, что не входит в объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.35 КоАП РФ. 

В судебном заседании защитник ФИО3 Османов О.И. жалобу поддержал, настаивал на отмене обжалуемого постановления.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.5.35 КоАП РФ нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заволжского района г.Ульяновска пришла к выводу о том, что ФИО3 нарушила права и интересы несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащейся 7 б класса МБОУ СШ №, выразившееся в лишении ее права на общение с отцом ФИО1, и неисполнении решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29.01.2020, а именно: 03.10.2020 в 13:30 час. ФИО3 воспрепятствовала осуществлению прав отца ФИО1 на воспитание и образование несовершеннолетней ФИО2 и защиту ее прав и иных интересов, таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.35 КоАП РФ. 

При этом в обоснование выводов о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заволжского района г.Ульяновска положено в качестве доказательства лишь объяснение ФИО3, что является недостаточным, в этой связи, вывод о виновности ФИО3 в совершении данного правонарушения является преждевременным, сделанным без должной проверки фактических обстоятельств дела, касающихся установления факта наличия события административного правонарушения, вменяемого ФИО3

Так, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заволжского района г.Ульяновска при рассмотрении дела об административном правонарушении не выяснялся вопрос о том, в каком порядке исполняется решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29.01.2020, ФИО1 допрошен не был, как и несовершеннолетняя ФИО2, между тем, ФИО3 указывала в своих объяснениях на нежелание дочери общаться с отцом. 

Таким образом, рассматривая данное дело, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заволжского района г.Ульяновска, вопреки требованиям ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, не проверила в полном объеме представленные доказательства, не дала им надлежащую правовую оценку, что не позволяет рассматривать вынесенное решение как законное и обоснованное.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заволжского района г.Ульяновска от 19.10.2020 подлежит отмене, а материал возвращению в тот же орган на новое рассмотрение, при котором следует дать надлежащую правовую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р е ш и л а:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заволжского района г.Ульяновска от 19.10.2020 отменить, материал возвратить на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заволжского района г.Ульяновска. 

Судья А.В. Высоцкая