РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года г. Венев 

Веневский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю., 

с участием представителя истца администрации муниципального образования Веневский район по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Веневский район к ФИО3 о взыскании задолженности, пени по договору аренды, встречному исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Веневский район о признании договора аренды земельного участка расторгнутым,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования Веневский район обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности, пени по договору аренды.

В обоснование заявленных исковых требований администрация муниципального образования Веневский район ссылается на то, что 20 декабря 2009 года между муниципальным образованием Веневский район и ФИО5 был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка из земель, отнесенных к категории 

<

данные изъяты>, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Срок договора аренды составляет 3 года. Соглашением о переходе прав по договору аренды земельного участка от 19 декабря 2011 года права по договору № от 20 декабря 2009 года переданы ФИО3

В соответствии с п. 3.2 указанного договора арендатор обязан выплачивать арендную плату поквартально, равными частями до 15 числа последнего месяца квартала. Размер годовой арендной платы составлял до 24 апреля 2014 года для арендуемого земельного участка - 16063 рубля 00 копеек, за период с 25 апреля 2014 года арендная плата составила 30671 рубль 40 копеек на основании решения собрания представителей МО Веневский район от 06 июня 2012 года № и от 17 апреля 2014 года №.

В связи с невнесением арендной платы у арендатора образовалась задолженность по арендной плате. На 29 августа 2017 года задолженность арендатора по арендной плате перед арендодателем составила 83239 рублей 01 копейка. На основании п. 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от общей суммы арендной платы за каждый день просрочки платежа, ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 9%, а 1/300 от нее – 0,03% в день. 

Следовательно, пеня за предъявленный период составила 33206 рублей 68 копеек.

В соответствии с п.4.4.6 договора аренды № от 20 декабря 2009 года арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за три месяца, о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.

На основании п. 6.3 договора при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приемки-передачи. 

В адрес арендатора была направлена претензия 30 августа 2017 года с требованием о погашении задолженности, пени и расторжении договора, но ответчик никак не отреагировала.

Просит суд взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате в размере 83239 рублей 01 копейки, пени в размере 33206 рублей 68 копеек.

Впоследствии истец администрация муниципального образования Веневский район уточнила исковые требования, в которых по изложенным ранее основаниям просила взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате в размере 92014 рублей 20 копеек, пени в размере 13858 рублей 87 копеек.

ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании договора аренды земельного участка расторгнутым, мотивируя тем, что межу администрацией муниципального образования 

<

адрес> и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, отнесенного к категории земель населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с кадастровым номером 71:05:060825:162, площадью 2000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, участок находится по адресу: 

<

адрес>. Срок договора аренды 3 года, то есть до 20 декабря 2012 года. Соглашением от 19 декабря 2011 года о переходе прав по договору аренды земельного участка №, права от ФИО5 переданы ей. 

В соответствии с п. 3.1 договора аренды ежегодная ставка арендной платы, расчет которой является неотъемлемой частью данного договора, устанавливается в сумме, определенной в соответствии с действующим законодательством. Размер арендной платы за участок в годовом исчислении на основании отчета ООО «НЭКО» № от 20 декабря 2009 года «Об определении рыночной обоснованной величины арендной платы» за данный вид использования земли составляет 16063 рубля 00 копеек. 

Однако в нарушение условий договора в исковом заявлении арендодатель ссылается на то, что расчет арендных платежей с 25 апреля 2014 года произведен на основании решения Собрания представителей МО Веневский район от 6 июня 2012 года № и 17 апреля 2014 года №. В течение действия срока договора аренды размер арендной платы не изменялся, и только после истечения срока договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ) изменился с 16063 рублей до 30671 рубля. Расчет арендной платы определен в приложении к договору аренды, который является неотъемлемой частью договора аренды. 

В соответствии с п. 3.4 договора аренды, размер арендной платы изменяется ежегодно при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомлений к договору аренды. В соответствии с п. 4.2.4 договора аренды арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора. Арендодатель не направлял арендатору никаких уведомлений, содержащих сведения об изменении размера арендных платежей. 

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка составляет 15160 рублей. По данным Росреестра, находящимся в общем доступе, кадастровая стоимость участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м с 1 января 2013 года составила 1022380 рублей, с 26 августа 2016 года – 1032000 рубля. Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка возросла с 15600 рублей до 1022380 рублей (более чем в 65 раз). Она не была уведомлена об изменении кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с п. 4.3.3 договора аренды по истечении срока действия договора аренды арендатор имеет право в преимущественном порядке заключить новый договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях, по письменному заявлению, направленному арендатору не позднее, чем за три месяца. Таким образом, заключение нового договора аренды на новый срок является правом, а не обязанностью арендатора. В исковом заявлении отсутствуют сведения о заключении нового договора аренды в отношении спорного земельного участка.

Вместе с тем, после телефонного разговора с представителем администрации муниципального образования Веневский район и сообщения об освобождении земельного участка, в декабре 2012 года, она направила в адрес администрации муниципального образования Веневский район посредством почтовой связи уведомление об освобождении земельного участка, в связи с окончанием срока действия договора аренды, с приложением копий квитанций об оплате аренды земельного участка, задолженностей за период действия договора аренды она не имеет. Почтового уведомления, подтверждающего факт отправки уведомления об освобождении земельного участка, не сохранилось. 

С начала 2013 года по апрель 2016 года администрация муниципального образования Веневский район не обращалась к ней с требованием об освобождении земельного участка. В апреле 2016 года представитель администрации муниципального образования Веневский район в телефонном разговоре сообщил ей об имеющейся задолженности по арендной плате. 15 апреля 2016 года она повторно направила в администрацию муниципального образования Веневский район заявление о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка, которое получено адресатом 26 апреля 2016 года. Данное заявление также было ею продублировано 15 апреля 2016 года на электронный адрес администрации.

Однако, на данное заявление администрация муниципального образования Веневский район не отреагировала и продолжала начислять арендные платежи. Указанное свидетельствует о том, что арендатором были приняты меры, направленные на прекращение арендных отношений с администрацией муниципального образования Веневский район, порядок расторжения договора аренды ею был соблюден. В течение действия договора аренды арендные платежи ею оплачивались в полном объеме, что не оспаривается истцом. Заключенный договор носил целевой характер – для индивидуального жилищного строительства и заключался на определенный срок – 3 года. В соответствии с п. 4.4.2 договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением. С момента заключения договора аренды (20 декабря 2009 года) никакие работы на участке истца ответчиком не велись. Арендатор не использовал земельный участок по целевому назначению. Это обстоятельство также подтверждается фототаблицей и актом обследования земельного участка от 7 сентября 2017 года, в котором указано, что земельный участок освобожден от построек, фундамента, также не имеется заграждения, из чего следует вывод, что земельный участок в соответствии с разрешенным использованием не используется, а именно для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, земельный участок ответчиком не используется, строения (сооружения) на нем отсутствуют, имущество, принадлежащее ответчику, на земельном участке также отсутствует. Земельный участок не огражден, не охраняется, доступ к нему не ограничен. 

Учитывая приведенные выше правовые нормы, а также представленные доказательства по делу, она считает, что по истечению срока, установленного в договоре аренды, он прекратил свое действие. С заявлением о продлении данного договора она к арендодателю не обращалась. Платежных документов о перечислении денежных средств со ссылкой на указанный договор аренды в период со дня окончания срока договора аренды, из которых можно было бы сделать вывод о том, что арендатор выражал волю на продление отношений после срока прекращения действия спорного договора аренды, в материалы дела также не представлено. Таким образом, она перестала пользоваться предметом договора аренды в полном объеме, согласия на заключение договора аренды на новый срок не изъявляла, в связи с чем, основания для взыскания с нее заявленного истцом размера арендной платы отсутствуют. Напротив, она извещала арендодателя неоднократно об освобождении земельного участка и расторжении договора аренды. Сторонами не заключались дополнительные соглашения к договору аренды спорного земельного участка о продлении срока его действия и изменении величины и порядка расчета размера арендной платы. При заключении договора аренды она не могла предполагать, что кадастровая стоимость земельного участка возрастет в 65 раз, и соответственно возрастут арендные платежи. Она не имела намерений на заключение дополнительного соглашения о продлении срока договора аренды. То обстоятельство, что возвращение арендованного имущества арендодателю не оформлено соответствующим актом, о действии до настоящего времени договора аренды не свидетельствует. Доказательства, свидетельствующие об использовании ею арендованного земельного участка в период с января 2013 года по настоящее время, администрацией муниципального образования Веневский район в материалы дела не представлены. В целях установления наличия или отсутствия работ по строительству дома на представленном ей земельном участке арендодатель не был лишен права осуществить осмотр данного участка с момента получения обращения о расторжении договора аренды. Просит суд признать договор аренды земельного участка № от 20 декабря 2009 года расторгнутым. 

Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации муниципального образования Веневский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, ссылаясь на то, что на момент заключения договора арендная плата за земельный участок определялась на основании ч. 1 ст. 7, ч. 6 ст. 13 Закона Тульской области от 12 ноября 2007 года № 898-ЗТО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области». В соответствии с ч. 1 данного закона размер арендной платы при предоставлении земель, находящихся в собственности области, в аренду определяется на основании независимой оценки при определении в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» рыночной стоимости объекта оценки. В силу ч. 6 ст. 13 названного закона за использование иных, помимо указанных в ч. 5 настоящей статьи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения размеров арендной платы за указанные земельные участки устанавливается в соответствии с ч. 1-4, 7 настоящего Закона. На основании ч. 3 ст. 7 того же закона размер арендной платы устанавливается сроком на 1 год, по истечении которого подлежит пересмотру в соответствии с ч. 1 настоящей статьи. Таким образом, при заключении договора с ответчиком арендная плата была определена в соответствии с ч. 1 ст. 7, ч. 6 ст. 13 Закона Тульской области от 12 ноября 2007 года № 898-ЗТО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области». Расчет арендной платы был произведен в соответствии с отчетом ООО «НЭКО» № 320/09 от 20 декабря 2009 года об определении обоснованной величины арендной платы. Согласно п. 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомлений к договору. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ст. 7 и ч. 5, 6 ст. 13 Закона Тульской области от 12 ноября 2007 года № 898-ЗТО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области» утратили силу с 1 января 2012 года. Арендная плата с 1 января 2012 года определяется на основании Закона Тульской области от 29 июня 2011 года № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Данным законом был изменен способ и порядок расчета арендной платы. В соответствии с ч. 3 ст. 1 данного закона годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка. На основании ч. 4 ст. 1 данного закона коэффициенты устанавливаются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах территорий соответствующих городских округов и муниципальных районов области. Во исполнение данных положений ЗТО от 29 июня 2011 года № 1586-ЗТО Собранием представителей МО Веневский район было принято решение № 32/248 от 6 июня 2012 года. В апреле 2014 года в данное решение были внесены изменения. Об изменении арендной платы ФИО3 уведомлена письмом от 27 мая 2017 года. Согласно п. 4 постановления правительства Тульской области от 9 декабря 2013 года № 740 сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка были опубликованы пресс-службой правительства Тульской области в средствах массовой информации. Во встречном исковом заявлении ФИО3 указывает, что срок действия договора окончен, в связи с чем, обязательства по договору прекращены. В соответствии с п. 4.4.6 договора аренды арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за три месяца о предстоящем освобождении участка, как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении. Приложенное ФИО3 письмо от 20 декабря 2012 года адресовано председателю комитета по управлению муниципальным имуществом. Данный комитет ликвидирован с 2013 года. В АМО Веневский район письмо не поступало. Кроме того, ФИО3 не приложено доказательств направления в их адрес либо в адрес комитета письма. При этом письмо ФИО3 от 15 апреля 2016 года АМО Веневский район получено. В данном письме заявитель просил расторгнуть договор. На основании п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Однако, для подписания соглашения заявитель не явился. Таким образом, спорный договор не может быть признан расторгнутым. Кроме того, спорный договор не может быть признан расторгнутым, поскольку он прекратил свое действие с 20 декабря 2012 года. На основании п. 6.3 названного договора при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи. Пунктом 4.4.1 договора установлено, что арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора. 

В рассматриваемом случае, обязательство по возврату земельных участков будет исполнено надлежащим образом, только при их возврате в порядке, установленном условиями договоров, то есть по акту приема-передачи. В соответствии с ч. 4 ст. 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по возврату арендованного имущества в порядке, установленном договором аренды, по акту приемки-передачи, на основании ст. 622 ГК РФ арендодатель вправе требовать внесения арендной платы, установленной договором, за все время просрочки. При это не имеет значения, имело ли место или отсутствовало в период просрочки фактическое использование арендатором своевременно не возвращенного арендованного имущества. Доказательств того, что после прекращения действия договора ответчиком осуществлялись действия, направленные на возврат арендуемого имущества по акту приемки-передачи в соответствии с п. 6.3 и 4.4.6 договора в материалы дела не представлены. В адрес АМО Веневский район не направлялся акт приемки-передачи земельного участка, подписанный арендатором. К письмам, на которые ссылается ответчик, арендатор прикладывает квитанции об оплате, копию соглашения о переходе прав и копию паспорта. Поскольку срок действия договора истек, то договорные правоотношения сторон надлежит считать прекращенными, а обязательство ответчика по возврату арендованного участка – возникшим. Тем не менее, ответчик не возвратил истцу спорное имущество в установленный срок. Доказательств обратного ответчик в материалы дела не представил. Тот факт, что ответчик не использует спорное имущество не освобождает его от обязанности своевременно возвратить истцу данное имущество по акту приема-передачи, а при нарушении этой обязанности – внести истцу плату в размере арендной платы по договору за весь период пользования названным имуществом с даты прекращения договора аренды до даты фактического возврата имущества в силу ст. 622 ГК РФ. 

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении первоначальных исковых требований просила отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации муниципального образования Веневский район по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ч. 1 ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Согласно ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

На основании ч. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре, условие об объекте подлежащем передаче в аренду считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как установлено в судебном заседании, постановлением заместителя главы муниципального образования Веневский район № от 7 декабря 2009 года ФИО5 был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером 71:05:060825:162, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в аренду сроком на 3 года 

<

данные изъяты> 

20 декабря 2011 года между муниципальным образованием Веневский район (арендодателем) и ФИО7, действующей от имени ФИО5, (арендатором) заключен договор аренды № земельного участка, по условиям которого муниципальное образование Веневский район обязалась предоставить ФИО5 земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, а арендатор обязался уплачивать арендную плату поквартально равными частями до 15 числа последнего месяца каждого квартала, в размере, установленном указанным договором (п.п. 3.2 договора аренды) 

<

данные изъяты>

20 декабря 2009 года между сторонами договора аренды подписан акт приема-передачи земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, предоставленного 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>

24 сентября 2010 года договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается штампом на договоре аренды.

19 декабря 2011 года между муниципальным образованием Веневский район и ФИО3 заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу 

<

данные изъяты>

Согласно акту обследования земельного участка от 7 сентября 2017 года, земельный участок освобожден от построек и фундамента, также не имеется заграждения, из чего следует вывод, что земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с разрешенным использованием не используется 

<

данные изъяты>

По условиям договоров аренды срок их действия устанавливается на 3 (три) года. Договоры вступают в силу с даты их государственной регистрации в Управлении Росреестра по Тульской области (п.п. 2.1-2.2 договоров).

Согласно части 3 договора арендатор обязан своевременно производить в соответствии с условиями договора плату за право пользования участком, расчетным периодом является год, арендная плата вносится поквартально равными частями до 15 числа последнего месяца квартала в соответствии с расчетом, приведенным в приложении к договору. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка, который является неотъемлемой частью договора (п. 3.3 договора).

Порядок внесения арендной платы определен пунктом 3.2 договора аренды, в соответствии с которым плата за землю вносится арендатором на расчетный счет Управления федерального казначейства по Тульской области.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации от общей суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа.

На основании п. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу ч. 2 ст. 621 ГК Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 622 ГК Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество или либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. 

Порядок изменения, расторжения и прекращения заключенных между сторонами договоров аренды регламентирует раздел 6 договоров.

Так, согласно п. 6.2 договора аренды, он может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1., согласно которому арендодатель имеет право требовать расторжения договора, в том числе, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев. 

Пунктом 6.3 договоров предусмотрен порядок возврата арендуемых земельных участков арендодателю, который осуществляется по акту приема-передачи.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ответчик возвратил земельный участок истцу либо извещал его в письменном виде об освобождении земельного участка в связи с истечением срока аренды согласно п. 6.3 договора, либо подтверждающих невозможность использования им арендуемого имущества.

Поскольку земельные участки не были возвращены ответчиком истцу, ему обоснованно производилось начисление арендной платы за период после истечения срока действия договоров аренды.

В соответствии с представленным истцом расчета долга по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка, задолженность ФИО3 составляет 105873 рубля 07 копеек, из которых 92014 рублей 20 копеек – сумма основного долга, 13858 рублей 87 копеек – пени.

30 августа 2017 года администрация муниципального образования Веневский район направила в адрес ФИО3 претензию о необходимости погасить имеющуюся задолженность по арендной плате в течение 5 дней с момента получения настоящей претензии (л.д. 10).

Доказательств внесения арендных платежей за указанный период ФИО3 не представлено.

При изложенных обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд, установив факт прекращения сторонами арендных отношений и невозврата арендатором земельных участков по акту приема-передачи, приходит к выводу о наличии у арендатора задолженности по арендной плате в размере 105873 рубля 07 копеек.

Представленная суду копия заявления от 20 декабря 2012 года, адресованная председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Веневский район, не может служить доказательством надлежащего возврата арендованного имущества. Сведения о направлении и получении указанного заявления не представлены.

Не подтверждает факт возврата арендованного земельного участка и заявление ФИО3 от 14 апреля 2016 года, содержащее просьбу о расторжении договора аренды земельного участка в связи с окончанием срока аренды.

Доводы ФИО3 о неиспользовании ею спорного земельного участка основаны на толковании положений ст. 621 ГК РФ и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска по заявленным истцом основаниям.

Принимая во внимание положения указанных выше норм в совокупности с установленными обстоятельствами, а также учитывая, недоказанный факт принятия ФИО3 достаточных мер к возврату арендованного имущества по акту приема-передачи, поскольку она реальных действий, направленных на возврат арендованного земельного участка, не совершила, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО Веневский район.

Довод ФИО3 о том, что ей было неизвестно об изменении размера арендной платы суд находит несостоятельным ввиду того, что регулирование арендной платы за указанный земельный участок осуществляется в нормативном порядке, таким образом принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, поскольку изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Поскольку договор аренды прекратил свое действие и фактическим основанием начисления арендных платежей в соответствии со ст. 621 ГК РФ являлся невозврат земельного участка, оснований для признании договора аренды № от 20 декабря 2009 года расторгнутым, суд не усматривает, в связи с чем встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Поскольку администрация муниципального образования Веневский район в силу ст. 333.36. Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, заявленные требования истца удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика ФИО3 в размере 3317 рублей 46 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Веневский район удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации муниципального образования Веневский район задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 20 декабря 2009 года в размере 92014 рублей 20 копеек, пени в размере 13858 рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 3317 рублей 46 копеек в доход бюджета муниципального образования Веневский район Тульской области.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к администрации муниципального образования Веневский район о признании договора аренды земельного участка расторгнутым, отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова