Дело № 2а-494/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гибадуллиной Ю.Р.

с участием прокурора ЗАТО г.Озерска Глазковой О.А.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ЗАТО г. Озерска Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством и прекращении действие права на управление транспортными средствами, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор ЗАТО г. Озерск обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством и прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки установлено наличие заболевания у ответчика, препятствующее управлению транспортными средствами. В обоснование требований указали, что ФИО2 получено водительское удостоверение, предоставляющее право управления транспортными средствами. Исходя из предоставленной информации ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России ответчик состоит на учете у 

<

> и в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, имеет заболевание, препятствующее управлению транспортным средством. В связи с чем, истец просит признать водительское удостоверение, выданное ответчику недействительным.

В судебном заседании прокурор Глазкова О.А. на исковых требованиях настаивала, пояснила аналогично доводам, указанным в исковом заявлении. 

Третье лицо УМВД по ЗАТО г. Озерска Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания (л.д.21).

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 (далее по тексту - Правила оказания услуг почтовой связи). Как следует из пунктов 32, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утв. приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 05 декабря 2014 года № 423-п). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. 

На основании абз. 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Согласно статье 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судом принимались меры к надлежащему извещению ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.

Согласно положениям ст.39Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу требований абз.2 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести и последствий. 

В соответствии с ч.1 ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения устанавливается федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что 21.12.2017 года ФИО2 ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерска Челябинской области выдано водительское удостоверение серии № категории «В», предоставляющее право управлять соответствующими транспортными средствами (л.д.8).

Согласно справке, выданной ФГБУЗ КБ№1 ФМБА России от 28.10.2020 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 28.07.2020 года и по настоящее время наблюдается у врача-психиатра с диагнозом: шизофрения параноидная (л.д. 9). 

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, в том числе шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства являются противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортным средством. 

В судебном заседании установлено, что как в момент выдачи водительского удостоверения, так и в момент рассмотрения дела, ответчик имеет хроническое заболевание, наличие которого не позволяет ему управлять транспортными средствами. В нарушение закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. 

Также установлено, что ФИО2 с 28.07.2020г. наблюдается у 

<

> и по настоящее время с учета не снят. 

В вязи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора ЗАТО г. Озерск в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством и прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить. 

Признать недействительным водительское удостоверение, выданное 21.12.2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения РЭО ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области серии № и прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В (AS).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.

Председательствующий- Ю.Р.Гибадуллина 

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 г.

<

>

<

>

<

>

<

>

<

>