УИД 77RS0016-02-2025-012032-27

Дело №2-10225/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025г. г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы 

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д., 

при секретаре судебного заседания Коростелеве О.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10225/2025 

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО (ОСФР по г. Москве и Московской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ОСФР по г. Москве и Московской области. Свои требования истец мотивирует тем, что 10.09.2024 г. обратилась с заявлением в филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о назначении пенсии по старости в соответствии с пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 240000138996/1337874/24 истцу было отказано в связи с отсутствием права, нет требуемого льготного стажа. Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем, просит обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования в части уточненных поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующие в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, и оценив с учетом ст. 67 ГПК РФ, представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, и судом установлено, 10.09.2024г. ФИО1 обратилась в филиал №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщина, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, достигшая возраста 57 лет и имеющая страховой стаж не менее 15 лет.

Решением № 240000138996/1337874/24 истцу было отказано в связи с отсутствием права, ответчик посчитал, что из подсчета специального стажа истца были исключены периоды поскольку не приняты к зачету периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет, так как имя «Рузана» не соответствует паспорту «Рузанна»; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет, так как проходил на территории республика Армения, формуляром «О стаже работы» не подтвержден.

Ответчиком не были приняты к рассмотрению представленные документы: свидетельство о заключении брака от 22.01.1986г., свидетельство от 08.04.1987г. о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как в графе имя значится «Рузана», что не соответствует паспортным данным ФИО1.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждение стажа, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19).

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» условиями назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет, в совокупности с достижением возраста 57 лет, наличием страхового стажа 15 лет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Ст. 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 175-ФЗ Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано Российской Федерацией. 

Между тем, как следует из положений пункта 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствием с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают. 

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Спорный период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлялся в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1, согласно которому основаниями для пенсионного обеспечения является достижение соответствующего пенсионного возраста (ст. 2), наличие общего трудового стажа, при котором назначается пенсия по «старости» (по возрасту) (ст. 3), периоды ухода за детьми включаются в общий страховой стаж (ст. 92 п. «в»).

Законодатель не ограничивал право матери на зачисление периодов ухода за детьми в трудовой стаж в зависимости от места рождения, воспитания или гражданства детей. 

Спорный период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения должен быть включен ответчиком в трудовой стаж, поскольку паспортные данные ФИО1 соответствуют имени, указанному в свидетельстве о заключении брака от 22.01.1986г., свидетельстве от 08.04.1987г. о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. не принятых к рассмотрению Филиалом № 4 ОСФР.

Справкой от 27.02.2007 Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН подтверждается, что имена «Рузанна» и «Рузана» варианта одного и того же имени и принадлежат одному лицу – ФИО1.

Справкой МВД Республики Армения от 03.05.2001г. подтверждается, что ФИО1 изменена фамилия ФИО3 на Меликян.

Правовых оснований к исключению спорных периодов работы истца по представленным документам нет.

Несостоятелен является вывод ответчика о том, что в документах имя «Рузана» не соответствует паспорту «Рузанна».

Все вышеуказанные документы, представленные при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии, подтверждают, что заявителем является ФИО1 дата рождения: 01.09.1967, место рождения: пос. Шаумян Марнеульского р-на Грузинской ССР.

Таким образом подтверждается факт принадлежности истцу вышеуказанных документов, что необходимо для назначения и выплаты пенсии на территории РФ.

В связи с этим ответчиком должны быть включены в страховой стаж следующие периоды:

с 04.04.1987г. по 04.10.1988г. - период ухода за ребенком;

с 01.09.1992г. по 01.03.1994г. - период ухода за ребенком;

Таким образом, условиями назначения досрочной страховой пенсии по старости является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Согласно п.25 Правил обращения за страховой пенсией, в том числе за назначением, установлением, перерасчетом, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26-28 настоящих правил.

ФИО1 подано заявление № 1337874/24 от 10 сентября 2024 года о назначении страховой пенсии по старости, после рассмотрения которого Филиалом №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области вынесено незаконное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Ответчик обязан был назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее начислением 10 сентября 2024 года.

Таким образом, ФИО1 имеет право на назначение и получение пенсии по старости со дня обращения в пенсионный фонд - 10.09.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение № 240000138996/1337874/24 Филиала №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе в назначении пенсии незаконным и отменить в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж периодов:

с 04.04.1987г. по 04.10.1988г. - период ухода за ребенком;

с 01.09.1992г. по 01.03.1994г. - период ухода за ребенком;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды:

с 04.04.1987г. по 04.10.1988г. - период ухода за ребенком;

с 01.09.1992г. по 01.03.1994г. - период ухода за ребенком;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 10 сентября 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 3.000 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 ноября 2025г.

Судья А.Д. Городилов