Дело №2-743/2023 

86RS0017-01-2023-000925-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г.Советский 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой А.А.,

с участием представителя истца Лазарева Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО - Югре (далее по тексту- Отделение), в котором просил:

- признать незаконным решение ответчика (номер) от (дата) об отказе в установлении пенсии;

- признать стаж его трудовой деятельности с (дата) по (дата) в Березовском комбинате строительных материалов в должности садчика цеха по производству глиняного кирпича подлежащим включению в страховой и специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости;

- признать стаж его трудовой деятельности в периоды с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в ОАО «ЛВЛ-Югра» в должности водителя автомобиля на вывозке леса шестого разряда третьего класса подлежащим включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости; 

- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением ответчика от (дата) ему было отказано в установлении пенсии по старости в связи тем, что некоторые периоды его трудовой деятельности, в том числе спорные, не были включены в его страховой стаж, а также специальный стаж, дающий право на досрочного назначение пенсии. Между тем, спорные периоды деятельности и характер работы подтверждаются соответствующими записями в его трудовой книжке, справками с места работы. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель- адвокат Лазарев Е.В., действующая на основании ордера от (дата) (номер), поддержал требования иска и просил удовлетворить по вышеизложенным основаниям. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, представившего письменные возражения на иск, где указал, что трудовая книжка истца не была принята ответчиком, поскольку на ее титульном листе отсутствует число и месяц рождения. Период работы истца с (дата) по (дата) не подлежит включению, так как по сведениям архивной справки и ответа на запрос предприятие ликвидировано, документы по личному составу на хранение в архив не поступали, организация не заявляла о льготных местах. Периоды работы истца в должности водителя на вывозке леса в ОАО «ЛВЛ-Югра» не подлежат включению в специальный стаж работы по Списку (номер), поскольку истцом не предоставлено документов, подтверждающих, что в спорные периоды он был занят постоянно в едином технологическом процессе лесозаготовок. Отсутствуют основания для признания оспариваемого решения незаконным, в связи с тем, что справки, подтверждающие работу истца в ОАО «ЛВЛ-Югра», в установленном порядке ответчику не предоставлялись, были предоставлены истцом непосредственно в суд. Просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту- Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях реализации статьи 30 Федерального №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XVIII «Производство строительных материалов» подразделом 7 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены высадчики (выставщики), садчики.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Разделом XVII - «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» предусмотрена профессия «садчики» (код позиции 2180600а-18105).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.05.2022 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением которого от (дата) (номер) ему было отказано ввиду отсутствия подтвержденного специального стажа работы. 

При этом, в страховой и специальный трудовой стаж по Списку (номер) не был включен период работы ФИО1 с (дата) по (дата) в должности садчика в Березовском комбинате строительных материалов в связи с отсутствием подтверждающих трудовую деятельность документов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 11 разд. II вышеуказанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее по тексту- Инструкция), утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 и действовавшей на момент возникновения спорных отношений, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием (пункт 2.13 Инструкции).

Трудовая книжка серии (номер) (далее по тексту- Трудовая книжка) оформлена (дата) на имя ФИО1, (дата) рождения.

В Трудовой книжке содержатся записи о работе истца с (дата) по (дата) на кирпичном заводе Березовского комбината строительных материалов в качестве садчика, с указанием приказов о принятии на работу и увольнении, проставлением печати предприятия и подписей его руководителя. Данные записи составлены с соблюдением требований Инструкции, факт работы истца в указанный период не вызывает у суда сомнений.

Сам по себе тот факт, что лицом, ответственным за оформление трудовых книжек, при заполнении Трудовой книжки не указана полная дата рождения истца, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав ФИО1

Более того, факт работы ФИО1 в названный период в должности садчика в цехе по производству глиняного кирпича подтверждается справкой Березовского комбината строительных материалов от (дата) (предприятие прекратило деятельность (дата)). 

Также, ответчиком не были включены в специальный стаж работы по Списку (номер) периоды работы истца с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в ОАО «ЛВЛ-Югра» в должности водителя автомобиля на вывозке леса, в связи с отсутствием сведений о занятости в едином технологическом процессе.

В силу пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закон №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273.

Согласно названному Списку правом на пенсию по старости на льготных условиях пользуются водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из Трудовой книжки истца следует, что (дата) он был принят в лесозаготовительное производство ОАО «ЛВЛ-Югра» водителем автомобиля на вывозке леса шестого разряда третьего класса, уволен (дата).

Тот факт, что ОАО «ЛВЛ-Югра» в актуальный период относилось к предприятиям лесной промышленности, подтверждается уставом организации, согласно которому к видам деятельности Общества относится заготовка и вывоз древесины, производство лесопродукции и т.п. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

Период работы ФИО1 в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ОАО «ЛВЛ-Югра» может быть отнесен к работам с тяжелыми условиями труда, подпадающим под действие п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, исключительно по фактической ежедневной занятости работника на выполнении определенных функциональных обязанностей по замещаемой должности, связанной с непосредственной работой по заготовке леса. Данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с (дата) по (дата). 

Как указано в оспариваемом решении, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1 имел: возраст- 50 лет 02 месяца; страховой стаж- 26 лет 03 месяца 10 дней; страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда РФ №2-П- 30 лет 05 месяцев 28 дней; подтвержденный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера- 24 года 03 месяца 15 дней; специальный стаж работы по Списку №273- 11 лет 01 месяц 27 дней; специальный стаж по Списку (номер)- отсутствует.

С учетом включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 с (дата) по (дата) (8 месяцев 17 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 4 дня) и с (дата) по (дата) (8 месяцев 23 дня), продолжительность этого стажа на соответствующих видах работ составит более 12 лет и 6 месяцев, что дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет. 

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Поскольку истец на дату обращения в пенсионный орган имел специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии более 12 лет 6 месяцев, проработал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, более 20 календарных лет и достиг возраста 50 лет, то у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении ему страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости подлежит установлению ФИО1 с даты его обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, то есть с (дата). 

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 1 200 руб. подлежат возмещению ответчиком в соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Югорске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) от (дата) (номер) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать стаж трудовой деятельности ФИО1 с (дата) по (дата) в Березовском комбинате строительных материалов в должности садчика цеха по производству глиняного кирпича подлежащим включению в страховой и специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Признать стаж трудовой деятельности ФИО1 в периоды с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в ОАО «ЛВЛ-Югра» в должности водителя автомобиля на вывозке леса шестого разряда третьего класса подлежащим включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с (дата). 

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ (номер)) 1 200 рублей в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев