Дело № 2а-6434/2025

66RS0001-01-2025-005810-25

Мотивированное 

решение

 составлено 15.09.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В., при секретаре Кузнецовой М.И.,

с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпаковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения СИЗО-1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Федерального казенного учреждения СИЗО-1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области (далее по тексту-ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 30.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.

ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 16.07.2025 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее 17.11.2022 Ленинским районным судом г. Екатеринбург (с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от 26.01.2023) ФИО1, осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. 29.11.2022 Чкаловским районным судом г. Екатеринбург по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (постановление Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 15.03.2025) к 7 месяцам лишения свободы. Освобожден 20.04.2023 по отбытии наказания. 07.08.2024 Чкаловским районным судом г. Екатеринбург по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ. Постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбург от 20.03.2025 заключен под стражу на срок 13 суток до рассмотрения вопроса о замене назначенного наказания в связи со злостным уклонением от отбывания, освобожден 30.03.2025 по отбытии срока наказания.

Преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором. 

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 16.09.2025, характеризуется удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений и взысканий не имеет.

После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями: 

-не уходить с постоянного места проживания в ночное время в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, чрезвычайных ситуаций, получения медицинской помощи;

-не выезжать за пределы муниципального образования;

-не изменять место жительство или место пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы;

-не посещать места проведения массовых, в том числе культурно-зрелищных фестивалей, профессиональных праздников, народных гуляний и других мероприятий;

-обязать ФИО1 являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации 4 (четыре) раза в месяц

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещён надлежащим образом, имеется заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верх - Исетского района г. Екатеринбурга, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела усматривается, что решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 30.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.

16.07.2025 ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее 17.11.2022 Ленинским районным судом г. Екатеринбург (с учетом апелляционного постановления Свердловского областного суда от 26.01.2023) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. 29.11.2022 Чкаловским районным судом г. Екатеринбург по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (постановление Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 15.03.2025) к 7 месяцам лишения свободы. Освобожден 20.04.2023 по отбытии наказания. 07.08.2024 Чкаловским районным судом г. Екатеринбург по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ. Постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбург от 20.03.2025 заключен под стражу на срок 13 суток до рассмотрения вопроса о замене назначенного наказания в связи со злостным уклонением от отбывания, освобожден 30.03.2025 по отбытии срока наказания.

Осужденный ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.

Как следует из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях осужденного, за время отбывания наказания по настоящее время ФИО1 к дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. Взаимоотношения в коллективе строит правильные, конфликтов не допускает. После освобождения из мест лишения свободы осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании пункта 4 части 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО1, который в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда 30.03.2023, совершил преступление средней тяжести, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт "в").

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления ФИО1, его поведения в местах лишения свободы, с учетом того, что осуждённый по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, суд с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, полагает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов следует, что осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. После освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на постоянное место жительства в 

<

адрес>

При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, иные обстоятельства. 

Так, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, социализирован.

Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности, изложенные в характеристике, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде:

-запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов;

-запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области.

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Также суд считает необходимым обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

По мнению суда, указанные ограничения являются достаточными для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия. 

При установлении максимального количества явок для регистрации, а также при установлении ограничения в запрещении пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с чрезвычайной ситуацией, получения медицинской помощи; запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области; запрета посещать места проведения массовых, в том числе культурно-зрелищных фестивалей, профессиональных праздников, народных гуляний и других мероприятий, суд учитывает, что осужденный совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы, в связи с чем необходима защита государственных и общественных интересов.

Оснований для конкретизации запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00 указанием на возможность пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, при осуществлении трудовой деятельности; чрезвычайных ситуаций, получения медицинской помощи, не имеется, доказательства наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, отсутствуют.

Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения СИЗО-1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, соответствующий сроку, установленному законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: 

-запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов;

-запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области.

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга. 

Судья