Дело № 2-138/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Любушкина В.Е.

при секретаре судебного заседания Горшковой О.А.,

с участием истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района, Абасс ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился с иском в суд к администрации Краснобаковского района Нижегородской области о признании за ним права собственности на 1/4 доли земельного участка, площадью № расположенного по адресу: 

<

адрес>

В обоснование своих доводов указывает, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доли в 

<

адрес>. Он обратился в администрацию Краснобаковского района Нижегородской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка без проведения торгов в собственность. Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку все собственники здания должны совместно обратиться в уполномоченный орган. Согласно межевому плану земельный участок расположен по адресу: 

<

адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка №.. Выкупная цена данного земельного участка, определяемая в размере 10% от кадастровой стоимости будет составлять №. В границах данного участка расположена квартира, принадлежащая истцу на праве общей долевой собственности, поэтому он считает, что имеет право на приобретение в собственность данного земельного участка.

Определением от 04 апреля к участию по делу в качестве соответчиков были привлечены Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района, Абасс (ФИО2

В судебное заседание истец ФИО6 исковые требования поддержал, обоснование иска подтвердил.

Представитель ответчика администрации Краснобаковского района Нижегородской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, в заявлении указывает, что не претендует на долю в праве собственности на спорный земельный участок и отказывается от него в пользу ФИО6

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст 9. Конституции Российской Федерации:

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Объектами земельных отношений согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ - являются земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ - земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. Следовательно, совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета земельного участка независимо от способа его формирования.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ - Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ - В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ - В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как следует из ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 1 ЗК РФ - сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с ч.1 ст. 6 ЗК РФ - объектами земельных отношений являются: 2) земельные участки;

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года - Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Следовательно, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Пунктом 1 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Глава V.4ЗК РФ предусматривает случаи и основания предоставления земельных участков путем перераспределения земель и (или) земельных участков.

В соответствии со ст. 39.28 ЗК РФ - перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ - права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ - государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости).

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 является собственником 1/4 доли жилой квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, заключенного с 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № договором о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16).

Сособственниками данной квартиры также являются: ФИО3 - 1/4 доли, ФИО4 - 1/4 доли, ФИО2 - 1/4 доли.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 поменяла фамилию на Абасс, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок: расположен по адресу: 

<

адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - приусадебный участок личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка -№м. (л.д.4-12)

Администрация Краснобаковского района Нижегородской области в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № отказывает в предоставлении в собственность земельного участка по следующим основаниям: Основным объектом, расположенным на испрашиваемом земельном участке является многоквартирный жилой дом, квартира в нем является помещением, входящим в состав данного дома. В силу ст. 36, п. 5 ст. 39 Земельного кодекса РФ оформить земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, можно только совместно с сособственниками дома (л.д. 17).

В соответствии с письмом отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость спорного земельного участка, площадью № составляет № (л.д. 18).

Согласно Постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли- продажи земельного участка без проведения торгов» цена земельного участка определяется в размере 10 процентов от кадастровой стоимости в городских и сельских поседениях, не являющихся административными центрами муниципальных районов.

В соответствии со ст. 39.20 ч.1 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность, или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу ч.ч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017). Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии сост. 28 Федерального Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок является обособленным, ограниченным металлическим забором, прилегающим к жилому помещению истца, местоположение границ земельного участка согласовано с владельцами и пользователями смежных земельных участков.. Пользователями смежных земельных участков претензий по поводу границ земельного участка не представлено.

Учитывая, что ФИО6 приобрел в собственность 1\4 долю жилой квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, у него возникло право на бесплатное приобретение в собственность такой же доли земельного участка, на котором расположена его квартира.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования удовлетворить, признать за ним право собственности на 1/4 долю спорного земельного участка без взыскания выкупной стоимости 1/4 доли земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО6 ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства : 

<

адрес> право собственности на 1/4 доли земельного участка: категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - приусадебный участок личного подсобного хозяйства площадью № расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Е. Любушкин