Дело № 5-27/2020

64RS0045-01-2019-007276-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 января 2020 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Стоносовой О.В.

при секретаре Воронцове Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, имеющего основное общее образование, не работающего, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес> не работающего,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из России при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации в 2013 г.с родителями с частной целью, по окончании установленного срока уклонился от выезда с территории РФ и не продлил срок пребывания, то есть находится на территории Российской Федерации незаконно, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что признает факт нарушения пребывания на территории РФ. На территорию РФ он въехал, будучи несовершеннолетним, с матерью. В настоящее время он готов уехать домой, чтобы получить паспорт Республики Азербайджан, в связи с чем просит назначить ему штраф, но без выдворения с территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положения ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № отДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД Росси по Саратовской области, согласно которомуДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин ФИО1, который находится на территории РФ с 2001 года, документов, удостоверяющих личность, не имеет, на миграционном учете не состоит;

- данными АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации, ему был предоставлен переводчик.

Каких-либо доказательств отсутствия виныФИО1 в совершении данного административного правонарушения и установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья квалифицирует действияФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его состояние здоровья, имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и наличие смягчающего ответственность обстоятельства, в качестве которого судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации близких родственников из числа граждан Российской Федерации, а также собственности не имеет, отец и дядя проживают в Российской Федерации, имеют вид на жительство, на родине проживают мать, сестра.

Однако, осознав допущенное нарушение российского законодательства, ФИО1 предпринял меры для добровольного выезда с территории Российской Федерации, а именно запросил Республику Азербайджан о подтверждении гражданства с целью въезда на территорию Республики Азербайджан при отсутствии паспорта гражданина Республики Азербайджан, а при таких обстоятельствах, и, исходя из санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья считает возможным назначитьФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское»

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 099-003, ОП 3 в составе УМВД России по г. Саратову), ИНН 

<

***>, КПП 645201001, счет 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, КБК 18811643000016000140, наименование платежа: административный штраф, идентификатор 188804641900176274338 и квитанцию об оплате штрафа (или ее копию) направить (предоставить) в Кировский районный судг. Саратова.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: О.В. Стоносова