дело №2-224/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 мая 2018 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Куковкиной М.Ю., 

с участием помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбековой Э.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Илекскому районному потребительскому обществу об устранении нарушений пожарной безопасности и противодействия терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Илекского района Оренбургской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к Илекскому районному потребительскому обществу, указывая в обоснование заявленных требований, что в результате проведенной проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности при эксплуатации здания «Зал торжеств», в нарушение ст.6, подп. «б» ч.3 ст.32 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.3.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», внутренняя дверь эвакуационного выхода-тамбура главного входа в задние «Зал торжеств» открывается не по направлению выхода из здания, а ширина дверного проема в свету фактически составляет 0,82 м. Также обращает внимание, что ширина дверного проема наружной двери эвакуационного выхода- тамбура главного входа в здание «Зал торжеств» в свету составляет 0,9 м., что не отвечает требованиям ст.89 Федерального закона №123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, при этом загруженность большого зала при проведении мероприятий составляет около 80 человек.

В связи с этим, прокурор просит обязать Илекское районное потребительское общество устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем монтажа дверного проема в соответствии с СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» либо произвести расчет пожарного риска в срок до 1 октября 2018 года. 

В судебном заседании помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбекова Э.Х. поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Илекского районного потребительского общества не присутствует. Председатель совета Илекского райпо ФИО1 направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна.

Суд, выслушав помощника прокурора Сарбекову Э.Х., изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. 

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

С В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", под требованиями пожарной безопасности понимаются - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 20 Федерального Закона "О пожарной безопасности" предусмотрено, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Требованиями ст. 34 Федерального Закона "О пожарной безопасности" предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Статьей 37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» установлено, что соблюдение требований пожарной безопасности является обязанностью руководителя организации. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии с п.33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно п.1,2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно статье 89 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" эвакуационные пути в зданиях, сооружениях и строениях и выходы из зданий, сооружений и строений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.

В соответствии с подп. «б» ч.3 ст.32 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" здание «Зал торжеств» относится к зданиям классов функциональной пожарной опасности ФЗ.2 (здания организаций общественного питания).

В соответствии с требованиями 7.3.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина эвакуационных выходов из обеденных залов вместимостью более 50 человек должна быть не менее 1,2 м.

Согласно акту проверки от 3 апреля 2018 года, внутренняя дверь эвакуационного выхода-тамбура главного входа в задние «Зал торжеств» открывается не по направлению выхода из здания, а ширина дверного проема в свету фактически составляет 0,82 м., ширина дверного проема наружной двери эвакуационного выхода- тамбура главного входа в здание в свету составляет 0,9 м.

Из объяснения председателя Илекского районного потребительского общества ФИО1 следует, что загруженность большого зала в здании «Зал торжеств» при проведении мероприятий составляет около 80 человек.

Суд соглашается с мнением прокурора, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании «Зал торжеств», в случае совершения террористического акта или возникновения пожара могут объективно затруднить минимизацию его последствий, создается угроза защищенности жизни и здоровья работников, а также лиц, находящихся в данном учреждении.

Анализируя все вышеперечисленные обстоятельства, оценивая достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Илекского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика Илекского районного потребительского общества, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход соответствующего бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Илекскому районному потребительскому обществу об устранении нарушений пожарной безопасности и противодействия терроризму, - удовлетворить.

Обязать Илекское районное потребительское общество устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем монтажа дверного проема в соответствии с СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» либо произвести расчет пожарного риска в срок до 1 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Т. Турмухамбетов 

Мотивированное решение изготовлено 8 мая 2018 года. 

Судья М.Т. Турмухамбетов