Дело № 2а-10751/2025

УИД 35RS0010-01-2025-016665-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 

19 ноября 2025 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии городского округа город Вологда, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился с указанным административным исковым заявлением к Призывной комиссии городского округа город Вологда о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

В обоснование административных исковых требований указал, что при прохождении военно – врачебной комиссии озвучивал жалобы на состояние здоровья, а именно: полинейропатия нижних конечностей, что соответствует пункту «б» статьи 26 Расписания болезней, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 04.07.2013 года. Дополнительно обследован не был. Призывная комиссия Вологодской области отказала в проведении контрольного медицинского освидетельствования со ссылкой на пропуск срока обжалования решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

В подготовки к рассмотрению дела к участию в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области». 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административных ответчиков Призывной комиссии городского округа город Вологда, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» по доверенности ФИО2 административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать. Дополнительно пояснила, что решение Призывной комиссии городского округа г.Вологда не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия не выносила в отношении административного истца решение.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В силу статьи 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно статье 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии со статьёй 28 Закона № 53-ФЗ решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Аналогичные правовые нормы содержатся в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №.

Обязанность по организации медицинского освидетельствования при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагается на призывную комиссию. По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает одно из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ).

В соответствии с пунктами 8-11 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе; в разделе «Итоговое заключение» учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы; результаты медицинского освидетельствования призывника записываются в дело с протоколами заседания призывной комиссии.

Согласно пункту 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате г. Вологды с ДД.ММ.ГГГГ года. Неоднократно проходил медицинское освидетельствование, выставлялась категория «№». Предоставлялась отсрочка по учебе до ДД.ММ.ГГГГ. В осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года выставлена категория «№» до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии городского округа города Вологда.

Был осмотрен всеми врачами - специалистами призывной комиссии г. Вологда, в том числе:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Выявленные в результате медицинского освидетельствования заболевания ФИО1: 

<

данные изъяты>

Решением призывной комиссии городского округа Вологда от ДД.ММ.ГГГГ административный истец призван на военную службу, присвоена категория годности к военной службе «№». Освидетельствован по пункту «г» статьи 34, пункту «г» статьи 26 Расписания болезней.

В соответствии со статьей 26 Расписания болезней, к пункту «г» относятся 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 04.06.2025 по административному делу № 2а-5890/2025 ФИО1 отказано в удовлетворении административных исковых требований ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии городского округа город Вологда о признании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 04.09.2025 решение Вологодского городского суда Вологодской области от 04.06.2025 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В целях реализации решения призывной комиссии г. Вологды от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, ФИО1 был оповещен о явке ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат г. Вологды для прохождения призывной комиссии.

Решение в рамках осеннего призыва 2025 года призывной комиссией не выносилось. 

В силу пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Следовательно заключение военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ действует до ДД.ММ.ГГГГ и в течении этого срока призывная комиссия не должна проводить новое медицинское освидетельствование.

В административном исковом заявлении, ФИО1 ссылается на наличие у него заболевания, предусмотренного п. «б» статьи 26 Расписания болезней.

<

данные изъяты>.

Однако, медицинских документов, подтверждающих наличие указанных заболеваний, предоставлено не было, и в ходе медицинского освидетельствования врачами - специалистами выявлено не было.

В административном иске имеется ссылка на медицинские документы, датированные после ДД.ММ.ГГГГ. Однако доказательств представления этих документов в призывную комиссию административный истец суду не представил. Следовательно у административного ответчика отсутствовала возможность рассмотрения указанных документов.

На основании вышеизложенного в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 – 228, 295 – 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии городского округа город Вологда, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение принято 03.12.2025 года.