25RS0005-01-2024-005665-93

Дело № 2-532/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года город Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Резник С.Б.

при секретаре Каруля Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского районо города Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Фаворит" о возложении обязанностей,

третье лицо Министерство труда и социальной политики Приморского края, ЗАО ППО "Приморское",

у с т а н о в и л :

прокурор Ленинского района г.Владивостока обратился в суд с названным иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, указывая в обоснование требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства на предмет соблюдения прав инвалидов на доступную среду, по результатам которой установлено, что ООО "Фаворит" (ресторан японской кухни "Токио" эксплуатирует здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, основной вид деятельности Общества - деятельность ресторана и услуги по доставке продуктов питания; в нарушение требований ст.15 ФЗ №181-ФЗ от 24.11.1995, СП 59.13330.2020 Свод Правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНИП 35-01-2001, в ресторане "Токио" возможность передвижения для маломобильных групп населения, а также равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, не обеспечены.

Истец просит возложить на ООО "Фаворит" обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на устранение нарушений, а именно в здании ресторана японской кухни "Токио" установить: установить на лестничном марше на входе на объект пандус; оборудовать поручнями лестничные марши на основном входе в здание и входе через террасу; установить на прозрачных вставках входных дверей и прозрачных перегородках тамбура контрастную маркировку; установить перед входной дверью объекта предупреждающие тактильные напольные указатели; установить на краевых ступенях лестничных маршей внутри объекта контрастные противоскользящие полосы; оборудовать поручнями лестничные марши внутри объекта; оборудовать туалетную кабину, расположенную на первом этаже объекта в соответствии с требованиями п.6.3.3 СП 59.13330.2020; оборудовать туалетную кабину, расположенную на первом этаже объекта опорными поручнями возле унитаза и раковины, крючками для костылей и других принадлежностей; установить у дверей туалетов объекта информационные таблички помещений, выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении по указанным в иске основаниям. Указал, что 13 марта 2025 года в присутствии ООО "Фаворит", в присутствии представителя Министерства труда и социальной политики Приморского края составлен акт проверки, согласно которому нарушения не устранены в полном объеме; указала, что на входе на объект установлена кнопка вызова персонала для инвалидов, установлен съемный пандус на входную группу, но он не соответствует требованиям законодательства. Указала на наличие сведений на сайте ресторана о возможности дистанционного заказа с доставкой на дом или в любую точку города Владивостока, доставка является бесплатной, формируется через сайт ресторана либо по номеру телефона.

В судебном заседании представитель ООО "Фаворит" в судебном заседании требования признал частично, а именно не оспаривая заявленные требования об отсутствии поручней, табличек, маркировок, специальных указателей на лестничных маршах, контрастных полос, приспособлений в туалетной комнате настаивал, что пандус на лестничной входной группе установлен; одновременно указал, что занимаемое рестораном - это здание 1966 года постройки, реконструкция здания не проводилась, собственником здания является ЗАО ППО "Приморское", установка туалетной кабины в соответствии с требованиями п.6.3.3 СП 59.13330.2020 не представляется возможным по строительно-техническим причинам, не позволяющим изменение конфигурации здания, 1966 года постройки.

Представитель Министерства труда и социальной политики Приморского края в судебном заседании указал на присутствие представителя Министерства при составлении прокурором Ленинского района города Владивостока акта обследования деятельности ресторана на предмет доступности инвалидов; пандус на входной группе установлен, отвечает ли он требованиям законодательства не известно; при решении вопроса об оборудовании туалетной кабины в соответствии с п.6.3.3 СП 59.13330.2020 необходимо руководствоваться Приказом Минпромторга России от 23.12.2020 N 4608 "Об утверждении рекомендаций по оценке доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания".

Представитель ЗАО ППО "Приморское" в судебное заседание не явился; извещался надлежащим образом; о причинах неявки суду не известно.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, орган местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Прокуратурой Ленинского района города Владивостока проведена проверка здания ресторана японской кухни "Токио", расположенного в 

<

адрес>, в ходе которой установлено, что не созданы условия, обеспечивающие доступность используемого рестораном здания для инвалидов, ввиду отсутствия которых инвалиды лишены возможности получения равных возможностей с иными гражданами по ведению полноценной и достойной жизни.

По результатам обследования составлен акт от 08 июля 2024 года, которым установлены нарушения положений статьи 15 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995, требований пунктов 6.1.1, 6.1.2, 6.1.4, 5.1.13, 6.1.5, 6.1.6, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.8, 6.2.11, 6.3.3, 6.3.6, 6.4.1, 6.4.3, 6.5.1, 8.4.7 СП 59.13330.2020.

Актом проверки в присутствие представителей ООО "Фаворит" и Министерства труда и социальной политики Приморского края от 13 марта установлено: отсутствие поручней лестничных маршей на основном входе в здание и входе через террасу; отсутствие на прозрачных вставках входных дверей и прозрачных перегородках тамбура контрастной маркировки; отсутствие перед входной дверью объекта предупреждающих тактильных напольных указателей; отсутствие на краевых ступенях лестничных маршей внутри объекта контрастных противоскользящих полос; отсутствие поручней на лестничных маршах внутри объекта; не оборудована туалетная кабина, расположенная на первом этаже объекта в соответствии с требованиями п.6.3.3 СП 59.13330.2020; не оборудована туалетная кабина, расположенная на первом этаже объекта опорными поручнями возле унитаза и раковины, крючками для костылей и других принадлежностей; не установлены у дверей туалетов объекта информационные таблички помещений, выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом. 

Тем же актом 13 марта 2025 года установлено, что у ответчика отсутствует паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры; уклон лестницы на входной группе визуально определен как более 5%, посадочные места расположены на втором этаже здания, уклон лестницы на второй этаж визуально определен как более 5%.

Тем же актом от 13 марта 2025 года установлено, что на входе в здание ресторана установлена кнопка вызова персонала для инвалидов; имеется съемный телескопический пандус на входную группу; дистанционные заказ и доставка по меню ресторана возможны по номеру телефона на дом или в любую точку 

<

адрес>, доставка осуществляется бесплатно, формируется через сайт ресторана или по номеру телефона заказчика.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правительство Российской Федерации обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни, (пункт "в.2" части 1 статьи 114).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики России предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования (постановления от 16 декабря 1997 г. N 20-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П; определения от 15 февраля 2005 г. N 17-0, от 9 февраля 2017 г. N 215-0).

Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, в соответствии с ч. 1 ст. 9 которой для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым и (или) предоставляемым для населения.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статьей 2 названного Федерального закона определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ в редакции с изменениями и дополнениями. вступившим в силу с 01.03.2025, Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе,: 

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В целях реализации положений Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минпромторга России от 18.12.2015 N 4146, и обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания приказом Минпромторга России от 23.12.2020 N 4608 "Об утверждении рекомендаций по оценке доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания" утверждены Методические рекомендации.

Пунктами 2, 4 названых Методических рекомендаций по оценке доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового сервиса определено понятие "Доступность для инвалидов объектов и услуг потребительского рынка", которое рассматривается в разрезе пяти нозологических групп: для инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске; для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для инвалидов с нарушениями слуха; для инвалидов с нарушениями зрения; для инвалидов с ментальными нарушениями. Доступность для инвалидов объекта потребительского рынка рекомендуется оценивать по шести агрегированным показателям.

Агрегированные показатели доступности для инвалидов объекта потребительского рынка указаны в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

Пунктом пятым названных Рекомендация установлено, что Агрегированному показателю может быть присвоено значение "доступен" в случае, если для данного объекта потребительского рынка выполнены все условия доступности по всем частным показателям, входящим в состав данного агрегированного показателя доступности.

В случае если на объекте потребительского рынка доступны входная группа, внутренние пути движения и зона целевого назначения (торговый зал, зона обслуживания), агрегированному показателю рекомендуется присвоить значение "частично доступен".

В случае если хотя бы один частный показатель критерия "частичной доступности" не выполнен, агрегированному показателю доступности рекомендуется присвоить значение "недоступен".

Одновременно пунктом шестым Рекомендаций установлено, что Агрегированный показатель "Доступность для инвалидов услуг, предоставляемых объектом потребительского рынка" актуален для объектов, недоступных для инвалидов какой-либо одной или всех нозологических групп, поскольку отсутствие доступности на объекте может быть компенсировано доступностью услуги, предоставляемой на объекте или дистанционно.

Оценивая требования прокурора по настоящему иску, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению.

Пункт 5.1.13 "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" предусматривает, что с двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком отсутствие названных поручней.

Пункт 6.1.6 названных СП предусматривает, что прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком отсутствие названной контрастной маркировки.

Пункт 6.2.3 названных СП предусматривает, что предупреждающие тактильные напольные указатели по ГОСТ Р 52875 следует предусматривать в общественных зданиях, открытых для оказания услуг населению, в клиентской зоне на этажах с числом посетителей более 50 человек перед открытыми лестничными маршами.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком отсутствие названной контрастной маркировки.

Пункт 6.2.8 названных СП предусматривает, что на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком отсутствие названных противоскользящих полос.

Пункт 6.2.11 названных СП предусматривает, что вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком отсутствие названных поручней вдоль лестничных маршей.

Пункт 6.3.3 названных СП предусматривает, что кабины в санитарно-бытовых помещениях должны иметь размеры в плане в соответствии с таблицей 6.1. В кабине сбоку от унитаза следует предусматривать пространство рядом с унитазом шириной не менее 0,8 м для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В кабине должно быть свободное пространство диаметром 1,4 м для разворота кресла-коляски. Двери должны открываться наружу. Примечание - Размеры доступных и универсальных (специализированных) кабин могут изменяться в зависимости от расстановки и габаритов применяемого оборудования. 

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком отсутствие соблюдения параметров наличия пространства у унитаза и раковины, отсутствие поручней возле унитаза, отсутствие крючков для костылей и других принадлежностей.

Пункт 6.3.6 названных СП предусматривает, что у дверей блоков санитарно-бытовых помещений, включающих в себя доступные кабины (уборных, душевых, ванн и т.п.), и универсальной кабины уборной следует предусматривать со стороны ручки информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом), расположенные на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 - 0,5 м от края двери.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком отсутствие названных информационных табличек, выполненных рельефно-графическим и рельефно-точечным способом.

Таким образом при установленном факте нарушения ответчиком требований пунктов 5.1.13, 6.1.6, 6.2.3, 6.2.8, 6.2.11, 6.3.3, 6.3.6 требования истца в данной части подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по установке на лестничном марше на входе на объект пандуса.

Действительно, пункт 6.1.2 "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" указывает, что в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

Требование прокурора о возложении на ответчика обязанностей по установке на лестничном марше на входе на объект ресторана пандуса не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку крайним актом от 13 марта 2025 года, составленным истцом в присутствии ответчика и заинтересованного лица установлено, что телескопический пандус на входной группе установлен.

Кроме того, ответчиком суду представлены доказательства в виде фототаблиц, подтверждающих установку пандуса на входной группе в здание.

Доводы прокурора с подтверждением факта установки ответчиком пандуса, но с возможным несоответствием данного пандуса требованиям п.6.1.2.названных СП, суд не может принять во внимание, как не подтвержденные истцом, как то предусмотрено статьёй 56 ГПК РФ. 

Пункт 6.1.2 названных СП указывает, что Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по 5.1.14 - 5.1.16. При перепаде высот входной площадки и поверхности тротуара не более 0,2 м допускается не менее чем с одной стороны устраивать пандус без поручня с уклоном не более. 

Между тем в судебном заседании и в акте проверки от 13 марта 2025 года при указании прокурора о возможном уклоне лестницы входной группы более 5% (визуально) соответствующих доказательств о несоответствии пунктам 5.1.14 - 5.1.16 названного СП суду не представлено.

В судебном заседании прокурор указал на отсутствие технических познаний при определении технической характеристики установленного пандуса; на вопрос суда истец не ходатайствовал о назначении каких либо экспертиз.

Одновременно у суда не имеется и оснований для удовлетворения требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по оборудованию туалетной кабины, расположенной на первом этаже объекта в соответствии с требованиями п.6.3.3 СП 59.13330.2020.

В обоснование своих доводов прокурор указывает на отсутствие возможности использования инвалидом, передвигающимся в кресле-коляске, туалетной кабиной, габариты которой менее габаритов кресла-коляски.

Пункт 6.3.3 названных СП указывает, что кабины в санитарно-бытовых помещениях должны иметь размеры в плане в соответствии с таблицей 6.1. Размеры доступных и универсальных (специализированных) кабин могут изменяться в зависимости от расстановки и габаритов применяемого оборудования. 

Таблица 6.1 указывает, что размеры доступной кабины уборной в туалетных блоках должна иметь габариты не менее 1.65 х 2.2м; универсальная кабина уборных с центральным расположением унитаза - не менее 2.2 х 2.5м; универсальная кабина с правым или левым расположением унитаза - не менее 1.7 х 2.2м. 

Вместе с тем Приложением №3 к приказу Минпромторга России от 23 декабря 2020 года №4608 утвержден Перечень рекомендаций по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг общественного питания в зависимости от их типа, размера, условий размещения, периода ввода в эксплуатацию, в том числе после реконструкции и капитального ремонта, характера населенного пункта, в котором расположен объект, его отношения к объектам культурного наследия.

Как установлено в судебном заседании из представленных доказательств об объекте - здании, в котором ООО "Фаворит" оказывает услуги общественного питания, собственником названного задания по адресу 

<

адрес>, является ЗАО ПОО "Приморское"; ответчик использует здание на основании договора аренды от 01.02.2021 с дополнительным соглашением от 28.12.2023. 

Судом исследованы кадастровый и технический паспорт здания, которое является нежилым, 1966 года постройки, здание внесено в кадастр недвижимости 26.06.2012; право собственности ЗАО ПОО "Приморское зарегистрировано 28.03.2013.

Пункты названного Приложения №3 указывают на требования и критерии по обеспечению доступности объекта для инвалидов в отношении предприятий большой вместимостью, вместимостью от 50 до 200 посадочных мест, а также при условии, что данный объект строения построен, реконструирован или введен в эксплуатацию после капитального ремонта до 01 июля 2016 года.

При этом в таблице поименован знак "К", сноска в обозначении - К - инвалиды, передвигающиеся в кресле-коляске; обозначением * - означает, что для торгового объекта данного формата с соответствующими характеристиками (период постройки, реконструкции, капитального ремонта; условия размещения объекта: отдельно стоящее здание, внутри капитального здания, доступного или недоступного для инвалидов; наличие собственного входа с улицы; отношение к объектам культурного наследия; тип населенного пункта; размещение в подвальных, цокольных или прочих этажах) должно выполняться данное требование доступности.

Исследуя данную таблицу установлено, что доступность для инвалида, в том числе для инвалида, передвигающегося в кресале-коляске, не определена в зданиях предприятий общественного питания, построенных, реконструированных или введенных в эксплуатацию после капитального ремонта до 01 июля 2016 года.

Таким образом заслуживают внимания доводы ответчика о строительно-технической невозможности оборудовать туалетную кабину для пользования инвалидом, использующим кресло-коляску. При отсутствии технической возможности увеличения площади параметров помещения туалетной кабины, позволяющей к использованию инвалидами, использующими кресла-коляски, права иных категорий инвалидов, не использующих габаритные вспомогательные средства передвижения, не нарушены. 

При этом требования п.1.2.1 названного Приложения ответчиком соблюдены, а именно при установленном необходимом критерии доступности для инвалидов услуги по доставке готовых блюд по дистанционному заказу клиента установлено соблюдение ООО "Фаворит" такого критерия; акт проверки прокурора от 13 марта 2025 года указывает на возможность дистанционного заказа готовых блюд и бесплатной доставки по заказу клиента, доставка формируется через сайт ресторана либо по номеру клиента.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичной обоснованности исковых требований прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обсуждая вопрос о сроках устранения допущенных ответчиком нарушений суд руководствуется следующим.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение суда должно быть исполнимым.

Из системного толкования положений законодательства следует, что для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие ответчиком конкретного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок совершения действия.

Обсуждая позицию ответчика о необходимости предоставления срока на устранение нарушений в течение года суд находит ее необоснованной. При этом суд принимает во внимание, что предписание в адрес ООО "Фаворит" выдано прокурором Ленинского района города Владивостока 09.07.2024, то есть за 7 месяцев до настоящего судебного заседания; требования предписания исполнены частично, в то время как юридическому лицу предоставлен значительный срок для исполнения требований предписания. 

В связи с чем суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда как о том заявлено истцом, а именно как 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Ленинского района города Владивостока удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью "Фаворит" (ОГРН №) обязанность в течении 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства о защите прав инвалидов на доступность социальной инфраструктуры в здании ресторана японской кухни "Токио" по адресу 

<

адрес>, а именно оборудовать поручнями лестничные марши на основном входе в здание и входе через террасу; установить на прозрачных вставках входных дверей и прозрачных перегородках тамбура контрастную маркировку; установить перед входной дверью объекта предупреждающие тактильные напольные указатели; установить на краевых ступенях лестничных маршей внутри объекта контрастные противоскользящие полосы; оборудовать поручнями лестничные марши внутри объекта; оборудовать туалетную кабину, расположенную на первом этаже объекта опорными поручнями возле унитаза и раковины, крючками для костылей и других принадлежностей; установить у дверей туалетов объекта информационные таблички помещений, выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом.

Требования прокурора Ленинского района города Владивостока о возложении на общество с ограниченной ответственностью "Фаворит" обязанности по установке на лестничном марше на входе на объект пандуса, об оборудовании на первом этаже туалетной кабины в соответствии с требованиями п.6.3.3. СП 59.13330.2020 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Судья С.Б. Резник

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2025 года