Дело № 12-1096-18

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 12 июля 2018 года.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Главного управления МЧС России по РС (Я) на постановление административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 10 мая 2018 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, суд 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 10 мая 2018 года, юридическое лицо Главное управление МЧС России по РС (Я) признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. 

Не согласившись с постановлением административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 10 мая 2018 года, юридическое лицо Главное управление МЧС России по РС (Я) обратилось в суд с жалобой в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку в действиях Главного управления МЧС России по РС (Я) отсутствует состав административного правонарушения. 

В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по РС (Я) по доверенности ФИО1 привел суду доводы изложенные в жалобе, просил суд удовлетворить заявленные требования. 

В судебном заседании представитель административной комиссии ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО2 просила суд в удовлетворении жалобы отказать, поскольку в действиях Главного управления МЧС России по РС (Я) имеется состав административного правонарушения. 

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу об отмене постановления административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 10 мая 2018 года по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании, постановлением административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 10 мая 2018 года юридическое лицо Главное управление МЧС России по РС (Я) признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения, однако, суд находит, что в действиях Главного управления МЧС России по РС (Я) отсутствует состав административного правонарушения, поскольку как установлено в судебном заседании, снег с территории управления был перемещен с целью его складирования для дальнейшей перевозки на спецполигон, вместе с тем из обжалуемого постановления административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 10 мая 2018 года следует, что юридическое лицо находится по адресу ____, однако как установлено в судебном заседании Главное управление МЧС России по РС (Я) расположено по адресу ____ указанное обстоятельство подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРЮЛ. 

Как следует из ст. ст. 1.2 - 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности при наличии вины. Согласно со ст. 15 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Исходя из положений КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу представителя Главного управления МЧС России по РС (Я) на постановление административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 10 мая 2018 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, - удовлетворить. 

Постановление административной комиссии ГО «Город Якутск» № от 10 мая 2018 года, вынесенное в отношении Главного управления МЧС России по РС (Я) по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, - отменить. 

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.

Судья ___ В.И. Лиханов 

___

___