<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1062/2020 по иску Администрации сельского поселения Кинельский муниципального района Кинельский Самарской области к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области, ФИО1, ФИО2, Таршилову Д.. В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об отмене постановления об утверждении плана границ земельных участков, признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными,

установил:

Администрация с.п. Кинельский м.р. Кинельский Самарской области обратилась в суд с иском к Администрации м.р. Кинельский Самарской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании незаконными постановлений администрации муниципального района Кинельский «Об утверждении плана границ и продаже земельного участка» № 1089 от 08.08.2007 года, №1087 от 08.08.2007 года и снятии земельных участков с кадастровыми номерами: №, № с государственного кадастрового учета, признании договора купли продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией муниципального района Кинельский и ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 недействительным, признании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией муниципального района Кинельский и ФИО1, Т-вым ФИО2 Д. В., ФИО4 недействительным, признании недействительной записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, признании недействительной записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании представитель истца Администрации с.п. Кинельский м.р. Кинельский Самарской области – ФИО10, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что с.п. Кинельский м.р. Кинельский Самарской области является собственником квартир 

<

адрес>, которые расположены в многоквартирном двухэтажном жилом доме с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Данный жилой дом признан аварийным. С целью переселения граждан из аварийного жилья была начата процедура, предусмотренная земельным и Жилищным кодексами. Администрация сельского поселения с целью формирования земельного участка под многоквартирным домом обратилась в ООО «Мега плюс» для подготовки схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территорий. Однако подготовка схемы была приостановлена в связи с пересечением с границами земельных участков с кадастровыми номерами: №, №. Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован на основании Постановления администрации муниципального иона Кинельский № 1087 от 08.08.2007 года и на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продан семье Т-вых. Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован на основании Постановления администрации муниципального района Кинельский № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продан семье Завада. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Граница земельного участка под многоквартирным домом является общим имуществом и она должна быть установлена в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 191- "О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации" посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения с соблюдением процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии со статьями 5.1 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений ст. 304 - 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения. Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В ч. 4 ст. 37 ЖК РФ запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершение иных действий, влекущих передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме. Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома. При этом какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрены. Переход права собственности на земельные участки к Ответчикам зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Указанные Договора являются ничтожной сделкой в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п. п. 1 - 3 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Согласно п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при действительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Поэтому просит признать незаконными постановления администрации муниципального района Кинельский «Об утверждении плана границ и продаже земельного участка» № 1089 от 08.08.2007 года, №1087 от 08.08.2007 года и снять земельные участки с кадастровыми номерами: №, № с государственного кадастрового учета, признать договор купли продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией муниципального района Кинельский и ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 недействительным, признать договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией муниципального района Кинельский и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 недействительным, признать недействительной запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, признать недействительной запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации м.р. Кинельский Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен. 

Ранее в судебном заседании представитель администрации муниципального района Кинельский Самарской области с исковыми требованиями согласился.

В судебном заседании соответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заявленные исковые требования Администрации с.п. Кинельский м.р. Кинельский Самарской области не признали по основаниям, изложенным в отзыве, из которого следует, что соответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> (по 1/4 доле каждому), на основании Договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Администрации муниципального района Кинельский Самарской области от 08.08.2007 года №1087. Указанный земельный участок был предоставлен им на возмездной основе, то есть, куплен за денежные средства, которые были переданы продавцу. Указанная сделка на момент заключения соответствовала всем требованиям Гражданского законодательства, не являлась мнимой, либо ничтожной, все требования договора сторонами были соблюдены в полном объеме. В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. Поэтому просят отказать Администрации с.п. Кинельский м.р. Кинельский в удовлетворении исковых требований в части отмены Постановления Администрации муниципального района Кинельский Самарской области от 08.08.2007 года № 1087 и признания Договора купли-продажи земельного участка №6 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Соответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 с исковыми требованиями не согласились, ссылаясь на то, что земельный участок был приобретен ими на основании договора купли-продажи на законных основаниях. При этом соответчик ФИО7 суду пояснил, что на спорном земельном участке многоквартирный дом не расположен, имеются только хозпостройки.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации с.п. Кинельский м.р. Кинельский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами (пункт 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно абзацу 1 статьи 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления администрации м.р. Кинельский Самарской области № 1087 от 08.08.2007 года «Об утверждении плана границ и продаже земельного участка» был сформирован земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 34-35). В постановлении указано, что земельный участок формируется и предоставляется для размещения блока жилого пятиквартирного дома.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования - под блок жилого пятиквартирного дома (л.д. 43)

На основании заявления на приобретение земельного участка и данного постановления между Администрацией м.р. Кинельский Самарской области и ответчиками ФИО2, ФИО1, ФИО4 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи земельного участка № (л.д. 8-9).

В договоре указано, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № продается в границах плана земельного участка, прилагаемого к договору.

Из плана границ земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора, видно, что часть земельного участка занята многоквартирным жилым домом ( л.д.10).

Также в судебном заседании установлено, что на основании Постановления администрации м.р. Кинельский Самарской области № 1089 от 08.08.2007 года «Об утверждении плана границ и продаже земельного участка» был сформирован земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 31-32). В постановлении указано, что земельный участок формируется и предоставляется для размещения жилого блока пятиквартирного жилого дома. 

На основании заявления на приобретение земельного участка и данного постановления между Администрацией м.р. Кинельский Самарской области и ответчиками ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО11 и ФИО9 был заключен договор купли-продажи земельного участка № № (л.д. 11-12).

Неотъемлемой часть договора является план границ земельного участка ( л.д.13 оборот), согласно которого часть земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. занята жилым домом 

На основании вышеуказанных договоров купли-продажи за ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО11 и ФИО9 в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право общей долевой собственности на вышеуказанные земельные участки.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес> домом блокированной застройки не признавался.

По сведениям ЕГРН объект недвижимого имущества здание по адресу 

<

адрес> является многоквартирным жилым домом.

Установлено, что ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО11 и ФИО9 являются собственниками квартир № и № в жилом доме по адресу: 

<

адрес>. Собственником квартир № в вышеуказанном жилом доме является Администрация с.п. Кинельский м.р. Кинельский.

Доказательств того, что принадлежащие ответчикам жилые помещения признаны блоками жилого блокированного дома суду не предоставлено.

Таким образом, с уд приходит к выводу о т ом, что принимая решение об утверждении схемы расположения земельных участков с кадастровыми номерами: № №, орган местного самоуправления в лице администрации муниципального района Кинельский исходил из того, что соответчикам принадлежат жилые помещения в виде блоков жилого блокированного дома, что не соответствовало действительности.

В результате принятия органом местного самоуправления незаконного решения, в долевую собственность правообладателям двух квартир многоквартирного дома был передан участок под многоквартирным жилым домом, что прямо противоречит нормам Жилищного кодекса РФ.

С учетом изложенного суд не может согласиться с доводами соответчиков о том, что земельные участки были ими приобретены на законных основаниях.

Доводы ответчиков о том, что спорные земельные участки не заняты многоквартирным жилым домом, опровергаются как планами, являющимися необъемлемой частью договоров, так и заключением кадастрового инженера Пастарнак (л.д. 15-17).

На основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> был признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим расселению и сносу (л.д. 45). 

Из пояснений представителя истца следует, что с целью переселения граждан из аварийного жилья была начата процедура, предусмотренная земельным и Жилищным кодексами. Администрация сельского поселения с целью формирования земельного участка под многоквартирным домом обратилась в ООО «Мега плюс» для подготовки схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территорий. Однако подготовка схемы была приостановлена в связи с пересечением с границами земельных участков с кадастровыми номерами: №, №.

Заявляя требование о признании договора купли-продажи земельного участка №, а также договора купли-продажи земельного участка № Администрация с.п. Кинельский в лице своего представителя ссылается на то, что данные договора купли-продажи являются ничтожной сделкой в соответствии со ст. 168 ГК РФ, поскольку границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Граница земельного участка под многоквартирным домом является общим имуществом и она должна быть установлена в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 191- "О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации" посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения с соблюдением процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии со статьями 5.1 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу пунктов 1, 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Исходя из смысла пункта 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием действительности сделки является соответствие волеизъявления воле лица, совершающего сделку, его действительной воле.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Пунктом 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации с.п. Кинельский м.р. Кинельский Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными постановления администрации муниципального района Кинельский «Об утверждении плана границ и продаже земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировать в ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: №, №.

Признать недействительным договор купли продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией муниципального района Кинельский и ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Признать договор купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией муниципального района Кинельский и ФИО1, Т-вым ФИО2 Д. В., ФИО4 недействительным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 5 ноября 2020 года.

Председательствующий 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>