№ 12-92/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года г. Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Майоровой Л. В., при секретаре Дыньковой Е. А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 

<

данные изъяты> на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от 05.03.2020 года, которым ФИО1 

<

данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от 05.03.2020 года ФИО1 

<

данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

ФИО1 не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой на постановление. В обоснование жалобы приведены доводы о том, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от 05.03.2020 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Считает вышеуказанное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, доказательства его виновности в материалах дела отсутствуют, так как реализацию алкогольной продукции ФИО3 в кафе «Солнцепек» не осуществлял. Кроме того, процессуальные документы по делу составлены с нарушением норм КоАП РФ, в связи с чем, они являются недопустимыми доказательствами по делу. Просит отменить постановление от 05.03.2020 года о привлечении его к административной ответственности и прекратить производство по делу. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проанализировав и оценив материалы административного производства, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ - обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании положений ст. 26.11 КоАП РФ - судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

ФИО1 вменяется в вину то, что 29.06.2019 года в 22 часа 15 минут, по адресу: 

<

адрес>, в кафе «Солнцепек» допустил реализацию алкогольной продукции (двух бутылок пива «Козел» объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 4 %) без вскрытия непосредственным продавцом – ФИО4 – потребительской тары, тем самым нарушил положения п. 4 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Делая вывод о доказанности виновности ФИО1 в совершении правонарушения, мировой судья ссылается на протокол об административном правонарушении от 06.09.2019 года; определение о передаче материалов по подведомственности от 06.09.2019 года; рапорт сотрудника полиции от 29.06.2019 года; протокол объяснений ФИО3 от 29.06.2019 года; кассовый чек от 29.06.2019 года; протокол объяснений ФИО4 от 29.06.2019 года; протокол об изъятии вещей и документов от 29.06.2019 года с фототаблицей; протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 29.06.2019 года с фототаблицей; расписку ФИО3 от 29.06.2019 года; сведения ИБД-регион; копию трудового договора от 07.06.2019 года; ведомость по изучению ФЗ № от 22.11.1995 года, а также на объяснения ФИО1 данные им в ходе рассмотрения дела.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том при рассмотрении дела мировым судьей допущено нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ о полном всестороннем и объективном выяснении всех обстоятельств дела. 

Так, ФИО1 свою вину в совершении правонарушения не признавал, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении, совершение противоправных действий отрицает. 

Для объективного всестороннего и правильного рассмотрения дела необходимо получить объяснения сотрудников полиции, проводивших по данному делу осмотр помещения и изъятие бутылки на основе пива «Козел», объяснения ФИО3, ФИО4

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Сарапула, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо устранить указанные нарушения и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от 05.03.2020 года, которым ФИО1 

<

данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № 1 г. ФИО2 на новое рассмотрение.

Судья Л. В. Майорова