Дело № 2-312/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре Степановой С.В., с участием помощника Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Калачян К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Воддорстрой» о возложении обязанности разработать и направить документы для использования объектов водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Воддорстрой» с иском об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и направить для утверждения проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (скважина в гор. Цивильск) и установления границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (скважина в гор. Цивильск) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренной пунктом 2.2. Порядка рассмотрения, утверждения проектов округов и зон санитарной охраны, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Иск Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора мотивирован тем, что ответчиком ООО «Воддорстрой» в целях добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объекта используется скважина в гор. Цивильск Чувашской Республики. Добыча подземных вод для указанных целей производится ответчиком на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ ООО «Воддорстрой» в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения добыто 3,1 тыс. куб.м подземных вод. Согласно ч. 1 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (часть 2 статьи 43 приведенного Кодекса). Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Согласно ч.ч. 4 и 5 статьи 18 названного Закона Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Порядок утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 года №44. Вместе с тем, у ООО «Воддорстрой» отсутствуют: утвержденный Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики проект округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения; установленные Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Отсутствие утвержденного проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и установленных границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения может повлечь возможное неправомерное занятие и использование территорий с особыми условиями использования. В связи с тем, что ООО «Воддорстрой» не приняло своевременных мер по устранению действующего законодательства в соответствии с представлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор считает, что принудить ответчика к исполнению обязанности в натуре возможно только в судебном порядке.

В судебном заседании помощник Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Калачян К.Ю. иск поддержала по основаниям, изложенным в нем, и просила удовлетворить его.

Третье лицо- Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики просило рассмотреть дело без участия их представителя. В письменном отзыве третье лицо указало, что иск прокурора поддерживает и подтверждает, что Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики проект зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенного в гор. Цивильск Цивильского района и представленного ООО «Воддорстрой» по лицензии на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ № с целевым назначением и видами работ- добыча подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объекта, не рассматривался и не утверждался.

Ответчик ООО «Воддорстрой» извещено надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия. Кроме того, представитель ответчика направил в суд письменное заявление о признании иска Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора полностью.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания, и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика ФИО1 в соответствии с доверенностью уполномочен ООО «Воддорстрой» на признание иска.

Признание иска выражено представителем ответчика ФИО1 в письменной форме. В письменном заявлении о признании иска представитель ответчика указал, что он ознакомлен с положениями ст. 173 ГПК РФ.

Согласно пункту 2.2. Порядка рассмотрения, утверждения проектов округов и зон санитарной охраны, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, проект ЗСО принимается Минприроды Чувашии к рассмотрению на основании письменного заявления заявителя об утверждении проекта ЗСО, установлении границ и режима зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление), в котором указываются: сведения о заявителе: полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес регистрации юридического лица, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), номера контактных телефонов - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номера контактных телефонов - для индивидуального предпринимателя; наименование и месторасположение водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. К заявлению прилагается проект ЗСО в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде. Обязательным приложением к заявлению являются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и перечень координат характерных точек границ таких зон.

Согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Воддорстрой» в целях добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объекта используется скважина в гор. Цивильск Чувашской Республики.

Следовательно, признание ООО «Воддорстрой» иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, признание ООО «Воддорстрой» иска Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора принимается судом.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Воддорстрой» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и направить для утверждения проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (скважина в гор. Цивильск Чувашской Республики) и установления границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (скважина в гор. Цивильск Чувашской Республики) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренной пунктом 2.2. Порядка рассмотрения, утверждения проектов округов и зон санитарной охраны, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд ЧР.

Председательствующий, судья