<

данные изъяты>

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.09.2018

Дело № 2-313/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года с. Хороль 

Хорольский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ивашинниковой Е.А.,

при секретаре Сухоруковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:21:030101:2353, площадью 130000 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир часть жилого дома, участок находится примерно в 4870 м. от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, и (с учетом уточнений) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО3 на указанный земельный участок, которая купила данный участок у ФИО2. 

В обоснование иска, указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:1107, площадью 92 000 кв. м., на основании постановления администрации муниципального образования Хорольский район Приморского края от 18.01.2000 № 18 «О закреплении земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства». Адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с.Березовка, участок находится примерно в 8,2 км от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: Приморский край Хорольский район с. Березовка. Земельный участок стоит на кадастровом учете с 18.01.2000. При уточнении месторасположения границ земельного участка, стало известно, что границы земельного участка пересекаются с земельным участком ответчика с кадастровым номером 25:21:030101:2353. Согласно сведениям межевого плана от 03.04.2018 земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:2353 образован ответчиком в счет выдела земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:1136, расположенным по адресу: Приморский край, Хорольский район, сельскохозяйственный массив, СХПК «Лучковский». В результате наложения земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:1107 практически полностью вошел в состав земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:2353. Полагает, что земельный участок ответчика сформирован и поставлен на кадастровый учет с существенным нарушением конституционных прав, без согласования границ, а также с нарушением гражданского и земельного законодательства, что влечет признание результатов межевания недействительными.

Судом к участию в деле по ходатайству представителя истца привлечена в качестве соответчика ФИО3. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что исковые требования заявлены в связи с наложением контуров участков. Наложение земельного участка ответчика на участок истца подтверждено заключением кадастрового инженера. Также на земельный участок истца накладывается земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:2354, но по поводу его снятия с кадастрового учета ими заявлен другой иск.

Ответчик ФИО2 и ее представитель, ответчик ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Приморскому краю, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений на исковые требования не представили, и дело судом рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования Хорольский район Приморского края от 18.01.2000 № 18 «О закреплении земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства» ФИО1 выделена в натуре для ведения личного подсобного хозяйства земельная доля в размере 13 га сельхозугодий, в том числе по 9,2 га пашни из земель СХПК «Лучковский».

На основании указанного постановления ФИО1 выдан технический паспорт от 31.01.2001 № 25:21:4:146 двухконтурного земельного участка общей площадью 13 га, участок № 1 – пашня площадью 9,2 га, 18.01.2000 участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 25:21:030101:1107, участок № 2 – кормовые угодья площадью 3,8 га, 18.01.2000 участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 25:21:030101:877. На основании плана границ земельного участка, входящего в состав технического паспорта определялось местоположение границ земельного участка.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:1107 зарегистрировано 05.06.2018, земельный участок стоит на кадастровом учете с 18.01.2000, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Из межевого плана от 11.06.2018 следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:1107, площадью 92 000 кв.м., установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Березовка, участок находится примерно в 8,2 км от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: Приморский край Хорольский район с. Березовка. Согласно заключению кадастрового инженера конфигурация и местоположение границ земельного участка, площадью 92 000 кв.м., предоставленного в собственность ФИО1, отображенного на плане границ в техническом паспорте, полностью соответствуют конфигурации и местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:1107, установленных настоящим межевым планом, а также фактическому местоположению уточняемого участка по результатам геодезической съемки. 

Из заключения кадастрового инженера от 06.09.2018 следует, что в техническом паспорте земельного участка от 31.01.2001, выданного ФИО1, возможно определить местоположение земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:1107, по объекту искусственного происхождения – расположение земельного участка относительно расположения птицефабрики «Лучковская» не изменилось. Природные объекты: река Березянка, конфигурация характерных контуров смежных земельных участков позволяют полностью идентифицировать расположение земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:1107, принадлежащего на праве собственности ФИО1 

Земельный участок ответчика ФИО2 с кадастровым номером 25:21:030101:2353, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 130000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир часть жилого дома, участок находится примерно в 4870 м. от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 09.04.2018.

Согласно сведениям межевого плана от 03.04.2018 земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:2353 образован ответчиком в счет выдела земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:1136, расположенный по адресу: Приморский край Хорольский район, сельскохозяйственный массив, СХПК «Лучковский». 

В настоящее время согласно договору купли-продажи земельных участков от 07.06.2018 ФИО2 продала земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:2353 ФИО3, право собственности которой зарегистрировано 24.06.2018.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился в геодезическую организацию ООО «Геос-Инфо», в ходе проведения землеустроительных работ было выявлено пересечение фактических границ уточняемого земельного участка истца с границами земельного участка ответчика.

В результате наложения земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:1107, площадью 92 000 кв.м., принадлежащий истцу, большей частью вошел в состав земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:2353.

Как следует из межевого плана, составленного 11.06.2018 кадастровым инженером ФИО5 и заключения кадастрового инженера ФИО6, граница земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:1107 имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:2353, площадь наложения составляет 53998 кв.м. 

Согласование местоположения границ земельного участка ответчика производилось в соответствии с требованиями ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» путем опубликования извещения в местной газете «Рассвет» от 13.02.2018 № 12 (10914) и «Приморской газете» от 09.02.2018 № 15 (1509).

Между тем, согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный закон не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, порядок согласования, предусмотренный в п.п. 9-14 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ о том, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, к данным возникшим правоотношениям не может быть применен.

В силу части 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Процедура оформления межевого плана установлена статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч.10 ст. 22 указанного закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу указанной нормы документом, определяющим местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:1107 при его образовании, является технический паспорт земельного участка от 31.01.2001, выданный истцу на основании постановления администрации Хорольского муниципального района № 18 от 18.01.2000, в состав которого входит план границ земельного участка площадью 9,2 га.

Как следует из части 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

При этом частями 1,2,4,5 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Таким образом, исходя из изложенного, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным условием для проведения кадастрового учета земельного участка.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что согласование границ земельного участка ответчика ФИО2, проводившим выдел доли в праве общей долевой собственности земельного участка, с ФИО1, как собственником земельного участка, не проводилось в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, поэтому между нынешними собственниками – ФИО1 и ФИО3 имеется спор о границах, который не был разрешен в установленном законом порядке до внесения сведений о местоположении границ земельного участка ответчика ФИО2 в государственный кадастр недвижимости. 

Согласно п.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, межевание земель включает:

- подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

- уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

В силу п.8 указанной Инструкции, собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Согласно подп.3 п. 6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003, межевание объекта землеустройства включает в себя работы, в том числе уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

В соответствии с п.14.1 данных рекомендаций, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Согласно п.14.3, при неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание.

В данном случае отсутствие согласования границ земельных участков свидетельствует о наличии спора между землепользователями, который в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РФ подлежит разрешению в судебном порядке.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ исковые требования истца ФИО1 направлены на восстановление его прав, нарушенных ответчиками при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:2353, поскольку он фактически лишается своего земельного участка.

Отсутствие при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка ответчика сведений о пересечении границ земельного участка истца, не могло служить основанием для ущемления законных прав и интересов ФИО1, как собственника ранее учтенного земельного участка. Данное обстоятельство само по себе свидетельствует о незаконности формирования и предоставления ответчику земельного участка.

Учитывая изложенное, суд признает результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:2353 недействительными.

В п. 52, п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Поскольку в рассматриваемом деле права собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрированы за разными лицами, защита прав возможна только путем признания права одной из сторон отсутствующим.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что права ФИО1 на спорный земельный участок, в границах определенных межевым планом в 2018 году, возникли ранее, чем права ответчиков ФИО2, ФИО3, в связи с чем зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:2353 следует признать отсутствующим.

Признание права отсутствующим является основанием для внесения записи в ЕГРН. 

При таких обстоятельствах из государственного кадастра недвижимости подлежат исключению сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:2353, путем его снятия с кадастрового учета, как следствие признания результатов межевания недействительными. Таким образом, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:2353, площадью 130000 кв. м., адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир часть жилого дома, участок находится примерно в 4870 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:2353, площадью 130000 кв. м., адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир часть жилого дома, участок находится примерно в 4870 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:21:030101:2353, площадью 130000 кв. м., адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир часть жилого дома, участок находится примерно в 4870 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья:/подпись/

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>