Судья Краснова Н.В. Дело № 7-12-243 

РЕШЕНИЕ

 

5 июня 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «ВЭД Эксперт Логистик» Брунбендер Ю.В. на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «ВЭД Эксперт Логистик»,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 апреля 2017 года ООО «ВЭД Эксперт Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «ВЭД Эксперт Логистик» Брунбендер Ю.В. подала жалобу, в которой просит об отмене постановления судьи как незаконного.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав защитника ООО «ВЭД Эксперт Логистик» Брунбендер Ю.В., оснований для отмены постановления не усматриваю. 

Согласно пунктам 1, 3 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с указанным Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно статье 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах, их таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (статья 190 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Порядок заполнения граф декларации на товары определен Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

Подпунктом 29 пункта 15 Инструкции по заполнению таможенных деклараций, определено, что в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара, а также сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В силу статьи 189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни представителем ООО «ВЭД Эксперт Логистик» была подана декларация на товары хозяйственно-бытового назначения № (далее ДТ №).

В ходе таможенного досмотра было установлено, что фактическое количество товаров превышает заявленное в №. Так, ООО «ВЭД Эксперт Логистик» не были указаны сведения о следующих товарах, являющихся предметом административного правонарушения:

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

...

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

...

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

...

По результатам досмотра ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №.

Таким образом, незадекларировав по № часть однородных товаров, ООО «ВЭД Эксперт Логистик» не исполнило обязанности, установленные статьями 179 и 181 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Принимая решение о привлечении ООО «ВЭД Эксперт Логистик» к административной ответственности, судья обоснованно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица вины в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт недекларирования ООО «ВЭД Эксперт Логистик» при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах установлен судьей районного суда и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: копией ДТ№, копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Выводы судьи районного суда о наличии события правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о доказанности вины ООО «ВЭД Эксперт Логистик» в его совершении основаны на положениях Таможенного кодекса Таможенного союза и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Доводы жалобы не опровергают установленных судом обстоятельств и не исключают наличия в совершенном ООО «ВЭД Эксперт Логистик» деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В данном случае при подаче ДТ№ ООО «ВЭД Эксперт Логистик» не исполнило обязанность по заявлению сведений товаре, признанном по настоящему делу предметом административного правонарушения. 

Утверждение заявителя о том, что ошибочное указание в декларации сведений о количестве товара не повлияло на размер таможенных платежей, к декларированию по весу брутто/нетто и грузовым местам заявлен весь объем ввезенного товара, на законность вынесенного постановления не влияет.

Указанные в спорной декларации сведения об общем количестве упаковок действительно соотносятся с данными таможенного контроля, однако таможенный орган установил, и обществом не оспаривается, что фактически к декларированию заявлен товар с иными количественными характеристиками.

При таких обстоятельствах общество не исполнило обязанность по заявлению сведений о части однородного товара - заявлен товар в количестве меньшем, чем было перемещено фактически, что свидетельствует о наличии в деянии общества события административного правонарушения, квалифицируемого согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно указал на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что обществом приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Порядок и срок привлечения ООО «ВЭД Эксперт Логистик» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «ВЭД Эксперт Логистик» в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех, заслуживающих внимания обстоятельств. 

Назначение ООО «ВЭД Эксперт Логистик» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ВЭД Эксперт Логистик» оставить без изменения, жалобу защитника Брунбендер Ю.В. - без удовлетворения.

Судья С.П. Судницына