Дело № 5-1-57/2024

64RS0008-01-2024-001085-89

Постановление

28 ноября 2024 года р.п. Базарный Карабулак

Саратовской области

Судья Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области Галяткина К.К., 

при секретаре судебного заседания Гараниной О.М., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, в помощи переводчика не нуждающегося, холостого, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, проживающего на территории Российской Федерации в Московской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

28 ноября 2024 года в 10.00 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и 28 ноября 2024 года начальником ОВМ МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 5 августа 2024 года со сроком пребывания до 2 ноября 2024 года, на миграционный учет не вставал, за пределы территории РФ по истечении срока пребывания не выехал. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что подрабатывал неофициально на территории Московской области, в содеянном раскаялся, не оформление документов аргументировал материальными затруднениями. Указал, что все его близкие родственники проживают на территории Республики Таджикистан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОВМ МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судья, выслушав участников процесса, ознакомившись с представленными материалами, приходит к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регулируется временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которой: срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного - гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на пребывание либо разрешение на временное проживание; срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию; решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного, гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.

По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должны зарегистрировать свое временное пребывание в гостиницах или в органах внутренних дел либо в российской принимающей организации.

Иностранные граждане, изменившие место пребывания в РФ в нарушение указанного порядка, обязаны по требованию органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания или следовать в соответствии с избранными пунктами назначения.

Из материалов дела следует, что сотрудниками полиции 28 ноября 2024 года был выявлен ФИО1, являющийся гражданином Республики Таджикистан, который пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без оснований для законного пребывания.

Документов подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации кроме случаев, установленных федеральным Законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается представленными суду документами: протоколом об административном правонарушении АМ № 3042843 от 28 ноября 2024 года, также данными электронной базы МВД России, копиями миграционной карты, объяснениями ФИО1, не отрицавшего своей виновности, и иными материалами дела.

В порядке ст.24.4 КоАП РФ ходатайства от ФИО1 не поступали.

Своими действиями ФИО1 допустил нарушение положения ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, оценивая представленные суду доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и квалифицирую его деяние по указанной статье КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о финансовых затруднениях в вопросах оформления документов, подтверждающих легитимность нахождения на территории Российской Федерации, не могут являться основаниями, указывающими на невозможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание своей вины ФИО1 и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих наказания обстоятельств, и считает возможным наложить на него штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, холостого, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, в помощи переводчика не нуждающегося, проживавшего на территории РФ без регистрации, паспорт иностранного государства P TJK №, проживавшего на территории Российской Федерации без регистрации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области (

<

...>), либо в специальный приемник УМВД России по г. Саратову по адресу: 

<

...> «б».

Препровождение ФИО1 поручить Отделу судебных приставов по Базарно-Карабулакскому и Балтайскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с зачислением штрафа по следующим реквизитам: УИН 18890464246430428437, ИНН 

<

***>, КПП 640401001, Код ОКТМО 63606000, номер счета получателя 03100643000000016000, Отделение Саратов Банка России //УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ); протокол об административном нарушении АМ № 3042843 от 28 ноября 2024 года.

Постановление в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области (

<

...>) подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, жалоба может быть подана через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области, вынесший постановление.

Судья К.К. Галяткина