Дело № 2-2514/2025

УИД: 56RS0018-01-2025-000338-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 февраля 2025 года ...

Ленинский районный суд ... в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Мальцевой Т.В., с участием:

помощника прокурора ... ФИО1,

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ..., действующего в интересах ФИО2 к Министерству социального развития О. ..., администрации ... о признании права на получение единовременной материальной помощи и о понуждении произвести выплату,

установил:

прокурор ..., действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском, указав, что истец имеет право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшая в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории О. ... в связи нарушения условий жизнедеятельности.

Просит признать за ФИО2 право на получение единовременной материальной помощи в размере 15 000 руб., предусмотренной постановлением Правительства О. ... от ... N-пп, вследствие нарушения условий их жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации; обязать Министерство социального развития О. ... в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести выплату ФИО2 выплату в размере 15 000 руб., в соответствии постановлением Правительства О. ... от ... N-пп; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Помощник прокурора ... ФИО1, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства социального развития О. ... в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика администрации ..., извещенный о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Министерства социального развития О. ..., первый заместитель министра ФИО3, действующая на основании доверенности от ... N, в отзыве на исковое заявление указал, что ФИО2 ... было подано заявление о предоставлении материальной помощи, как пострадавшей в результате ЧС. На основании поступившего заключения администрации ... от ... год, не установившего факта проживания заявителя в жилом помещении по адресу: ..., было принято решение об отказе в назначении и выплате единовременной материальной помощи. 

Представитель администрации ..., ФИО4, действующий на основании доверенности от ... N, в отзыве на исковое заявление указал, что администрация выплаты не осуществляет, соответственно не является надлежащим ответчиком по делу.

Заслушав пояснения истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзац 7 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства О. ... от ... N-пп министерство социального развития О. ... определено органом исполнительной власти О. ..., уполномоченным на принятие решения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановлением Правительства О. ... от ... N-пп также утверждено Положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п. 3 Положения право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории О. ... и попавших в зону чрезвычайной ситуации, и у которых в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации нарушены условия жизнедеятельности.

Согласно п. 5 вышеназванного Положения гражданин имеет право обратиться за оказанием единовременной материальной помощи не позднее 2 месяцев со дня введения Г. О. ... режима чрезвычайной ситуации.

В силу п. 7 вышеназванного Положения в редакции Постановления Правительства О. ... от ... N-пп в 2024 году размер единовременной материальной помощи в соответствии с правовыми актами Правительства О. ... составляет:

25 тыс. рублей на человека – при установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан, обусловленного невозможностью проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, по причине повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания (жилого помещения);

15 тыс. рублей на человека – в иных случаях установления факта нарушения условий жизнедеятельности граждан при чрезвычайной ситуации.

Указом Г. О. ... от ... «О введении на территории О. ... режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории О. ... в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с ... на территории О. ... введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановление Правительства О. ... от ... N-пп вступает в силу после дня его официального опубликования (...), за исключением пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу после дня официального опубликования указанного постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с ....

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно паспортным данным ФИО2 зарегистрирована по спорному адресу: ... ....

Из указа Г. О. ... от ... N-ук «О внесении изменений в указ Г. О. ... от ... N-ук» усматривается, что, действительно жилой дом по адресу: ... входит в границы зоны чрезвычайной ситуации, улица затоплена полностью.

В соответствии с абз. 7 п. 13 Положения о министерстве социального развития О. ..., утвержденного Указом Г. О. ... от ... N-ук, Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет социальные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами О. ....

Из представленных документов установлено, что истцом неоднократно подавались обращения в государственные органы с целью получения выплаты. По заявлению о повторном рассмотрении заявления на выплату от ... заместителем главы округа по правовым и общим вопросам ... направлено сообщение, в котором было вынесено решение об отказе в назначении единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности вследствие паводка, а также что ФИО2 на основании заявления включена в список граждан, для направления на комиссию по рассмотрению спорных вопросов в министерство социального развития О. ....

Из пояснений ФИО2 установлено и подтверждается материалами дела, что ею ... получено уведомление от администрации ..., согласно которому в отношении нее вынесено решение об отказе в связи с отсутствием заявления на выплату в электронном формате после внесения адреса ... указ Г. О. ... от ... N-ук.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности ФИО2 в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, что является основанием для признания за ФИО2 права на получение единовременной материальной помощи в размере 15000 рублей, предусмотренной постановлением Правительства О. ... от ... N-ПП и обязывает Министерство социального развития О. ... в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО2, выплату единовременной материальной помощи в размере 15000 рублей.

В удовлетворении иска к администрации ... суд отказывает как к ненадлежащему ответчику, поскольку на администрацию ... не возложена обязанность по осуществлению единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Разрешая ходатайство истца, суд принимает во внимание, что истцом одновременно заявлено требование о понуждении ответчика произвести выплату единовременной материальной помощи в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Указанное требование признано судом обоснованным и удовлетворено, следовательно, приведение к немедленному исполнению решения, содержащего срок его исполнения, исчисляемый от даты вступления решения в законную силу, является нецелесообразным, удовлетворение ходатайства в этом случае не повлечет изменения даты вступления решения суда в законную силу и не приведет к более быстрому возникновению имущественного права истца на получение материальной помощи, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора ..., действующего в интересах ФИО2 к Министерству социального развития О. ... о признании права на получение единовременной материальной помощи и о понуждении произвести выплату удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на получение единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации.

Обязать Министерство социального развития О. ... в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО2, ... года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации ...), проживающей по адресу: ..., выплату единовременной материальной помощи в размере 15 000 руб. в связи с нарушением условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации.

В удовлетворении иска прокурора ..., действующего в интересах ФИО2, к администрации ... о признании права на получение единовременной материальной помощи и о понуждении произвести выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в О. областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья /подпись/ О.В. Семина 

Копия верна.

Судья Секретарь