Дело № 12-36/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 12 марта 2025 года

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу и.о. министра здравоохранения Хабаровского края ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда от 31 октября 2024 года по жалобе на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от 16 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Министерства здравоохранения Хабаровского края,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от 16 июля 2024 года Министерство здравоохранения Хабаровского края (далее по тексту Министерство) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

29 июля 2024 года в Кировский районный суд г.Хабаровска направлена жалоба защитника Министерства Кондратюк К.В. на постановление должностного лица административного органа от 16 июля 2024 года, которая поступила в суд 31 июля 2024 года.

Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 31 октября 2024 года жалоба защитника Министерства Кондратюк К.В. возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.

И.о. министра здравоохранения Хабаровского края ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, дело об административном правонарушении возвратить в районный суд для рассмотрения дела по существу.

Законный представитель и.о. министра здравоохранения Хабаровского края ФИО1, защитник Кондратюк К.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 29.10.2024 №364-ФЗ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с частью 3 статьи 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений закона, принимая 31.10.2024 решение о возвращении жалобы защитнику, судья районного суда должна была руководствоваться положениями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 29.10.2024 №364-ФЗ, вступившего в законную силу. 

Как следует из материалов дела, копия постановления от 16 июля 2024 года получена Министерством 17 июля 2024 года, жалоба на данное постановление направлена в районный суд почтовым отправлением 29 июля 2024 года. 

С учетом положений ч.1 ст.30.3 КоАП РФ в новой редакции, последним днем срока обжалования данного постановления должностного лица, исчисляемого в днях, является 29 июля 2024 года, когда и была направлена жалоба. 

Указанным обстоятельствам судьей районного суда оценка не дана, при вынесении определения судья руководствовалась положениями закона, которые утратили свою силу, и не учла требования частей 2 и 3 статьи 1.7 КоАП РФ, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. 

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда подлежит отмене, дело возвращению в районный суд на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л А:

Определение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 31 октября 2024 года о возвращении жалобы на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от 16 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства здравоохранения Хабаровского края – отменить, дело направить в Кировский районный суд г. Хабаровска на новое рассмотрение, жалобу и.о. министра здравоохранения Хабаровского края ФИО1 – удовлетворить.

Судья 

Хабаровского краевого суда