Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ р.п. Сараи Рязанской области 

Сараевский районный суд Рязанской области в составе: 

председательствующего – судьи Ширшовой Н.В.,

с участием:

истицы – ФИО3,

представителя ответчика – ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по иску

ФИО17 к Отделению фонда пенсионного и 

социального страхования Российской Федерации по Рязанской области

об установлении факта проживания на территории с льготным социально-

экономическим статусом, признании решения об отказе в назначении 

пенсии незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, 

у с т а н о в и л:

ФИО18 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области об установлении факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, указав в обоснование своих требований, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания, работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом для назначения пенсии на 3 года раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Ответчик сослался на то, что не подтвержден факт проживания в льготной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица считает отказ пенсионного фонда незаконным, так как постоянно проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 10 лет, что дает ей право на уменьшение пенсионного возраста на три года и назначение пенсии по старости. В связи с этим истица просила суд установить факт проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании ФИО19 поддержала свои требования и пояснила, что она родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в 

<

адрес>. В 1982 году приехала жить в с.Можары Рязанской области вместе с родителями, где проживает по настоящее время. В период времени с 1982 года по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Можарской средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. обучалась в ПТУ-9 и жила в 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на Рязанском заводе автомобильных агрегатов, затем вернулась в 

<

адрес>, работала в колхозе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она также проживала в 

<

адрес> и работала в колхозе им.Мичурина сначала учетчицей молока, потом телятницей. В колхозе она работала с января 1992 года, но по неизвестным причинам в трудовой книжке указано, что принята на должность учетчика молока с ДД.ММ.ГГГГ. Девятнадцать с половиной лет работала на «Почте России». Последнее время работает в «Сараевском хлебозаводе». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, так как 

<

адрес> относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, но в назначении досрочной пенсии ей было отказано. Пенсионный Фонд не включил в трудовой стаж период обучения в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд установить факт ее проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязать ответчика назначить ей пенсию с даты обращения.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований, считая решение об отказе в установлении ФИО3 пенсии законным. На момент обращения истицы у нее не было необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку аттестат об образовании не дает права на подтверждение места регистрации. Данный документ подтверждает только окончание школы. Факт подтверждения того, что ФИО3 проживала в период учебы в школе на территории Можарского сельского поселения, не является надлежащим доказательством. Удостоверение также не подлежит рассмотрению, так как в удостоверении на имя ФИО4 указан населенный пункт 

<

адрес> и не проставлен срок «по». Справка администрации также не может подтверждать проживание истицы в льготной зоне, так как согласно ответу на запрос сведений о регистрации по месту жительства ФИО3, полученному в порядке межведомственного взаимодействия с МВД, подтверждается ее регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. Администрация не является организацией, которая регистрирует граждан по месту жительства, и ими принимаются только те сведения, которые предоставляет паспортный стол. Кроме того, данная справка не содержит указаний на основание ее выдачи. ОСФР был засчитан в стаж ФИО3 период с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного заседания факт проживания ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории с льготным социально-экономическим статусом в 

<

адрес> не подтвержден. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что проживает в одном селе с ФИО3. Вместе с ней она училась в одной школе. ФИО3 постоянно живет в 

<

адрес>, никогда никуда не уезжала. 

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что она родилась и по настоящее время проживает на 

<

адрес>. ФИО3 знает с детства, училась с ней в одной школе в 

<

адрес>. ФИО3 никуда из 

<

адрес> не уезжала, работала в разных организациях, но все они находились на территории 

<

адрес>. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: 1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; 2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения; 4) граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения; 5) граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения; 6) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение; 7) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; 8) граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы; 9) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне); 10) граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение; 11) нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта; 12) граждане, пострадавшие в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также нетрудоспособные члены их семей.

Пенсия по старости назначается: 1) гражданам, указанным в подпунктах 1 и 4 пункта 1 настоящей статьи, по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет; 2) гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет.

Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и другими федеральными законами.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с чем было заведено пенсионное дело № (л.д.60-95).

ФИО20 вместе с заявлением ответчику были представлены следующие документы: 

- свидетельство о заключении брака II-ОБ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией Можарского сельсовета Сараевского района Рязанской области (л.д.69); 

- свидетельства о рождении детей III-ОБ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией Можарского сельсовета Сараевского района Рязанской области, и I-ОБ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией Можарского сельсовета Сараевского района Рязанской области (л.д.70-71);

- справка администрации муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72);

- справки ООО «Можары» № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73); 

- справка Архивного управления Рязанской области Государственного архива Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74);

- удостоверение серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ о праве на льготы и компенсации, установленные законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.78);

- выписки из домовых и похозяйственных книг по Можарскому сельскому Совету Сараевского района Рязанской области (л.д.82-90);

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Рязанской области решением № ФИО21 в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д.67-68). 

Из решения ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО22 документально подтверждены следующие периоды проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ. – 2 года 11 месяцев 29 дней. 

При вынесении решения ответчик посчитал документально неподтвержденными для определения права на установление пенсии ФИО24 период проживания с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.. По мнению ответчика в выданном ФИО23 удостоверении о праве на льготы и компенсации, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", указан период действия с «26.04.1986г.» без указания срока «по».

В силу п.8 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст.34 указанного Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Частью 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в статье 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй статьи 28.1 указанного Закона, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. 

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до 01 февраля 1998 года применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-Р.

К территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС были отнесены населенные пункты 

<

адрес> и 

<

адрес> не поименовано в вышеназванном распоряжении Правительства.

Учитывая то обстоятельство, что 

<

адрес> является общим названием по отношению к селам Большие и Меньшие Можары, входящих в одно сельское поселение и поименованные в указанном выше перечне, суд приходит к выводу о неверном толковании со стороны представителей ОСФР по Рязанской области информации, содержащейся в Перечне, утверждающих, что 

<

адрес> не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Вопреки суждениям ответчика, суд приходит к выводу, что 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Из представленных в материалы дела домовых книг Можарского сельсовета за 1991-1995 годы, за 1987-1990 годы следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована по месту жительства в 

<

адрес>.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что спорный период не может быть зачтен ФИО26 ввиду того, что в списке населенных пунктов указано 

<

адрес>, а 

<

адрес> отсутствует. Так из справки администрации следует, что с 2004 года 

<

адрес> разделено на село Меньшие Можары и Большие Можары и, что с.Можары Сараевского района Рязанской области было отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. 

Справкой администрации муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается, что действительно ФИО25., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проживала в 

<

адрес>, отнесенном в соответствии со ст.11 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом №4. 

Пунктом 109 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 04 августа 2021 года № 538н, определено, что проживание в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» подтверждается удостоверениями, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания). 

Удостоверением серии АП №, выданным на имя ФИО2, подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в 

<

адрес>. Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что удостоверение, выданное ФИО2, как проживающей в зоне с социально-льготным статусом не может быть принято во внимание из-за указания населенного пункта 

<

адрес>, а также по тем основаниям, что срок «по» в нем не проставлен, поскольку само удостоверение не признавалось недействительным и ни кем не изымалось. Кроме того, на второй странице удостоверения указано «удостоверение бессрочное и действительно на всей территории РФ».

Согласно аттестату о среднем образовании Б №, и справки МБОУ Можарская средняя школа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МБОУ Можарская средняя школа, ФИО1 обучалась в Можарской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. В 1989 году окончила 10 классов Можарской средней школы села 

<

адрес>. 

Суд критически относится к доводам представителя ответчика о том, что аттестат об образовании не дает права на подтверждение места регистрации, полагая, что ФИО1 в период обучения в Можарской средней школе постоянно проживала вместе с родителями в 

<

адрес>, что подтверждают домовые книги и показания допрошенных в судебном заседании свидетелей. 

Из диплома Б №, выданного ДД.ММ.ГГГГ профессионально-техническим училищем № 

<

адрес> следует, что ФИО1 обучалась в ПТУ-9 

<

адрес> на базе среднего образования по профессии оператор швейного оборудования «швея» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ. на территории 

<

адрес> ФИО27 не проживала.

Из трудовой книжки АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 и справки ООО «Можары» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с марта 1992 года по июль 1992 года, с августа 1993 года по октябрь 1993 года и март 1995 года. 

В судебном заседании истица пояснила, что она с 1982 года постоянно проживала в 

<

адрес>, впоследствии 

<

адрес> было разделено на 

<

адрес> и 

<

адрес>, место жительства не меняла, за исключением периода обучения в ПТУ 

<

адрес>, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели. 

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку данные свидетели не состоят в родственных отношениях со сторонами и предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Установление факта проживания на территории 

<

адрес> необходимо истице для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, имеет для нее юридическое значение. Иным путем установить данный факт истица не имеет возможности.

Оценивая указанные выше доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт проживания истицы на территории с льготным социально-экономическим статусом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем суд не соглашается с доводами истицы об установлении факта ее проживания на территории, загрязненной вследствие катастрофы на ЧАЭС и не засчитывает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что в этот период времени ФИО28 не проживала в 

<

адрес>, а обучалась в ПТУ № 

<

адрес> и в период обучения жила в 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается дипломом, а также в судебном заседании подтвердила сама истица, следовательно, этот период не подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии. 

Таким образом, представленные истицей документы и показания свидетелей подтверждают факт проживания ФИО29 в зоне с льготно-экономическим статусом в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в стаж ФИО30 для назначения досрочной пенсии ответчиком засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., то во избежание двойного зачета суд не считает необходимым обязывать ОСФР по Рязанской область по решению суда засчитывать этот период. 

Отсутствие документов, подтверждающих проживание ФИО31 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготно-экономическим статусом, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и суд вправе принять любые средства доказывания. 

Таким образом, с учетом установленного судом факта проживания истицы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом периоды с с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО32 имеет право на уменьшение пенсионного возраста и назначение пенсии по старости в соответствии со срт.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С учетом правил, установленных ч.2 ст. 28.1, ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 06.12.2021, с изм. от 23.12.2021) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" возраст, с которого истица имеет право на назначение трудовой пенсии по старости, подлежит уменьшению на 3 года, следовательно, истица имеет право на назначение страховой пенсии по старости с 52 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истицей в качестве государственной пошлины уплачено № рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины в сумме № рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО11 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в р.

<

адрес> МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ОГРН №, ИНН №) об установлении факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории с льготным социально-экономическим статусом в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО16 в установлении пенсии, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся, воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в трудовой стаж ФИО12 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и назначить ФИО14 досрочную трудовую пенсию по старости с 29 марта 2024 года в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО15 судебные расходы по уплате госпошлины в размере № рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сараевский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –