Дело № 2-541/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Воргашор г. Воркуты Республики Коми 06 июля 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Дубовиковой Е.П.;

с участием: 

истца ФИО1 и её представителя ФИО2; 

третьего лица ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» о представлении жилого помещения по договору социального найма, 

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации МО ГО «Воркута», в котором просила возложить обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма, равноценное занимаемому, общей площадью не менее 45,6 кв.м.

В обоснование иска указала, что квартира Адрес обезличен признана непригодной для проживания. В нарушение требований статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации до настоящего времени ей не предоставлено вне очереди другое пригодное для постоянного проживания жилое помещение по договору социального найма.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании дополнительно пояснила, что она не состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по г. Воркуте; малоимущей не признавалась; с заявлением к ответчику о предоставлении ей временного жилого помещения не обращалась.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, дело просил рассмотреть в своё отсутствие, в отзыве на иск просил в требованиях отказать, поскольку истец не состоит на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и малоимущим не признавался.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Третье лицо ФИО3 В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, его представителя, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В квартире по адресу: Адрес обезличен зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГ.. Совместно с ней зарегистрированы сыновья (третьи лица) ФИО3 и ФИО3 

Нахождение спорного жилого помещения в муниципальной собственности сторонами не оспаривается.

Из акта обследования жилого помещения № 31 от 25 января 2017 года следует, что жилой дом 8 по улице Есенина - крупнопанельный, 1964 года постройки, четырехэтажный, трехподъездный. Физический износ дома по данным БТИ - 45 % по состоянию на 2010 год. Дом оборудован центральным теплоснабжением, горячим и холодным водоснабжением, канализацией, электроосвещением и электрообрудованием. Обследуемая квартира - двухкомнатная, расположена на четвертом этаже.

По результатам обследования выявлено следующее: в подъезде фактически никто не проживает. В отдельных квартирах отсутствуют входные двери, квартиры захламлены. Жилое помещение обеспечено инженерными системами (хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Электроосвещение отсутствует вследствие пожара в подъезде. Межкомнатные двери исправны, остекление в оконных блоках не нарушено, приборы отопления прогреты равномерно. Деформация горизонтальных конструкций (полы имеют уклон в сторону ограждающих несущих конструкций). Проведение капитального ремонта нецелесообразно.

Заключением межведомственной комиссии № 31 от 03 февраля 2017 года принято решение о выявлении оснований для признания жилого помещения № 15 дома № 8 по улице Есенина п. Воргашор г. Воркуты непригодным для проживания.

Постановлением Администрации МО ГО "Воркута" от 07 марта 2017 года № 358 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воркута, 

<

...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Этим же постановлением на Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» возложена обязанность включить многоквартирный жилой дом в адресную программу переселения граждан из домов аварийных и непригодных для проживания раздел I «Многоквартирные дома первоочередного переселения граждан, признанные аварийными».На отдел по учету и распределения жилья администрации муниципального образования городского округа «Воркута» возложена обязанность произвести переселение граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в многоквартирном жилом доме в соответствии с законодательством в срок до 01 сентября 2017 года. 

Совокупность представленных суду доказательств указывает на признание дома, в котором истец зарегистрирован, непригодным для проживания, экономическую нецелесообразность проведения комплексного капитального ремонта дома.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Следовательно, для возникновения правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путём предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Анализируя все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу, что наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии иных, предусмотренных законом условий.

Поскольку ФИО1 на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит; малоимущей в установленном законом порядке не признана; доказательств, которые бы подтверждали возможность её признания малоимущей не представлены; в удовлетворении исковых требований необходимо отказать. 

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, равноценного занимаемому, общей площадью не менее 45,6 квадратных метров, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения. 

Председательствующий судья И.В.Пластинин