Дело № 2-166/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

22 августа 2025 года пгт. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловиковой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Свириной Н.В.,

с участием помощника прокурора Свердловского района Орловской области Соколовой А.Г., 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Свердловского района Орловской области Беликовой А.А. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Свердловский» об обязании организовать проведение психиатрического освидетельствования, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Свердловского района Орловской области Беликова А.А. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Свердловский» об обязании организовать проведение психиатрического освидетельствования.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Свердловского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства МУП «Свердловский», в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда. Установлено, что работники МУП «Свердловский», принятые на должности машиниста, газосварщика (Д., Л., Б., Б., А., К.) допущены к исполнению должностных обязанностей без проведения обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований, что является нарушением требований действующего законодательства об охране труда. 02.05.2025 прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлялись нарушения требований закона в рассматриваемой сфере, в том числе в части не проведения психиатрического освидетельствования отдельной категории работников. Просили обязать муниципальное унитарное предприятия «Свердловский» организовать проведение психиатрического освидетельствования работников, принятых на должность машиниста и газосварщика.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района Орловской области Соколова А.Г. заявленные исковые требования поддержала, дала объяснения по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ФИО1 в принятии решения полагалась на усмотрение суда, но полагала, что поскольку при принятии на работу работником уже предоставляется справка от врача психиатра, то проведение психиатрического освидетельствования работников не обязательно. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, установил следующее.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно статье 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Согласно статье 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 214 ТК РФ установлены обязанности работодателя в области охраны труда, к которым в том числе, относится создание безопасных условий труда, исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

В соответствии со ст.220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4 Порядка, обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

В соответствии с приложением №2, к видам деятельности, при которых проводится психиатрическое освидетельствование, в том числе:

деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств;

деятельность по непосредственному забору, очистке и распределению воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения;

деятельность, непосредственно связанная с обслуживанием оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

воды при температуре более 115 °С;

иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.

Судом установлено, что Муниципальное унитарное предприятие «Свердловский» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Уставом, изменениями в Устав (л.д. 18-38).

19 июня 2025 г. прокурором Свердловского района было принято решение № о проведении проверки в МУП «Свердловский» о соблюдении требований действующего законодательства о труде и об охране труда, срок поведения проверки установлен с 19.06.2025 г. по 12.07.2025 г., проведение проверки поручено заместителю прокурора Свердловского района Беликовой А.А. (л.д. 10). 

В ходе проведенной проверки МУП «Свердловский» выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда, о чем был составлен акт от 19 июня 2025 г. (л.д. 6-9).

Установлено, что работники МУП «Свердловский», принятые на соответствующие должности (Д. - машинист, Л. - машинист, Б. – машинист, Б. - электрогазосварщик, А. – машинист, К. - машинист) допущены к исполнению должностных обязанностей без проведения обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований, что подтверждается письменными объяснениями директора МУП «Свердловский» ФИО1 от 23 июня 2025 г., представленными в материалах дела, и не оспаривалось ей (л.д.13-14).

Согласно представленному списку сотрудников по состоянию на 21.08.2025 г. указанные лица являются работниками МУП «Свердловский». 

Выявленное прокуратурой района нарушение действующего законодательства, выразившееся в не проведении психиатрического освидетельствования отдельной категории работников, не отвечает целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны труда, в части создания безопасных условий труда для граждан, осуществляющих трудовую деятельность на предприятии.

Довод представителя ответчика о том, что поскольку при принятии на работу работником уже предоставляется справка от врача психиатра, то проведение психиатрического освидетельствования не обязательно, суд не может принять во внимание как противоречащий нормам трудового законодательства. 

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Свердловского района Орловской области Беликовой А.А. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Свердловский» об обязании организовать проведение психиатрического освидетельствования, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Свердловский» (ИНН № ОГРН №) организовать проведение психиатрического освидетельствования работников, принятых на должность машиниста и газосварщика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья И.В. Воловикова