Дело № 2-1079/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года г. Галич

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградова В.В.,

при секретаре Аксеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Заявленные требования мотивировала тем, что она (ФИО1), 

<

дата> года рождения, имеет среднее - специальное медицинское образование по специальности «лечебное дело», так как в 

<

дата> году закончила Костромское медицинское училище (Диплом СТ ..... от 

<

дата>). После окончания указанного заведения с 

<

дата> приступила к работе в должности заведующей 

<

адрес> ФАП фельдшером, где и работает по настоящее время. После того, как ею (ФИО1) был выработан требуемый для досрочного назначения пенсии стаж, она (истица) 08 ноября 2017 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии от 16.11.2017 г. № 280806/17 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.20 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей (истице) было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды курсов повышения квалификации: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата> ; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. С данным решением она (ФИО1) не согласна, так как в указанные спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации и командировке. В соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, что является условием выполнения работником определенных видов деятельности, к которым относится и медицинская деятельность. Таким образом, повышение квалификации в данные периоды являлось обязанностью истицы. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель проводит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

При изложенных обстоятельствах истец ФИО1 просит суд:

1. Признать неправомерным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 

<

дата> от 

<

дата> ...... 

2. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 

<

дата> (лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения), периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> - командировка, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

3. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 08.11.2017 г..

4. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) – специалист - эксперт юридической группы ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, считая их необоснованными, возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения относительно заявленных требований. Поддержала доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 280806/17 от 16.11.2017 г. и письменных возражений относительно заявленных требований. 

Исследовав материалы дела, выслушав истица ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующую на основании доверенности, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 - 4 названной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», назначение при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 08.11.2017 г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) с документами и заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 16 ноября 2017 года комиссией ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) заявление истицы было рассмотрено. По результатам рассмотрения заявления вынесено решение об отсутствии правовых оснований для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости. При этом в решении указано, что в соответствии со статьёй 30 частью 1 пунктом 20 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ истица не имеет права на досрочное назначение пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное), на момент обращения 08 ноября 2017 года стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истицы составляет 24 года 09 месяцев 04 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно материалов дела, истца с 

<

дата> по 

<

дата> являлась учащейся Костромского медицинского училища, что подтверждается записью № 1 трудовой книжки АТ-VI ..... (л.д.10, оборотная сторона), копией диплома СТ ..... от 

<

дата> (л.д.8-9). С 

<

дата> истица и до момента обращения в суд работала и работает в должности фельдшера 

<

адрес> фельдшерско-акушерского пункта с исполнением обязанностей заведующего 

<

адрес> ФАП лечебного учреждения 

<

адрес> Центральной районной больницы (в настоящее время – ОГБУЗ «

<

адрес> окружная больница» (л.д.10-12). Данные периоды работы истицы подтверждаются копией трудовой книжки АТ-VI ..... на имя истицы.

Данный факт в судебном заседании никем из участников процесса не оспаривался.

В указанные периоды работы ФИО1 направлялась на учебу: с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 3 от 

<

дата>); с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 3 от 

<

дата>); с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 3 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 3 от 

<

дата>); с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 3 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 23 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 23 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 23 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ№ 23 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 23 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 298 от 

<

дата>), 

<

дата> (приказ № 278 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 2 от 

<

дата> ), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 2 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 2 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 2 от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 2 от 

<

дата>), 

<

дата> (приказ № 136-у от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 21-у от 

<

дата>), с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № 77-у от 

<

дата>) (л.д.13-17).

Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения ФИО1 на учебе, ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) исходило из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж работников осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

С приведенной позицией суд согласиться не может по следующим основаниям

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. (ч. 8 ст. 13 Закона)

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ( ч. 1 ст. 14 Закона).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона).

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г. (далее – Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Поскольку совершенствование профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, является обязанностью медицинских работников в силу действующего законодательства (ст. 73 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323 –ФЗ от 21.11.2011 г., ранее - ст. 15 Закона СССР «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении» № 4589-VII от 19.12.1969 г.), истица ФИО1 в периоды с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> находилась на учебе (курсах повышения квалификации) работников осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 в указанные выше периоды проходила обучение в соответствующих учебных учреждениях по различным программам, в том числе «Охрана здоровья сельского населения», что подтверждается соответствующими документами (свидетельствами, сертификатами, удостоверениями) (л.д.18-27).

При этом в указанные периоды истица работала в лечебном учреждении – Пронинский ФАП в качестве «фельдшера» и «заведующей ФАП» (д. 

<

адрес> 

<

адрес> район, 

<

адрес> области), что подтверждается копией трудовой книжки на имя истицы, то есть в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности.

Доказательств обратного суду не представлено. Оснований сомневаться в представленных официальных документах у суда не имеется. 

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения содержались и в ранее действующей ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Таким образом, период нахождения на учебе приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанную учебу, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в стаж работы истицы ФИО1 по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов: с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней); с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней); с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней); с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (3 дня), 

<

дата> (1 день), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), 

<

дата> (1 день), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (3 дня), а всего в календарном исчислении 88 дней или 02 месяца 28 дней.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) истице ФИО1 в бесспорном порядке засчитан стаж работы по профессии 24 года 09 месяцев 04 дня (на 08.11.2017 г.).

С учётом 02 месяцев 28 дней, то есть периодов работы истицы ФИО1 подлежащих зачету, общий стаж работы последней по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет: 25 лет 00 месяцев 02 дня (24 года 09 месяцев 04 дня + 02 месяца 28 дней), что свидетельствует о наличии у истца специального стажа, необходимого в соответствии с требованиями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г..

При таких обстоятельствах, решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) № 280806/17 от 16 ноября 2017 года об отказе ФИО1, в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, является незаконным.

За ФИО1 необходимо признать право на назначение пенсии на основании п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с момента обращения, то есть с 08 ноября 2017 года. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании ст.ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 8, 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.., руководствуясь ст.ст.12,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) № 280806/17 от 16 ноября 2017 года об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, незаконным. 

Включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на учебе (курсах повышения квалификации) работников осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней); с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней); с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней); с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (3 дня), 

<

дата> (1 день), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), 

<

дата> (1 день), с 

<

дата> по 

<

дата> (5 дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (3 дня), а всего в календарном исчислении 88 дней или общей продолжительностью 02 месяца 28 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 с 08 ноября 2017 года досрочную страховую пенсию по старости по основаниям предусмотренным пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г..

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме

изготовлено 19 декабря 2017 года

Судья В.В. Виноградов