КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Кисель М.П. Дело № 12-32/2025 (№ 15-1/2025)

УИД 39RS0002-01-2017-001101-96

РЕШЕНИЕ

25 марта 2025 года г.Калининград

Судья Калининградского областного суда Тращенкова О.В.,

при секретаре Росинской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 05 февраля 2025 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

17 октября 2024 года ФИО1 обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения указанного выше постановления ввиду истечения срока давности его исполнения. 

Определением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 05 февраля 2025 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с определением судьи от 05 февраля 2025 года, настаивая на наличии оснований для прекращения исполнения постановления. Полагает, что срок исполнения постановления по делу об административном правонарушении истек 26 апреля 2024 года, поскольку 25 апреля 2022 года он обратился в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда с заявлением по факту утери водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства. По данному заявлению 01 мая 2022 года старшим дознавателем ОД ОМВД России по Московскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, при этом установлено, что водительское удостоверение утрачено им при неоднократных переездах в связи со сменой места жительства. Полагает, что об утрате водительского удостоверения он уведомил надлежащий орган, поскольку в постановлении судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2017 года отсутствуют сведения о конкретном подразделении, куда подлежит сдаче водительское удостоверение, либо должно быть подано соответствующее заявление в случае его утраты, при этом как ОМВД России по Московскому району г. Калининграда, так и Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения входят в состав Управления МВД России по Калининградской области. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. 

Выслушав ФИО1, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год. 

В постановлении лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснено о необходимости в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты данного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок, а также разъяснены последствия уклонения от сдачи соответствующего удостоверения, и порядок исчисления сроков лишения специального права. 

ФИО1 25 апреля 2022 года обратился с заявлением в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда с заявлением по факту утраты документов, в том числе водительского удостоверения.

Постановлением дознавателя ОД ОМВД России по Московскому району г. Калининграда от 01 мая 2022 года в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 отказано за отсутствием события преступления, предусмотренного ст.ст. 325, 306 Уголовного кодекса Российской Федерации.

17 октября 2024 года ФИО1 обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления судьи от 13 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении ввиду истечения срока давности исполнения постановления.

Отказывая в удовлетворении заявления, судья районного суда исходил из того, что основания для прекращения исполнения постановления от 13 ноября 2017 года, вступившего в законную силу 07 декабря 2017 года, в связи с истечением срока давности исполнения постановления, отсутствуют, поскольку срок его исполнения не истек, а установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что срок исполнения постановления был прерван ФИО1 намеренно. 

Такой вывод судьи районного суда является верным, оснований не согласиться с ним не имеется. 

В соответствии с ч.1 ст.31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3, 1.3 – 3 ст.32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

Частью 1 ст. 32.7 Кодекса определено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1 - 3.1 ст.32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч.1.1 ст.32.7 Кодекса).

Частью 2 ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из приведенных выше правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Вместе с тем в силу ч.2 ст.31.9 названного Кодекса течение срока давности, предусмотренного ч.1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. 

Правильно применив указанные выше положения закона, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. 

Из материалов дела следует, что ФИО1, присутствовавший при рассмотрении дела об административном правонарушении 13 ноября 2017 года, достоверно знал о том, что в отношении него вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности и о назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, и он должен был в установленный срок выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдать документы, предусмотренные ч.ч.1 - 3.1 ст.32.6 указанного Кодекса, в частности, водительское удостоверение, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, однако требования административного законодательства не исполнил.

Также в установленный срок – в течение трех дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1 не обратился в органы ГИБДД с заявлением об утрате водительского удостоверения. 

Факт его обращения 25 апреля 2022 года в ОМВД России по Калининградской области с заявлением об утере водительского удостоверения о надлежащем исполнении указанной выше обязанности не свидетельствует, поскольку ОМВД России по Московскому району г.Калининграда не является органом, исполняющим административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Доводы жалобы о том, что в постановлении судьи отсутствуют сведения о конкретном подразделении, куда подлежит сдаче водительское удостоверение, либо заявление в случае его утраты, и о том, что ОМВД России по Московскому району г.Калининграда и Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения входят в состав Управления МВД России по Калининградской области, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм права, которыми императивно установлена обязанность сдать водительское удостоверение либо заявить о его утрате именно в орган, исполняющий административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, которым с очевидностью является орган ГИБДД, и начало течения срока исполнения указанного вида наказания связано с надлежащим исполнением указанной обязанности.

Таким образом, судьей районного суда установлены обстоятельства, свидетельствующие об уклонении ФИО1 от исполнения постановления о назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, что в соответствии с положениями ч.2 ст.31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно расценено как основание для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.

В той связи судья районного суда пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2017 года.

В соответствии с п.4 ст.31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

Между тем, ошибочное принятие судьей районного суда оспариваемого акта в виде определения основанием к его отмене не является. 

Никаких доводов, которым могли бы быть признаны состоятельными и повлечь отмену оспариваемого определения судьи, ФИО1 в жалобе не приведено.

Все обстоятельства, имеющие значение для дела, судьей районного суда определены правильно, процессуальных нарушений при рассмотрении жалобы не допущено. 

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 05 февраля 2025 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья