74RS0014-01-2025-000077-39 Дело № 2а-241/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхней Уфалей

Челябинской области 25 февраля 2025 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шуниной Н.Е., 

при секретаре Крапивиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области к Верхнеуфалейскому городскому отделению службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (далее — административный истец, администрация) обратилась в суд с иском к административным ответчикам об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 17536 руб. 84 коп., взысканного в рамках исполнительного производства №-ИП от 25.10.2024 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем ВГОСП по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 17536 руб. 84 коп., при этом не учтено, что 10.10.2024 года администрацией Верхнеуфалейского городского округа произведена оплата за счет наследственного имущества ФИО2, задолженность по кредитному договору № от 26.03.2020 года.

Определением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 30 января 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области.

Представитель административного истца - Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика - Верхнеуфалейского городского отделения службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала, в представленном заявлении просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 20 июля 2023 года удовлетворен иск Публичного акционерного общества «Совкомбанк».

С Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пользу Публичного акционерного общества «Совкомбанк» взыскана задолженность по кредитному договору № от 26.03.2020 года по состоянию на 07 апреля 2023 года в размере стоимости перешедшего к наследнику имущества - 37028 руб. 30 коп., путем полного списания денежных средств: с лицевого счета № открытого в ПАО Сбербанк подразделение 8597/424 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 37028 (тридцать семь тысяч двадцать восемь) рублей 30 копеек.

С Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Совкомбанк» (ИНН 

<

***>) за счет наследственного имущества ФИО2, умершей 10 июня 2021 года взыскана задолженность по кредитному договору № от 26.03.2020 года по состоянию на 07 апреля 2023 года в размере 250526 руб. 35 коп., в том числе: просроченная ссудная задолженность – 229926 руб. 80 коп.; просроченные проценты на просроченную ссуду – 2248 руб. 78 коп.; просроченные проценты – 2289 руб. 88 коп.; неустойка на остаток основного долга - 13703 руб. 85 коп.; неустойка на просроченную ссуду – 1612 руб. 04 коп., комиссия за смс-информирование – 745 руб., в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества.

31 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуфалейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику Администрации Верхнеуфалейского городского округа установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда.

17 ноября 2023 года за неисполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Верхнеуфалейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании с Администрации Верхнеуфалейского городского округа исполнительского сбора в размере 17536 рублей 84 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 от 17.08.2024 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: здание площадь 45,60 кв.м., по адресу: 

<

...> бокс 4, кадастровый №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО1 от 11.10.2024 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ПАО "Совкомбанк" (ИП №) 250526.35 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 от 25.10.2024 года исполнительное производство 70054/23/74037-ИП окончено.

25 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуфалейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 17536 руб. 84 коп.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии со статьей 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ВГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, не основной долг 17536 руб. 84 коп. выделен в отдельное исполнительное производство.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, администрация ссылается на то, что 10.10.2024 года администрацией Верхнеуфалейского городского округа произведена оплата за счет наследственного имущества ФИО2, задолженность по кредитному договору № от 26.03.2020 года.

Исследовав представленные в материалы административного дела документы, суд приходит к выводу о том, что, административным истцом представлены доказательства отсутствия вины, а также отсутствии оснований для ответственности за нарушение обязательств.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая, что решение Верхнеуфалейского городского суда исполнено, суд приходит к выводу об освобождении Администрации Верхнеуфалейского городского округа от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ВГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 от 25.10.2024 года по исполнительному производству №-ИП в размере 17536 руб. 84 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Освободить Администрацию Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 от 25 октября 2024 года по исполнительному производству №-ИП от 25 октября 2024 года, в размере 17536 рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: Н.Е. Шунина

Решение принято в окончательной форме 14 марта 2025 года.

Судья: Н.Е. Шунина