Председательствующий: Кулешевская А.В. 

Дело № 7п-76/2024

УИД 19RS0001-02-2024-006393-64

РЕШЕНИЕ

18 июля 2024 года г. Абакан 

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Берш А.Н., 

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июля 2024 года, которым возвращено без рассмотрения заявление о приведении к немедленному исполнению постановления Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11 июля 2024 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

15 июля 2024 года ФИО1 обратился в Абаканский городской суд Республики Хакасия с ходатайством о приведении постановления Саяногорского городского суда Республики Хакасия к немедленному исполнению. 

Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июля 2024 года указанное заявление возвращено заявителю без рассмотрения. 

Не согласившись с судебным актом о возвращении заявления без рассмотрения, ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит определение судьи отменить как вынесенное с нарушением закона, рассмотреть его заявление о приведении постановления по делу об административном правонарушении к немедленному исполнению. Полагает, что в соответствии с требованиями ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ вопрос о приведении постановления о выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению может быть разрешен судом до вступления данного постановления в законную силу, иное само по себе исключает возможность немедленного исполнения постановления. Кроме этого, в силу ч. 3 ст. 32.9 КоАП РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства выносит определение об удовлетворении такого ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо определение об отказе в удовлетворении ходатайства, возвращение такого рода ходатайств как преждевременно поданного не предусмотрено. 

Изучив доводы жалобы, исследовав имеющиеся материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия полагает определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июля 2024 года подлежащим отмене по следующим основаниям. 

Возвращая ходатайство ФИО1 о приведении постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению, судья Абаканского городского суда в определении от 15 июля 2024 года пришел к выводу, что оснований для принятия и рассмотрения ходатайства по существу не имеется, поскольку на момент подачи данного ходатайства постановление по делу об административном правонарушении не вступило в законную силу. 

Вместе с тем, данный вывод основан на неверном толковании норм процессуального права. 

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу

В силу положений ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Такое ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства (ч. 3 ст. 32.9 КоАП РФ).

Из системного толкования приведенных норм права следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает приведение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению по ходатайству иностранного гражданина, при этом право на обращение с таким ходатайством не поставлено в зависимость от вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ходатайство ФИО1 подано в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 32.9 КоАП РФ в Абаканский городской суд Республики Хакасия, то есть в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, ходатайство подписано лицом, его заявившим, к ходатайству приложены документы, обосновывающие, по мнению заявителя, его требования, оснований для возвращения данного ходатайства у судьи городского суда не имелось. 

При таких обстоятельствах, определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июля 2024 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению в Абаканский городской суд Республики Хакасия на стадию принятия ходатайства к производству. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июля 2024 года о возвращении без рассмотрения ходатайства ФИО1 о приведении к немедленному исполнению постановления Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить. 

Дело вернуть на новое рассмотрение в Абаканский городской суд Республики Хакасия со стадии принятия ходатайства к производству. 

Судья А.Н. Берш