Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 10 мая 2018 года 

Шатурский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В обоснование требований указала, что решением комиссии при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. В бесспорном порядке в льготный стаж принято к зачету 29 лет 06 месяцев 05 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.1988 по 18.04.1988; с 18.01.2000 по 17.02.2000; с 17.09.2008 по 31.10.2008; с 29.04.2010 по 28.05.2010; с 17.11.2014 по 12.12.2014 в период работы в должности с 01.02.1986 по 09.01.2006 – медицинской сестры детского поликлинического отделения; с 10.01.2006 по настоящее время в должности старшей медицинской сестры детского поликлинического отделения к зачету в специальный стаж работы не приняты. Считая отказ в назначении пенсии неправомерным, и полагая, что продолжительность её специального стажа является достаточной, просит суд включить в медицинский стаж указанные периоды, признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать пенсионный орган назначить пенсию с 29.01.2018.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска возражал, просил отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела 29.01.2018 ФИО1 обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области №189932/18 от 06.03.2018 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. В бесспорном порядке принято к зачету в льготный стаж 29 лет 06 месяцев 05 дней.

При этом, из продолжительности льготного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.1988 по 18.04.1988; с 18.01.2000 по 17.02.2000; с 17.09.2008 по 31.10.2008; с 29.04.2010 по 28.05.2010; с 17.11.2014 по 12.12.2014 в период работы в должности с 01.02.1986 по 09.01.2006 – медицинской сестры детского поликлинического отделения; с 10.01.2006 по настоящее время в должности старшей медицинской сестры детского поликлинического отделения

С правомерностью вывода пенсионного органа об отказе во включении в льготный стаж работы указанных периодов суд согласиться не может.

Из дела видно, что в вышеуказанные периоды истица обучалась на курсах повышения квалификации и в эти периоды за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, производилось отчисление страховых взносов.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в ранее действующем трудовом законодательстве.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж работы истицы.

С учетом включения указанных периодов продолжительность льготного стажа истицы на момент обращения в пенсионный орган (29.01.2018) составляет 29 лет 11 месяцев 10 дней, что является не достаточным для назначения досрочной пенсии по старости с момента обращения. Следовательно, за ней должно быть признанное право на получение пенсии с 28.02.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить частично.

Включить ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.03.1988 по 18.04.1988; с 18.01.2000 по 17.02.2000; с 17.09.2008 по 31.10.2008; с 29.04.2010 по 28.05.2010; с 17.11.2014 по 12.12.2014 в период работы в должности с 01.02.1986 по 09.01.2006 – медицинской сестры детского поликлинического отделения; с 10.01.2006 по настоящее время в должности - старшей медицинской сестры детского поликлинического отделения, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии - с 28.02.2018.

В удовлетворении требований о признании права на досрочное назначение пенсии с 29.01.2018 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья Ю.С.Давыдова