ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2025 года город Уфа 

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев административный материал по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес>, паспорт Республики Узбекистан №,

УСТАНОВИЛ:

24.01.2025 в 11 час. 35 мин. по адресу: РБ, 

<

адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ 01.12.2024. Ранее въезжал на территорию РФ и встал на миграционный учет с 14.02.2024 по 26.05.2024, с 27.05.2024 находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил требования ч.2. ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что в настоящее время находится на территории РФ законно, въехал 01.02.2024, срок пребывания до 28.02.2025. В мае 2024 года его патент на работу истек, в настоящее время он намерен получить новый патент на работу, им собраны необходимые медицинские документы, получен сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24.01.2025 в 11 час. 35 мин. по адресу: РБ, 

<

адрес>, гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ 01.12.2024. Ранее въезжал на территорию РФ и встал на миграционный учет с 14.02.2024 по 26.05.2024, с 27.05.2024 находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил требования ч.2. ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ».

Факт совершения указанного правонарушения, кроме показаний ФИО1 подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24.01.2025 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

Доказательств законного нахождения на территории Российской Федерации в период с 27.05.2024 ФИО1 представлено не было.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, ФИО1 обязан максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

При заявленных обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, назначение лицу дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено необходимостью защиты национальной безопасности и общественного порядка, связано с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Более того, назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Судом принимается во внимание, что согласно миграционной карте в настоящее время ФИО1 находится на территории РФ законно, въехал на территорию РФ 01.12.2024, срок пребывания до 28.02.2025. ФИО1 даны пояснения, что в настоящее время он намерен получить патент на работу, им представлены суду собранные медицинские документы, сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь положениями ст.18.8 КоАП РФ, Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, паспорт Республики Узбекистан № (УИД №) к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить на счет № в Отделение-НБ Республики Башкортостан г. Уфа, ИНН 

<

***>, БИК 018073401, КПП 027601001, ОКТМО 80701000, код бюджет классификации №.

Разъяснить, лицу, привлеченному к административной ответственности, что в силу ч.2 ст.32 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

После оплаты штрафа квитанцию представить в 105 кабинет.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.В. Артемьева