Дело № 12-205/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Елизово, Камчатского края 

14 октября 2025 года 

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А., 

при секретаре судебного заседания Ершовой Л.Е.,

с участием помощника Камчатского транспортного прокурора Семёновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности Камчатского транспортного прокурора Петрова О.С. на постановление врио начальника Камчатского ЛО МВД России на транспорте по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 8 сентября 2025 года, 

установил:

8 сентября 2025 года врио начальника Камчатского начальником ЛО МВД России на транспорте ФИО2 вынесено постановление № 256300599 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением исполняющий обязанности Камчатского транспортного прокурора Петров О.С. направил в суд протест мотивируя тем, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела. Вышеуказанное постановление рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В судебном заседании помощник Камчатского транспортного прокурора Семёнова О.Е., доводы протеста поддержала и настаивала на удовлетворении протеста. Просит постановление врио начальника Камчатского ЛО МВД России ФИО4 в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение. Данное постановление является незаконным, необоснованным, в связи с тем, что ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не извещен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему не разъяснены. Допущенные нарушения норм КоАП РФ являются существенными, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

В судебное заседание ФИО3, врио начальника Камчатского ЛО МВД России ФИО2 не явились, надлежаще извещены о дате и месте судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть протест в их отсутствие. Об уважительных причинах своей неявки они не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении от перечисленных лиц не поступили.

Заслушав помощника Камчатского транспортного прокурора, проверив доводы протеста, суд приходит к выводу о том, что доводы протеста законны и обоснованы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. 

При признании лица виновным в совершении правонарушения выносится постановление о назначении административного наказания. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. 

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. 

Как установлено в судебном заседании рассмотрение дела в отношении ФИО1 предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ состоялось 8 сентября 2025 года, должностным лицом врио начальника Камчатского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 256300599 от 8 сентября 2025 года, которым ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, при этом материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу на 8 сентября 2025 года. 

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении. 

Таким образом, суд считает установленным, что 8 сентября 2025 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено и оспариваемое исполняющим обязанности Камчатского транспортного прокурора Петровым О.С. постановление 256300599 от 8 сентября 2025 года вынесено в отсутствие и без надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть с нарушением требований ст. 25.1 КоАП РФ. 

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения (наказания) предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен. Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). 

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении № 256300599 от 8 сентября 2025 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.24. КоАП РФ лицу, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей под расписку не вручено, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления не направлено

Доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат. 

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, суд полагает, как обстоятельство, препятствующее возможности реализовать право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на судебную защиту в установленный процессуальный срок. 

При таких обстоятельствах, постановление врио начальника Камчатского ЛО МВД России на транспорте № 256300599 от 8 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело. 

Поскольку при рассмотрении дела должностным лицом допущено нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, постановление врио начальника Камчатского ЛО МВД России на транспорте № 256300599 от 8 сентября 2025 года подлежит отмене, а дело - направлению в Камчатский ЛО МВД России на транспорте на новое рассмотрение. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

протест исполняющего обязанности Камчатского транспортного прокурора Петрова О.С. на постановление врио начальника Камчатского ЛО МВД России на транспорте № 256300599 от 8 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, удовлетворить. 

Постановление врио начальника Камчатского ЛО МВД России на транспорте № 256300599 от 8 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ФИО5 МВД России на транспорте.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Почуева