63RS0039-01-2023-005948-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-533/2024 (2а-6552/2023;) по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконными действий, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконными действий, указав, что 02.10.2023 он обратился в адрес ответчика, просил принять на исполнение исполнительный лист от 09.10.2019 № 2-444/2016, выданный Ставропольским районным судом Самарской области о взыскании задолженности в пользу ООО КБ «ЭЛ БАНК» в размере 78 470,56 рублей, а также расходов по уплате госпошлины в размере 2 554,12 рублей с должника ФИО2 Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 15.05.2019 произведена замене взыскателя с ООО КБ «ЭЛ БАНК» на ФИО1 

Ответчик по надуманным доводам отказал в принятии исполнительного документа, указав, что на указанные реквизиты зачисление невозможно, поскольку для ИНН индивидуального предпринимателя должно быть 12 цифр. Письмо о возврате исполнительного документа от 25.10.2023 получено истцом 30.10.2023. 

ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, в своем заявлении указал, что он в данных правоотношениях является физическим лицом.

Ранее, 19.09.2023 года ответчик вернул поданное заявление, указав, что без данных КПП зачисление произвести невозможно. Еще ранее, 28.04.2023 года ответчик вернул поданное заявление, указав, что на указанные реквизиты зачисление произвести невозможно. Каждый раз при возврате исполнительного документа ответчик не пояснял, что конкретно нужно исправить истцу для правильной подачи заявления, и каждый раз повод для отказа был разный. 

Ссылаясь на изложенное, просит признать незаконными действия заместителя начальника отдела выплаты пенсий и социальных выплат №3 Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСРФ по Самарской области ФИО3, выразившиеся в возврате исполнительного листа от 09.10.2019 № 2-444/2016 по заявлению истца от 02.10.2023; обязать заместителя начальника отдела выплаты пенсий и социальных выплат №3 Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСРФ по Самарской области ФИО3 принять на исполнение указанный исполнительный лист.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО4 просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 

Согласно статье 9 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. 

Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО1 о принятии исполнительного документа к исполнению от 21.11.2019 и исполнительного листа от 09.10.2019 № 2-444/2016 Отделением производились удержания из пенсии ФИО5 в пользу ФИО1 в счет погашения долга в сумме 78470,56 руб. 

По информации административного ответчика, удержанные денежные средства перечислялись на счет в Пермском отделении № 6984 ПАО Сбербанк России на имя ФИО1 За период с 01.12.2019 по 31.12.2022 удержано 76939,98 руб. Удержанные денежные средства за декабрь 2022 года в сумме 2465,67 руб. возвращены Пермским отделением № 6984 ПАО Сбербанк России по причине невозможности зачисления на указанные реквизиты. Остаток долга по состоянию на 01.01.2023 с учетом возращенной суммы составил 3996,25 руб. Удержание прекращено с 01.01.2023, исполнительный документ возвращен 28.04.2023 без дальнейшего исполнения в адрес ФИО1 

30.05.2023 в Отделение поступило заявление ФИО1 о принятии исполнительного листа от 09.10.2019 № 2-444/2016 к исполнению в оставшейся сумме. 

19.09.2023 исполнительный лист возвращен ФИО1 без исполнения, так как на указанные в заявлении реквизиты зачисление денежных средств невозможно в связи с отсутствием КПП Банка. 

10.10.2023 в Отделение повторно поступило заявление ФИО1 о принятии исполнительного листа от 09.10.2019 № 2-444/2016 к исполнению в оставшейся сумме. 

25.10.2023 исполнительный лист возвращен в адрес ФИО1 без исполнения, так как на указанные в заявлении реквизиты зачисление денежных средств невозможно (ИНН для индивидуального предпринимателя должно состоять из 12 цифр). 

Между тем, ФИО1 предъявил исполнительный лист как физическое лицо, в заявлении указал все необходимые реквизиты для зачисления денежных средств, в том числе номер счета, БИК, ИНН, КПП, корр.счет банка получателя. 

В связи с этим суд приходит к выводу, что возврат исполнительного листа по мотивам, изложенным в письме от 25.10.2023, является необоснованным. 

В соответствии со ст. 227 КАС РФ в целях восстановления нарушенных прав на административного ответчика следует возложить обязанность принять на исполнение исполнительный лист в случае его повторного предъявления и отсутствия иных препятствий для принятия к исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконными действия заместителя начальника отдела выплаты пенсий и социальных выплат №3 Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСРФ по Самарской области ФИО3, выразившиеся в возврате 25.10.2023 ФИО1 исполнительного листа от 09.10.2019 № 2-444/2016. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в случае повторного предъявления принять к исполнению исполнительный лист от 09.10.2019 № 2-444/2016 при отсутствии иных препятствий для принятия к исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья 

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2024.